低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展策略

1、ECOLOGICAL ECONOMY低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展策略馬玲（西北大學(xué)西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西西安710069；西安710069）摘要：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)境污染、氣候變暖的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對挑戰(zhàn)需要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會帶來國際貿(mào)易、國際投資等領(lǐng)域規(guī)則的變化，將會對我國出口貿(mào)易帶來深遠(yuǎn)影響。如何在低碳經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展成為我們必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。文章以低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的影響、對我國出口貿(mào)易的影響為切入點(diǎn)，探討了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的策略。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；出口貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展中圖分類號：F

2、205；F740文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ASustainable Development Strategy of Chinas Export in Low Carbon EconomyMA Ling（School of Economics and Management ，Northwest University ，Xian Shaanxi 710069，China ；School of Economics Management ，Xian Shiyou University ，Xian Shaanxi 710065，China ）Abstract ：The current global economy i

3、s facing environmental pollution ，climate change challenges ；in order to meet the challenge we should change the pattern of economic development to low carbon economyLow carbon economy will effect international trade ，international investment rulesIn this paper ，we try to find the way to help chinas

4、 export achieving sustainable developmentKey words ：low carbon economy ；exports ；sustainable development1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵低碳經(jīng)濟(jì)指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)概念是面對現(xiàn)實(shí)環(huán)境污染、氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的，為應(yīng)對氣候變暖，全世界正在努力達(dá)成保護(hù)地球氣候的法律協(xié)議，積極推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是基于可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，

5、借助技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高能耗能源的消耗，較少溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。它實(shí)質(zhì)上是人類修復(fù)被破壞的地球生態(tài)圈碳失衡的自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的在于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的影響，維持生物圈的碳平衡1變國際貿(mào)易競爭格局。這些潛在的碳壁壘大致包括以下幾種形式：（1）碳關(guān)稅壁壘。碳關(guān)稅是針對進(jìn)口產(chǎn)品所征收的碳稅，它是以進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所排放的二氧化碳及其他溫室氣體（包括甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、六氟化硫）為基礎(chǔ)所征收的關(guān)稅2。若進(jìn)口產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳及其他溫室氣體過高，將會被征收

6、高額的碳關(guān)稅，使得進(jìn)口產(chǎn)品的成本增加，從而降低進(jìn)口產(chǎn)品的競爭力，減少進(jìn)口。征收碳關(guān)稅將促使出口國在生產(chǎn)過程中選擇使用效能更高的生產(chǎn)技術(shù)、方法與工藝，提高能源使用效率，降低溫室氣體排放。對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的目的在于抵消沒有承擔(dān)減排義務(wù)的國外競爭者的競爭優(yōu)勢，從而提高本國產(chǎn)業(yè)的相對競爭優(yōu)勢3。（2）碳標(biāo)簽壁壘。碳標(biāo)簽就是用量化指數(shù)將產(chǎn)品生命周期（從原料、制造、儲運(yùn)、廢棄到回收的全過程）的溫室氣體排放量標(biāo)示出來，以標(biāo)簽形式告知消費(fèi)者各種消費(fèi)品的碳排放信息，讓消費(fèi)者在消費(fèi)過程中了解所消費(fèi)的商品對環(huán)境的影響，鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)那些對環(huán)境污染小的商品4。2低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的影響2. 1低碳經(jīng)濟(jì)催生新的貿(mào)易

7、壁壘低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減少溫室氣體的排放。發(fā)達(dá)國家在減少溫室氣體排放的行動(dòng)中，將應(yīng)對氣候變化與國際貿(mào)易掛鉤，推行各種碳壁壘，這勢必會改。隨著碳標(biāo)簽制度的實(shí)行，必將在社會形成環(huán)保消費(fèi)觀念，那些碳排放高的進(jìn)口產(chǎn)品將沒有市場空間。英國最先發(fā)起了較成熟的碳標(biāo)簽，2007年，英作者簡介：馬玲（1975 ），女，陜西寶雞人，博士生，講師，主要研究方向?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)學(xué)。綠色經(jīng)濟(jì)GREEN ECONOMY順應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國出口企業(yè)必定要加快生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝的轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)出與低碳經(jīng)濟(jì)相符合的低碳產(chǎn)品，只有如此，才能在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的對外貿(mào)易中占據(jù)一定的市場份額。而我國出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型必定要付

8、出轉(zhuǎn)型成本，因此低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將增加我國出口企業(yè)的生產(chǎn)成本。（2）低碳經(jīng)濟(jì)將增加我國出口的難度。低碳經(jīng)濟(jì)催生了各式碳壁壘的出現(xiàn)，也進(jìn)一步推動(dòng)了以環(huán)境保護(hù)為目的的技術(shù)壁壘、綠色壁壘及企業(yè)社會責(zé)任SA8000等其他非關(guān)稅壁壘的發(fā)展，最終將增加我國出口貿(mào)易的壁壘，無疑加大我國出口貿(mào)易的難度。我國當(dāng)前的出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型為主，具有“高投入、高能耗、低效益”的特點(diǎn)。據(jù)計(jì)算，我國現(xiàn)每百萬美元GDP 所消耗能源數(shù)量是美國3倍，德國5倍，日本近6倍。我國一噸煤產(chǎn)生效率僅相當(dāng)美國28. 6%，歐盟16. 8%，日本10. 3%。鑒于目前我國作為溫室氣體的排放大國，并且國際貿(mào)易地位日趨提高，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，再

9、加上我國是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中高能耗、高污染技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的“污染避風(fēng)，因此，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會對我國出口貿(mào)易帶來巨大港”挑戰(zhàn)。（3）低碳經(jīng)濟(jì)將改變我國出口商品的結(jié)構(gòu)。在低碳經(jīng)濟(jì)下，我國出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)將會發(fā)生變化，符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的低碳產(chǎn)品的出口將會增加，而高碳產(chǎn)品將會因?yàn)楦咛寂欧帕俊⑽廴经h(huán)境而被各種碳壁壘阻礙，無法進(jìn)入國際市場。我國對發(fā)達(dá)國家的出口中，機(jī)電、建材、化工、鋼鐵、塑料制品等高碳產(chǎn)品占據(jù)了半數(shù)以上比重，隨著發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，這些高碳產(chǎn)品的出口將會減少。（4）低碳經(jīng)濟(jì)將改變我國出口商品地理方向。發(fā)達(dá)國家是低碳經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)者和響應(yīng)者，其所設(shè)置的碳壁壘、與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的綠色壁壘和技術(shù)壁

10、壘也將更為苛刻，將會減少我國向發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品出口。2009年6月，該法案設(shè)美國眾議院通過美國清潔能源與安全法案置了未來幾十年內(nèi)美國減少碳排放的框架目標(biāo)，并提出了減排方案，這將會促使美國啟動(dòng)懲罰性邊境稅調(diào)整機(jī)制，從而阻礙中美貿(mào)易5國政府為應(yīng)對氣候變化成立了碳基金（carbon trust ），鼓勵(lì)英國企業(yè)使用碳標(biāo)簽。其后，日本也鼓勵(lì)本國企業(yè)在商品包裝上標(biāo)注產(chǎn)品生命周期各階段的碳足跡。歐盟也積極推出新規(guī)則對生物燃料的碳足跡衡量做出強(qiáng)制性規(guī)定。法國則鼓勵(lì)零售商對商品碳足跡進(jìn)行核算，簽發(fā)了零售商和貿(mào)易企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定。美國、瑞典、加拿大、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)也都在國內(nèi)推廣使用碳標(biāo)簽。（3）碳

11、減排證明壁壘。碳減排證明就是要求進(jìn)口產(chǎn)品出具證明，證明自己來自于已經(jīng)采取了與進(jìn)口國相當(dāng)?shù)臏p排措施的國家，或者生產(chǎn)者必須獲得碳減排配額并在產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)隨附碳減排證明。這一措施實(shí)質(zhì)是要求進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)者在生產(chǎn)階段承擔(dān)與進(jìn)口國同類生產(chǎn)者相同的減排責(zé)任，達(dá)到削弱進(jìn)口產(chǎn)品競爭力的目的。（4）碳排放技術(shù)壁壘。碳排放技術(shù)壁壘就是通過技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品使用過程中的溫室氣體排放量進(jìn)行限定。例如，對于汽車油耗和排放方面，歐盟規(guī)定到2008年汽車行駛每公里二氧化碳的排放量在140g 水平，到2012年將實(shí)行最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，即每公里排放130g 水平。日本政府按照汽車重量進(jìn)行分類，對汽油和柴油輕型客貨車制定了

12、燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定到2010年汽油客車的燃油經(jīng)濟(jì)性需要達(dá)到15. 1公里/升，比1995年提高22. 8%。日本的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)將汽車、摩托車、特種車分為22類，對各種車型的碳?xì)浠衔?、非甲烷烴、一氧化碳、氮氧化物和顆粒物排放進(jìn)行限定5。碳排放技術(shù)壁壘將提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，會對進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生限制作用。（5）低碳政府補(bǔ)貼及政府采購壁壘。低碳政府補(bǔ)貼就是政府為了鼓勵(lì)消費(fèi)者對低碳產(chǎn)品的消費(fèi)，對低碳產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行政府補(bǔ)貼，實(shí)質(zhì)是提高低碳產(chǎn)品的競爭力，變相降低高碳產(chǎn)品的競爭力。低碳政府采購就是政府采購時(shí)優(yōu)先購買低碳產(chǎn)品。例如美國政府已正式針對冰箱等白色家電低碳節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施最大補(bǔ)貼幅度約200美元的購

13、買補(bǔ)貼政策5。隨著低碳政府補(bǔ)貼和政府采購政策的實(shí)施，無疑會給國際貿(mào)易帶來障礙。2. 2低碳經(jīng)濟(jì)會減少自由貿(mào)易供給發(fā)達(dá)國家會以低碳經(jīng)濟(jì)為借口，為國際貿(mào)易設(shè)置重重障礙，阻礙自由貿(mào)易發(fā)展。發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于領(lǐng)先優(yōu)勢，它們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面都領(lǐng)先于世界，它們憑借自身的優(yōu)勢在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)先地位，利用碳壁壘阻礙自由國際貿(mào)易的發(fā)展。此外，歐盟等其他發(fā)達(dá)國家也會紛紛效仿。歐盟和美國是我國第一、第二大出口市場，2009年我國對歐盟的出口額占我國出口總額的19. 7%，我國對美國的出口額占我國出口總額的18. 4%，隨著美、歐發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)政策的推行，勢必改變我國出口商品的地理方向。（

14、下轉(zhuǎn)第318頁）3低碳經(jīng)濟(jì)對我國出口貿(mào)易的影響（1）低碳經(jīng)濟(jì)將增加我國出口企業(yè)的生產(chǎn)成本。為了產(chǎn)業(yè)觀察ECOLOGICAL INDUSTRY WATCH的蝴蝶蘭系列產(chǎn)品30多種，年產(chǎn)蝴蝶蘭成品花200多萬盆，培育組培苗2000多萬株。在臺企的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)匮苌鍪畮准乙曰ɑ芊N植、營銷為主，兼營“綠化工程”的本土花卉企業(yè)，從事花卉生產(chǎn)、營銷的人員就有1000多名。創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)一帶，成為享譽(yù)海內(nèi)外的“東南?；ǘ肌保?）內(nèi)地勞動(dòng)力、土地便宜，經(jīng)營成本低。臺商在創(chuàng)業(yè)園附近雇用的農(nóng)民，一個(gè)月的平均工資是1000多元，土地價(jià)格現(xiàn)在是一畝租金為40000 50000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些生產(chǎn)要素在臺灣的價(jià)格。內(nèi)地生

15、產(chǎn)要素的低成本也是內(nèi)地吸引臺商的原因之一。4結(jié)語以上是漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成功的原因，除了第四點(diǎn)其他地區(qū)和產(chǎn)業(yè)不能復(fù)制外，其余各點(diǎn)可供其他臺商在其他產(chǎn)業(yè)或其他地區(qū)投資時(shí)參考 。參考文獻(xiàn)：1漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成果探析：創(chuàng)新臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)平臺EB /（20100413）http ：/wwwchinanewscomcn /OL tw /news/2010/0413/2223485shtml2福建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查N 中國城鄉(xiāng)金融報(bào)，20100505（B1）（上接第102頁）4低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的策略4. 1積極開發(fā)低碳能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)我國出口企業(yè)應(yīng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，

16、積極開發(fā)利用可再生的低碳能源，減少對傳統(tǒng)高能耗能源的依賴，降低溫室氣體的排放。一方面大力發(fā)展傳統(tǒng)能源的清潔利用技術(shù)，提高傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)化效率，加大節(jié)能力度，更集約、清潔、高效地利用煤炭與石油等傳統(tǒng)能源；另一方面加強(qiáng)清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，加大天然氣、太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核能等新能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。現(xiàn)節(jié)能減排的創(chuàng)新。4. 4積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)隨著人們環(huán)保意識的加強(qiáng)，各國特別是發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者已形成了綠色消費(fèi)理念，世界綠色產(chǎn)品有著廣大的市場空間。我國出口企業(yè)應(yīng)積極順應(yīng)消費(fèi)觀念的更新，密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)的變化，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又順應(yīng)消費(fèi)市場的

17、發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)我國出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。4. 5積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易我國應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持能耗小的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)中金融、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，減少第二產(chǎn)業(yè)中的高能耗、高排放工業(yè)。一方面要加快我國國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化，另一方面要提升服務(wù)行業(yè)人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)的競爭力，提高我國服務(wù)貿(mào)易的能力 。4. 2加快出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變出口增長方式我國出口貿(mào)易長期以來是依賴于廉價(jià)勞動(dòng)力資源稟賦，出口產(chǎn)品集中在低技術(shù)、高耗能、高污染勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)上。這些產(chǎn)品包括礦物燃料、化學(xué)產(chǎn)品、原料制成品、高耗能金屬制品及一般低端機(jī)械設(shè)備等，對生態(tài)環(huán)境影響很大。我國出口企業(yè)承擔(dān)了生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸高能耗、高碳強(qiáng)度產(chǎn)品的全部碳排放成本。低碳經(jīng)濟(jì)下要實(shí)現(xiàn)我國出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，就必須加快出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極發(fā)展高技術(shù)含量、高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、高附加值的出口產(chǎn)業(yè)。參考文獻(xiàn)：1徐南，陸成林低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、特征及其宏觀背景J 地方財(cái)政研究，2010（8）：73 752俞順洪貿(mào)易政策和氣候變化：低碳經(jīng)濟(jì)的國際視角以J 黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2010（10）：18