大力開展節(jié)能工作的實(shí)施方案

1、大力開展節(jié)能工作的施行方案大力開展節(jié)能工作的施行方案文章標(biāo)題：大力開展節(jié)能工作的施行方案*大力開展節(jié)能工作的施行方案為全面貫徹落實(shí)全國節(jié)能工作會議和自治區(qū)人民政府?關(guān)于大力開展節(jié)能工作的意見?、市人民政府?關(guān)于大力開展節(jié)能工作的施行意見?精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大幅度降低能源消耗，有效進(jìn)步能源利用率，確保市人民政府下達(dá)我縣“十一五期間節(jié)能目的任務(wù)的圓滿完成，特制定本施行方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以控制和減少能耗、建立節(jié)約型社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展為目的，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、加快技術(shù)進(jìn)步為打破口，以法治為保障，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善工作措施，促進(jìn)能源有效利用，推動(dòng)經(jīng)

2、濟(jì)社會又好又快開展。二、目的任務(wù)全縣單位GDp能耗“十一五期末比“十五末降低25，年平均節(jié)能率為5。到2021年主要產(chǎn)品工作量單位能耗及主要耗能設(shè)備能效到達(dá)國家規(guī)定的指標(biāo)要求。初步建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)視管理體系和技術(shù)效勞體系。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程一工業(yè)領(lǐng)域：工業(yè)是我縣能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好工業(yè)領(lǐng)域中重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能工作是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的的關(guān)鍵所在。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。對國家、自治區(qū)、市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)按照下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)考核監(jiān)視。電力行業(yè)：嚴(yán)禁新建單機(jī)5萬千瓦及以下常規(guī)火力發(fā)電機(jī)組，重點(diǎn)推動(dòng)60萬千瓦以上

3、超臨界及雙超臨界火力發(fā)電機(jī)組的建立。到2021年單位綜合耗能到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)程度。重點(diǎn)推動(dòng)50萬千伏輸變電工程建立，降低電網(wǎng)損耗，網(wǎng)損率下降到市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。冶金行業(yè)：淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業(yè)。推進(jìn)高爐和轉(zhuǎn)爐大型化，大力推廣干法熄焦技術(shù)、高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、純燒高爐二煤氣鍋爐技術(shù)、蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)，連鑄連軋技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)。到2021年，鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗到達(dá)國內(nèi)先進(jìn)程度?；ば袠I(yè)：重點(diǎn)開發(fā)與建立煤化工工程，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料煤制油、二甲醚等、煤制烯烴產(chǎn)品單位能耗到達(dá)世界先進(jìn)程度。大力推廣尾氣回收工程、開發(fā)硅酸鹽系列產(chǎn)品，實(shí)在

4、進(jìn)步尾氣和附產(chǎn)品的利用率。生物發(fā)酵行業(yè)：大力推廣循環(huán)水高濃縮工程，減少循環(huán)水系統(tǒng)一次水的用量。降低超濾沖水比，減少超濾的開啟時(shí)間，加大壓濾機(jī)的處理量。施行蒸汽冷凝水回收，代替一次水工程，有效進(jìn)步純化水的利用率。推廣發(fā)酵過程中增加放罐后不開罐批，在不進(jìn)展沖洗及消毒操作的情況下連續(xù)進(jìn)罐技術(shù)，加大發(fā)酵罐空氣分布器的改造力度，進(jìn)步空氣利用效率。積極引進(jìn)和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、廢丁醇回收工藝改進(jìn)、6-ApA母液回收、旋風(fēng)別離器逃液搜集、丙酮尾氣回收工作液循環(huán)套用等工程，全面進(jìn)步資源利用程度，大幅度減少排污總量。二建筑領(lǐng)域：大力推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑構(gòu)造、材料

5、、設(shè)備，進(jìn)步建筑物保溫隔熱性能，推廣應(yīng)用新型墻體材料，全面制止使用粘土實(shí)心磚、制止現(xiàn)場砼攪拌。加大太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹膽?yīng)用推廣力度。三交通領(lǐng)域：加快強(qiáng)迫淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，特別是要加大對報(bào)廢車輛的清理工作，嚴(yán)勵(lì)打擊拼裝機(jī)動(dòng)車，鼓勵(lì)使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛，加大推進(jìn)工交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣節(jié)油新技術(shù)、降低營運(yùn)機(jī)動(dòng)車能耗。加快公路建立、進(jìn)步交通工具的能效。四商用和民用領(lǐng)域：在公用設(shè)施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識制度，推動(dòng)蓄能空調(diào)系統(tǒng)、太陽能熱水器、太陽

6、能光電互補(bǔ)系統(tǒng)在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應(yīng)用。五開發(fā)利用可再生能源：加快生物能源利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。利用工業(yè)廢液和生活垃圾開發(fā)沼氣，最大限度地減少民用燃煤。三、主要工作措施一加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。我縣是*地區(qū)耗能大戶之一，能源消耗能否實(shí)現(xiàn)控制目的事關(guān)全市大局，為確保我縣“十一五期間年節(jié)能指標(biāo)不打破市政府下達(dá)目的值，縣人民政府決定成立專門指導(dǎo)小組，并確定縣經(jīng)貿(mào)局為節(jié)能執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的組織協(xié)調(diào)?？h建立、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)管理等部門分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)節(jié)能降耗工作?？h開展方案局、財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、質(zhì)檢等部門按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)也要建立健全節(jié)能工作指導(dǎo)和協(xié)

7、調(diào)機(jī)制。各企業(yè)要組建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主的節(jié)能指導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立節(jié)能管理崗位，明確職責(zé)，通大力開展節(jié)能工作的施行方案力合作，為大力推進(jìn)全社會節(jié)能工作提供完善的組織保障。二實(shí)在加強(qiáng)節(jié)能根底工作。要盡快建立健全節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)節(jié)能統(tǒng)計(jì)責(zé)任。統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)制度、依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)通報(bào)等工作。三要把節(jié)能與環(huán)保結(jié)合起來。嚴(yán)格控制新建高能耗工程，進(jìn)步節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行新建工程節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)制度。堅(jiān)決淘汰小煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的落后企業(yè)。努力做到經(jīng)濟(jì)建立與節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)開展。四把節(jié)能與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整結(jié)合起來。一是積極推進(jìn)工業(yè)構(gòu)造

8、調(diào)整。要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整步伐。進(jìn)步高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和設(shè)備。抓好產(chǎn)品鏈條的延伸，努力增加產(chǎn)品的附加值和加工深度，進(jìn)步產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和能源構(gòu)造調(diào)整。加快開展能耗少、奉獻(xiàn)大的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)步效勞業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí)，加快能源構(gòu)造調(diào)整，積極開展利用風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源。五依法落實(shí)節(jié)能降耗資金，加大政府對節(jié)能降耗工作的支持力度。我縣要按照有關(guān)法律和上級有關(guān)文件要求，加大公共財(cái)政對節(jié)能降耗管理和節(jié)能技術(shù)改造的投入，縣人民政府每年從財(cái)政預(yù)算列支節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于支

9、持重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造工程和重大示范工程、宣傳、培訓(xùn)。六建立健全節(jié)能降耗目的責(zé)任制度。從2021年開場GDp耗能指標(biāo)納入年度干部實(shí)績考核體系。并在每年經(jīng)濟(jì)工作會上縣人民政府要與節(jié)能主管單位、相關(guān)部門、耗能重點(diǎn)企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目的責(zé)任狀。七加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局要實(shí)在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性，完善統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)步數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和可靠性。八完善獎(jiǎng)懲制度，引進(jìn)競爭鼓勵(lì)機(jī)制。每年對節(jié)能降耗成效顯著的單位企業(yè)和節(jié)能工作做出突出奉獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡獲獎(jiǎng)企業(yè)符合規(guī)定條件的節(jié)能工程縣人民政府將上報(bào)上級主管部門，積極幫助爭取專項(xiàng)資金支持。對不按要求進(jìn)展技術(shù)改造，造成能源浪費(fèi)的企業(yè)，按照

10、有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處分。九經(jīng)貿(mào)局要實(shí)在加大對年耗能5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。要把深化企業(yè)進(jìn)展調(diào)研作為常項(xiàng)工作來抓，及時(shí)理解掌握企業(yè)節(jié)能動(dòng)態(tài)，杜絕超標(biāo)耗能消費(fèi)，為淘汰、取締耗能嚴(yán)重企業(yè)提供真實(shí)可靠的決策根據(jù)。十建立規(guī)劃局要大力提倡節(jié)能型新建住宅和公共建筑，積極推廣、應(yīng)用新型墻體材料，全面制止使用粘土實(shí)心磚，加大太陽能、地?zé)崮艿仍偕茉吹膽?yīng)用推廣力度。十一交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，嚴(yán)厲打擊拼裝機(jī)動(dòng)車輛。鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛。加大推進(jìn)新型燃料的推廣應(yīng)用。十二農(nóng)牧局、水利局要著實(shí)強(qiáng)化節(jié)水灌

11、溉，盡可能減少水電投資。一是要強(qiáng)化合理方案用水；二是繼續(xù)加大節(jié)水工程建立力度，力爭2021年節(jié)水灌溉面積到達(dá)63萬畝，年遞增20；三是調(diào)整種植構(gòu)造，減少用水量，大力提倡節(jié)水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開發(fā)沼氣工程，進(jìn)步再生能源利用率。十三實(shí)在加強(qiáng)重點(diǎn)能耗企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理和清潔消費(fèi)，加快技術(shù)改造步伐，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的引導(dǎo)、管理力度，確保單位GDp能耗量不打破控制目的。十四強(qiáng)化宣傳教育，營造全民重視節(jié)能降耗的良好氣氛。各鎮(zhèn)、各部門和單位要廣泛、深化、持久地開展節(jié)能宣傳教育，不斷進(jìn)步全社會資源憂患意識和節(jié)能意識，充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大節(jié)能宣傳力度，在全社會形成節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的節(jié)能理念。?大力開展節(jié)能工作的施行