加快發(fā)展新業(yè)態(tài)存在的問題及建議

1、加快開展新業(yè)態(tài)存在的問題及建議當前我國經濟開展進入新常態(tài),國內外開展環(huán)境發(fā)生了深刻變革,投資和出口等傳統(tǒng)要素的動力不斷減弱,只有創(chuàng)新經濟發(fā)展模式才能促進我國經濟持續(xù)健康增長.為了培育經濟開展的新動能,我國政府提出了新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四 新經濟概念.一、存在的問題2021年,我區(qū)信息產業(yè)無論是在開展趨勢、競爭重心還是 新興領域等方面都呈現出了新的開展特征.一行業(yè)同質化現象嚴重,缺乏創(chuàng)新大局部共享經濟平臺技術門檻較低,難以形成競爭壁壘,導致前期大雖平臺涌現,中后期逐步淘汰,造成不必要的資源浪費, 也可能加劇惡性競爭現象.騰訊科技聯(lián)合數可視發(fā)布的一組數據顯示,僅2021年就有超過20

2、多家共享單車企業(yè)共存,一年時間里,這些公司的融資 總額超過30億元.用戶規(guī)模也呈指數級增長,2021年共享單車的用戶規(guī)模到達了 1886萬人,同比增長到達驚人的700% 一個可以看到的明顯變化是,截至 2021年10月底時,ofo投放的 單車數雖僅2萬輛,而到了 2021年,這一數字迅速攀升至 2300萬.超過1000倍的數字增長,標記著 ofo過往的繁榮.到了到3Vbike 單了 2021年,共享單車死亡名單越來越長,悟空單車、 車、小鳴單車、酷騎單車等皆上榜,二商業(yè)模式不夠清楚,缺乏多元化盈利“新經濟目前還處在孕育期,技術、商業(yè)模式等原創(chuàng)性不 足,很多都是復制國外,再基于國內市場情況做一些

3、調整大局部 共享平臺尚處于燒錢的開展階段,運營依靠融資維系,行業(yè)競爭混亂,資本負擔大,導致企業(yè)易在運營方面出現問題,加之難以取得新的融資,進而導致共享經濟行業(yè)格局不穩(wěn)定.能否從資本“輸血中獨立出來,成為共享企業(yè)開展的關鍵.今年1月有媒體曝出,ofo公司賬戶上的可用資金僅剩下不 到6億人民幣,假設根據ofo每月4-5億元的人員工資和運維等支 出、以及持續(xù)流出的押金計算,ofo手上的現金僅能支撐一個月. 日訂單雖也降到了 1000萬單左右.現在來看,如果 ofo能夠成 功談到適宜的買家或是拿到融資,將會大概率預防這場滑鐵盧. 然而事實上,包括創(chuàng)始人和阿里、 滴滴在內的等投資方的纏斗導 致ofo屢次

4、錯過時機.三法律法規(guī)不夠健全,制度環(huán)境尚不完善即政策制定滯后于“新經濟蓬勃開展的需要的制度缺位, 如云計算、干細胞等新技術,在開展過程中,面臨專項法律條規(guī) 缺失；“新經濟在開展過程中頗受管制的制度越位,如現在比較火的“網約車、“互聯(lián)網醫(yī)療等分享經濟；制度不到位那么 是一些舉措沒有很好地執(zhí)行, 如光伏、風電等一些產業(yè)政策就是 這樣.據李滄區(qū)開展和改革局的邊玉卿科員反映：新經濟開展初期往往伴有“四新經濟蓬勃開展的特征,在當前政策大力支持的 情況下,應加大相關領域的投入力度.但這些充滿生機的新技術 新業(yè)態(tài)也可能稍縱即逝,能否從“星星之火開展為“燎原之勢, 取決于能否及時確立與之相匹配的制度體系.只有

5、先進的生產力與新的生產關系交相照應,才能會聚成為支撐經濟社會邁向新一 波增長的強大動力和能雖.所以,在摸索投資相關領域時, 要結合制度以及關注其是否代表當前經濟開展的新動力.二、意見建議一健全法律法規(guī),完善制度環(huán)境堅持“包容審慎原那么,審慎出臺新的準入和監(jiān)管政策. 包 容不是縱容,審慎不等于放棄監(jiān)管. 對于監(jiān)管部門而言,一方面 要堅持底線思維,增強平安意識,對于與人民生命財產平安、 社 會穩(wěn)定、文化平安、金融風險等密切相關的業(yè)態(tài)或模式, 要嚴格 標準準入條件；另一方面要科學合理界定平臺企業(yè)、 資源提供者 和消費者的權利、責任及義務,明確追責標準和履責范圍, 促進 行業(yè)標準開展.二營造寬松開放的

6、市場準入機制推出“容缺登記機制、放寬企業(yè)名稱登記、支持多元化方 式出資、優(yōu)化登記效勞等舉措.允許符合條件的“四新經濟企 業(yè)在材料缺失的情況下先予以辦理登記；支持“四新經濟企業(yè)將具有地方區(qū)域特色和傳統(tǒng)商業(yè)習慣,以及能反映外鄉(xiāng)歷史、 文化、風俗等特點的經營工程, 來申請作為企業(yè)的經營范圍；支持“四新經濟企業(yè)的投資人以專利、 商標、股權和債權等方式出 資設立企業(yè).三建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制探索實行“包容期治理、標準涉企檢查、優(yōu)化經營異常名 錄治理等舉措.給予新設立的“四新經濟企業(yè)一至兩年的包容 期,在包容期內以行政指導和效勞為重點.建立一種“容錯機 制,對一般性稍微違法行為不予處分.在執(zhí)法檢查上,要盡雖減少對企業(yè)的干擾,原那么上不進入企業(yè)實施檢查.四培育四新經濟示范企業(yè)對經過認定的四新經濟新業(yè)態(tài)新模式示范企業(yè),優(yōu)先享受市級、區(qū)市級鼓勵四新經濟開展各類優(yōu)惠扶持政策,享受青島市中小企業(yè)公共效勞云平臺十大品牌優(yōu)質效勞,幫助企業(yè)展示推介