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文檔簡介
1、 核工業(yè)南京建設(shè)有限公司田灣核電項目部 TIANWAN NUCLEAR POWER PREPARATORY OFFICE,NANJING NUCLEAR POWER BUILDING Co.工程名稱:Project name:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程文件名稱:Document name:危險源辨識、風(fēng)險評價與控制管理程序文件類別Doc. Type技術(shù)文件Tech. Document單位工程Unit Project3、4號機組負(fù)挖工程編制單位Developer Dep.核工業(yè)南京建設(shè)集團有限公司田灣核電項目部文件編號CodeTHNJ/TFFW-AQ/CX-04 A11/8/20CFC版次R
2、ev.日期Date狀態(tài)State編制/修改Dra./Nod審核Reviewed批準(zhǔn)Approved修改說明Mod .Ref受控號Under-controlled No.非受控Non-controlled No.危險源辨識、風(fēng)險評價與控制管理程序1.目的確保XX工程危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制有效的運行,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高職業(yè)健康安全績效。2.適用范圍本程序適用于XX工程施工現(xiàn)場的危險源辨識、風(fēng)險評價與控制。3.職責(zé)3.1項目經(jīng)理3.1.1負(fù)責(zé)本項目危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施的制定工作。3.1.2負(fù)責(zé)審批項目部重大危險源及其控制計劃清單。3.2質(zhì)量安全部3.2.1負(fù)責(zé)本項目部施工區(qū)域危險源
3、的辨識、評價。3.2.2定期對危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表進(jìn)行更新。3.2.3編寫制定重大危險源及其控制計劃清單。4工作程序4.1工作步驟4.1.1選擇確定危險源區(qū)域。4.1.2辨識區(qū)域內(nèi)的危險源。4.1.3危險源的定性和定量評價。4.1.4確定重大危險源及其控制計劃清單。4.2危險源辨識4.2.1各部門、施工隊根據(jù)施工作業(yè)特點辨識相關(guān)的危險源。4.2.2、由項目經(jīng)理組織各部門、班組召開專題會議對危險源進(jìn)行辨識和評價,并制定相應(yīng)的控制措施。4.2.3質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)編寫危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表、重大危險源及其控制計劃清單。4.3危險源的分類危險源分為:物理性危害危險、化學(xué)性危害危險、生物
4、性危害危險、心理生理性危害危險、行為性危害危險、其它危害危險共六大類。4.4危險源識別的方法4.4.1 詢問和交流;4.4.2 現(xiàn)場觀察;4.4.3 查閱有關(guān)記錄;4.4.4 獲取外部工作任務(wù)分析;4.4.5 安全檢查表;4.4.6 作業(yè)條件危害性評價。4.5危險源評價的方法4.5.1對危險源評價時考慮危害在三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)以及七種類型(機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機工程因素)情況下的危險,通過直接經(jīng)驗法和定量評價法分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果,確定危害的大小。4.5.2直接經(jīng)驗法是有可供參考先例,有以往經(jīng)驗可以借鑒的危害辨
5、識過程。4.5.3定量危險性評價法以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。其簡化公式是:D=LEC1)L發(fā)生事故的可能性大小。事故或危險事件發(fā)生的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時,絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0;而可能性小、完全意外發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)值為1,在系統(tǒng)安全考慮時,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將事故實際不可能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1,而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事件的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。介于兩者之間發(fā)生事故的可能性指定了若干個中間值,如表1所示。表1 發(fā)生事故的可能性(L)分 數(shù) 值事故發(fā)生的可能性10 完全可能預(yù)料6 相當(dāng)可能3 可能但不經(jīng)常1 可能性小 完全
6、意外0.5 很不可能 可以設(shè)想0.2 極不可能0.1 實際不可能2)E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越頻繁,則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況為10,而非常罕見地暴露在危險環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種危險規(guī)定若干個中間值,如表2所示。 表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10 連續(xù)暴露6 每天工作時間內(nèi)暴露3 每周一次,或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年幾次暴露0.5 非常罕見地暴露3)c發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大,對傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于發(fā)生事故可能
7、產(chǎn)生的范圍較廣,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100,輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為1,把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1與100之間,如表3所示。表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡4029人死亡151人死亡7傷 殘3重 傷1輕 傷4)D危險性分值根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度,但關(guān)鍵是如何確定各個分值之積總分的評價。依據(jù)經(jīng)驗,總分?jǐn)?shù)值小于20被認(rèn)為稍有危險為1級,是低危險需要注意;總分值在2070之間被認(rèn)為一般危險為2級,可以接受;如果危險分?jǐn)?shù)在70160之間,那就是顯著危險性定為3級,需要及時加以控制;如果危險分值等于或大于160時
8、,其危險等級達(dá)到3級以上,那就表示有顯著危險或高度危險性,應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止,危險等級在3級以上危險源被確認(rèn)為重大危險源。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用的。應(yīng)用時需要結(jié)合實際情況予以修正。危險性分值等級劃分如表4所示。表4 危險等級劃分分?jǐn)?shù)值危險程度危險等級>320極其危險5160320高度危險470160顯著危險32070一般危險2<20稍有危險14.6凡具備以下條件的均應(yīng)確定為重大危險因素:4.6.1不符合法律、法規(guī)及其它要求的;4.6.2 曾經(jīng)發(fā)生過事故,及未采取有效控制措施的;4.6.3 相關(guān)方有合理抱怨或要求的; 4.6.4
9、 直接觀察到的危險;4.6.5 定量評價(LEC法)評價危險等級在3級以上的危險。4.7 危險因素控制方法與措施4.7.1制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案;4.7.2 制定管理程序;4.7.3 培訓(xùn)與教育;4.7.4 制定應(yīng)急預(yù)案;4.7.5 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;4.7.6 保持現(xiàn)有措施。4.8據(jù)直接經(jīng)驗法和定量評價法評價的結(jié)果,確定重大危險源及其控制計劃清單。對風(fēng)險評價中確定的重大危險源和高風(fēng)險作業(yè),單獨編制專項安全施工方案,并上報工程公司審核備案。4.9 危險源辨識應(yīng)隨工程項目施工階段視情況隨時開展,定期進(jìn)行危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表的更新,確保職業(yè)健康安全風(fēng)險處于受控狀態(tài)。4.10將危險源辨識表
10、上報CNPE審查備案,接受CNPE各部門對現(xiàn)場危險源的管理。4.11 附錄1危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表4.12 附錄2 重大危險源及其控制清單。附錄1:危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表項目:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程 填表日期:2011年8月25日部門或施工 階 段序號危險源事故類別LECD風(fēng)險等 級主要控制措施穿孔施工1懸崖、高處墜落物體打擊、高處墜落1674221、對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的危險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識或隔離帶。2、對施工人員進(jìn)行安全教育和針對性的技術(shù)交底,3、為所有施工人員配備合格的安全防護(hù)用品,鉆機操作人員應(yīng)配備防塵口罩,登高、臨邊作業(yè)時應(yīng)使用安全帶。4、班組長應(yīng)負(fù)責(zé)督促施
11、工人員正確使用安全防護(hù)用品,安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,杜絕違章操作。6、嚴(yán)禁邊穿孔邊裝藥,如因炮孔被堵塞需通孔應(yīng)安排人員指揮協(xié)調(diào)。7、采取合理的措施降低粉塵排放,確保鉆機捕塵裝置的正常運作。8、確保灑水車每日灑水不得少于三次。9、人員在噪音環(huán)境中連續(xù)工作時間不得超過半個小時。10、夏季高溫應(yīng)配備相應(yīng)的避暑藥品。11、打雷時,停止施工,應(yīng)將人員撤離至安全地帶。2樹樁、樹根絆腳其他3611813浮石滾落物體打擊3332724鉆機發(fā)動機噪音其他10616025鉆機產(chǎn)生粉塵其他10616026鉆桿接手脫落物體打擊131317鉆機排氣筒溫度高燙傷灼燙331918鉆機在懸崖邊
12、鉆孔,人、工具容易墜落物體打擊、高處墜落3376329高溫中暑其他36118110用空壓機風(fēng)管吹工作室、工作服機械傷害63118111雷擊其他0.51157.5112釬桿折斷機械傷害631181危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表項目:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程 填表日期:2011年8月25日部門或施工 階 段序號危險源事故類別LECD風(fēng)險等級主要控制措施爆破施工1不按設(shè)計多裝藥,少填塞長度,產(chǎn)生飛石、粉塵。放炮331513531、按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計表進(jìn)行爆破施工。2、按照爆破器材管理規(guī)定對爆破器材進(jìn)行管理。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理,確保持證上崗率100%.4、按照爆破安全操作規(guī)程進(jìn)行爆破
13、裝藥。5、在裝藥過程中,爆破技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。2裝藥過程意外產(chǎn)生誤爆火藥爆炸0.26404823現(xiàn)場遺留、丟失爆破器材其他16159034漏填塞或填塞質(zhì)量不高易產(chǎn)生飛石放炮331513535導(dǎo)爆管腳線拉斷,出現(xiàn)盲炮其他11151516起爆網(wǎng)絡(luò)漏連或錯誤,產(chǎn)生盲炮其他11151517警戒不到位放炮331513531、嚴(yán)格按照爆破警戒規(guī)程對爆破警戒過程進(jìn)行控制,嚴(yán)禁違章操作。2、各警戒人員在使用前必須檢查自己使用的對講機,確保信息溝通。8對講機溝通不暢,信號不清楚物體打擊331513539人員、設(shè)備未撤到安全區(qū)物體打擊3315135310未按照起爆信號提前起爆放炮0.561545211點火人員
14、隱蔽場所不安全放炮0.56721212盲炮未發(fā)現(xiàn)放炮331513531、按照爆破施工流程認(rèn)真進(jìn)行爆破后的檢查工作。2、按照盲炮處理工作程序?qū)Πl(fā)現(xiàn)的盲炮進(jìn)行處理。13盲炮處理不當(dāng)放炮33151353危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表項目:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程 填表日期:2011年8月25日部門或施工 階 段序號危險源事故類別LECD風(fēng)險等級主要控制措施土石方挖運1懸崖、陡坡墜物、滾石物體打擊1674221、項目部安全管理人員每天對現(xiàn)場進(jìn)行巡查,制止各類“三違”行為,及時處理各類安全隱患。質(zhì)量安全部每周組織一次安全檢查,一次隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題落實的相應(yīng)班組,并跟蹤關(guān)閉。對違章人員進(jìn)行
15、適當(dāng)?shù)奶幜P,如:警告、罰款、清理出場等。2、定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),并留下相關(guān)記錄。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理,確保持證上崗率100%.4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,杜絕違章操作。5、惡劣天氣時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行分析,停止風(fēng)險較大的施工作業(yè)。2車輛??烤嗤跈C太近,造成碰撞機械傷害6613623人員進(jìn)入挖機的工作半徑機械傷害1674224場內(nèi)車輛擁擠,無秩序機械傷害3635425運輸?shù)缆肺催_(dá)到要求,搶運其他1631816彎道、陡坡無警示車輛傷害1631817機械操作人員無證上崗或違章操作機械傷害1674228道路過于臨邊,或臨邊無擋墻高處墜落1674229彎道、陡坡停車、修車
16、車輛傷害131545210搶道,強行超車車輛傷害33763211車輛照明、安全裝置不良,不齊全車輛傷害131545212棄渣時車箱后門石渣封堵導(dǎo)致車頭上翹車輛傷害1313113棄渣場滾石車輛傷害13721214無倒車鏡車輛傷害16161危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表項目:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程 填表日期:2011年8月25日部門或施工 階 段序號危險源事故類別LECD風(fēng)險等級主要控制措施土石方挖運15車輛剎車失靈車輛傷害16742216道路結(jié)冰車輛傷害33763217坡道車輛換擋車輛傷害66136218司機在車輛行駛時接打電話車輛傷害66136219未按要求在施工前對車輛進(jìn)行檢查,在施
17、工過程中出現(xiàn)車輛故障車輛傷害66136220在雨雪等惡劣天氣下施工車輛傷害其他傷害337632維修場地1氧氣瓶、乙炔氣瓶和明火之間距離不足火災(zāi)3376321、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理,確保持證上崗率100%.2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,杜絕違章操作。3、嚴(yán)格執(zhí)行維修場地安全管理。4、安全管理人員每日進(jìn)行巡查,每周組織專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改;對違章人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。2動火區(qū)域附近有易燃物、未放置滅火器火災(zāi)6311813吸煙未到吸煙點,亂扔煙頭火災(zāi)6613624氣管老化火災(zāi)3611815氣瓶無防護(hù)罩、減震圈,未固定.火災(zāi)6613626電路、電線不符合要求觸電3376327特種作業(yè)人
18、員無證上崗其他傷害1676328人員未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品觸電、灼燙、其他361181危險源辨識及主要控制措施明細(xì)表項目:田灣核電站3、4號機組負(fù)挖工程 填表日期:2011年8月25日部門或施工 階 段序號危險源事故類別LECD風(fēng)險等級主要控制措施腳手架1構(gòu)架欠缺(如:構(gòu)架缺少必須的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,未按規(guī)定數(shù)量和要求搭設(shè)連墻件坍塌0.564012031、編制腳手架專項施工方案,對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。要求嚴(yán)格按照方案施工。2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,杜絕違章操作。3、嚴(yán)格按照特種作業(yè)管理進(jìn)行管理,確保持證上崗率100%.4、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底管理程序,每日開工進(jìn)行進(jìn)行安全交底。5、大霧、雨、雪和六級風(fēng)以上嚴(yán)禁高空作業(yè)。6、施工過程中,帶班隊長必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,及時制止違章。7、安全管理人員現(xiàn)場進(jìn)行巡查,每周組織專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改;對違章人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。8、在惡劣天氣過后,及時對腳手架進(jìn)行檢查。2在使用過程中隨意拆除必不可少的桿件和連墻件等坍塌0.564012033構(gòu)架尺寸過大承載力
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