關(guān)于印發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)等

1、關(guān)于印發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)等文件的通知國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)2004173號各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）： 我局于2004年11月8日頒布了環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局第23號令），該辦法已于12月10日起正式施行。為配合該管理辦法的實施，我局制定了環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)等4份配套文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。 附件：1環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn)           2環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)申報工作程序  

2、0;        3環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書申請表           4環(huán)境污染治理設(shè)施運營人員培訓(xùn)要求 二四年十二月十日 主題詞：環(huán)保 設(shè)施運營 分級標(biāo)準(zhǔn) 通知附件一： 環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標(biāo)準(zhǔn) （試行） 一、總則 1、為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運營市場秩序，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法（第23號令）的規(guī)定，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 2、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書共分

3、：生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、自動連續(xù)監(jiān)測等專業(yè)類別。具備資質(zhì)證書申請條件的環(huán)境污染治理設(shè)施運營單位，可申請其中的一個或幾個專業(yè)類別的環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。 3、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書分為甲級和乙級兩個級別，取得甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別任何規(guī)模的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。取得乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承接該專業(yè)類別規(guī)定規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境污染治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。 4、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書分為正式和臨時證書兩種；正式資質(zhì)證書有效期限3年，臨時資質(zhì)證書有效期限1年。 二、基本條件 1、具有獨立企業(yè)法人資格或

4、者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格，且注冊資金符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2、具有維護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的專業(yè)技術(shù)人員； （1）申請甲級資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于5名；申請乙級資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于3名。 說明：申請甲級運營資質(zhì)的5名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員中，應(yīng)至少有3名全職人員，申請乙級運營資質(zhì)的3名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員中，至少應(yīng)有1名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有2名兼職人員（該2名中也可以由中級職稱連續(xù)從事環(huán)保領(lǐng)域工作5年以上的全職人員視同高級）。上述人員全部應(yīng)提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。 （

5、2）申請每一專業(yè)類別應(yīng)有本專業(yè)領(lǐng)域至少3名以上專業(yè)技術(shù)人員。 說明：本專業(yè)領(lǐng)域大學(xué)本科以上畢業(yè)生從事本領(lǐng)域工作3年以上可視為專業(yè)技術(shù)人員。上述兩項要求不累加計算，第（1）項條件中的人員也可作為上述第（2）項專業(yè)類別中的技術(shù)人員條件。 （3）申請甲級資質(zhì)證書的單位至少應(yīng)有3名運營現(xiàn)場管理人員和10名操作人員取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓(xùn)證書，申請乙級資質(zhì)證書的單位至少應(yīng)有2名運營現(xiàn)場管理人員和6名操作人員取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓(xùn)證書。 說明：所有從事設(shè)施運營現(xiàn)場管理人員和操作人員均應(yīng)取得污染治理設(shè)施運營崗位培訓(xùn)證書。申請資質(zhì)證書時應(yīng)滿足上述人員條件數(shù)。 3、連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營

6、管理，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)類別條件之一，且負(fù)責(zé)、承擔(dān)運營管理的污染處理設(shè)施所排放的污染物應(yīng)連續(xù)、穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有違反國家法律、法規(guī)的行為記錄并沒有發(fā)生重大運營責(zé)任事故。 4、從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營服務(wù)不足一年，尚未達(dá)到相應(yīng)類別業(yè)績條件的，但符合除業(yè)績條件外其它申請條件的單位，可申請環(huán)境污染治理設(shè)施運營甲級或乙級臨時資質(zhì)證書。 5、受其他企業(yè)委托代為處理、處置工業(yè)固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具有符合國家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施。 三、分級標(biāo)準(zhǔn) 1、生活污水類 （1）甲級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金300萬元以上； . 具有從事環(huán)境

7、污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個處理水量10000噸/日以上工程的運營管理，或2個處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設(shè)備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元以上； . 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個以上處理水量5000噸/日以上工程的運營管理，或2個以上處理水量1000噸/日以上工程的運營管理，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正

8、常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn); . 具有固定化驗室（實驗室），至少配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5，NH3N、總N、總P、糞大腸桿菌等監(jiān)測化驗設(shè)備。 (3) 業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活污水治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù); . 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個項目處理水量30000噸/日以下的生活污水治理設(shè)施運營業(yè)務(wù)； (4) 說明 本分級標(biāo)準(zhǔn)中的生活污水是指： 從住宅小區(qū)、公共建筑物、賓館、醫(yī)院、企事業(yè)單位等處排出的人們?nèi)粘Ｉ钪杏眠^的水，包括城鎮(zhèn)污水及生活污水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水

9、。 2、工業(yè)廢水類 （1）甲級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元以上； . 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以上，或2個處理水量1000噸/日或COD處理量1000克/日以上工程的運營管理，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有固定化驗室（實驗室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設(shè)備。具有自動監(jiān)測系統(tǒng)的管理能力。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金50萬元以上； . 具有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過1個處理水量500噸/日或CO

10、D處理量500克/日以上，或2個處理水量300噸/日或COD處理量100克/日以上工程的運營管理，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），配備能滿足監(jiān)測需要的pH、SS、CODcr、BOD5、重金屬等監(jiān)測化驗設(shè)備。 （3）業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢水治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)； . 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單個處理水量3000噸/日或COD處理量3000克/日以下工業(yè)廢水治理設(shè)施運營業(yè)務(wù)。 （4）說明 本分級標(biāo)準(zhǔn)中的工業(yè)廢水是指在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各類工業(yè)廢水

11、及工業(yè)廢水比例超過50%的生活和工業(yè)混合污水。不包括工業(yè)循環(huán)水和冷卻水。 3、除塵、脫硫類 （1）甲級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金300萬元以上； . 具有從事大型除塵、脫硫設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，負(fù)責(zé)過1套5萬KW以上發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫裝置，或3臺65蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、脫硫裝置，或2套10萬立方米/小時以上的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有獨立監(jiān)測能力，并配備能滿足監(jiān)測需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設(shè)備和固定化驗室。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元

12、以上； . 具有從事除塵、脫硫設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，從事過兩臺20蒸噸/小時以上的工業(yè)鍋爐煙氣除塵、或除塵脫硫裝置，或兩套1萬立方米/小時的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 配備固定化驗室，具有獨立監(jiān)測能力，并配備能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)需要的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、煙氣黑度及其它工藝特征污染物的采樣、監(jiān)測化驗設(shè)備。 （3）業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級運營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫裝置，工業(yè)鍋爐煙氣除塵或除塵脫硫裝置，工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營； . 持有乙級運營資質(zhì)的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單臺65

13、噸/小時以下的工業(yè)鍋爐煙氣除塵脫硫裝置，或單套20萬立方米/小時以下的工業(yè)粉塵治理設(shè)施的運營，不能從事發(fā)電機(jī)組的煙氣除塵、脫硫治理設(shè)施運營。 4、工業(yè)廢氣類 （1）甲級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元以上； . 具有固定化驗室（實驗室），必須配備氣相色譜、紫外可見分光光度計及相應(yīng)特征污染物監(jiān)測儀器，具有獨立監(jiān)測能力; . 具有從事大型有毒有害廢氣處理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，獨立負(fù)責(zé)過2套處理風(fēng)量1萬立方米/小時以上工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運營管理，運營設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金50萬元以上； . 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室

14、），必須配備相應(yīng)特征污染物監(jiān)測儀器設(shè)備，具有獨立監(jiān)測能力; . 具有從事工業(yè)廢氣處理設(shè)施運營管理的經(jīng)歷，獨立負(fù)責(zé)過2套處理風(fēng)量2000立方米/小時以上或4套處理風(fēng)量800立方米/小時以上的工業(yè)廢氣處理設(shè)施的運營管理，或5套以上飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備的運營管理，運營設(shè)施正常運行一年以上，并達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)。 （3）業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)廢氣包括有毒有害廢氣治理設(shè)施的運營業(yè)務(wù)； . 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事單套5萬立方米/小時以下的工業(yè)廢氣治理設(shè)備，包括飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備，不包括有毒有害廢氣的運營業(yè)務(wù)。 (

15、4) 說明 . 本標(biāo)準(zhǔn)所稱工業(yè)廢氣是指生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的廢氣，不包括需經(jīng)除塵、脫硫處理的廢氣； . 本標(biāo)準(zhǔn)所指有毒有害廢氣是：含硫尾氣（二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧等）、含氟尾氣、含氨廢物、氮氧化物尾氣、含氯尾氣（氯、氯化氫、鹽酸霧）、金屬尾氣（含氧化物、鉛、汞、鈹及其它）、其它有危害性的廢氣。 5、工業(yè)固體廢物類 （1）甲級資質(zhì)證書條件   . 注冊資金200萬元以上； . 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運營管理經(jīng)歷，并且具備工業(yè)固體廢物的收集、運輸、貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢物能力在1萬噸以上，或累計處置工業(yè)固體廢物達(dá)到2萬噸以上。負(fù)責(zé)運營的

16、設(shè)施正常運行一年以上，未發(fā)生過重大責(zé)任事故。殘余物嚴(yán)格按國家規(guī)定進(jìn)行安全處置，設(shè)施運營達(dá)到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；          . 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設(shè)備和檢測能力。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元以上； . 具有1套以上工業(yè)固體廢物處置設(shè)施運營管理經(jīng)歷，具備相應(yīng)的工業(yè)固體廢物的貯存、綜合利用和處置能力，年綜合處置工業(yè)固體廢棄物能力達(dá)到2千噸以上，或累計處置工業(yè)固體廢物達(dá)到5千噸以上。負(fù)責(zé)運營的設(shè)施正常運行一年以上，未發(fā)

17、生過重大責(zé)任事故。殘余物嚴(yán)格按國家規(guī)定進(jìn)行安全處置。設(shè)施運營達(dá)到國家或地方規(guī)定的廢水、廢氣和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有設(shè)施完備的固定化驗室（實驗室），具有重金屬和特征污染物的化驗設(shè)備和檢測能力。 （3）業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運營業(yè)務(wù)； . 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)處理量不超過1萬噸/年的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。 （4）說明 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，不包括危險廢物。 6、生活垃圾類 （1）甲級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金300萬元以上； . 獨立

18、承擔(dān)過2項生活垃圾處理設(shè)施運營工程項目，垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應(yīng)在500噸日以上，垃圾焚燒項目處理規(guī)模應(yīng)在200噸日以上，其它處理方式處理規(guī)模在600噸日以上，并已投入正常運行，運營設(shè)施達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有固定化驗室，有試驗化驗監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機(jī)、沼氣、COD、BOD、NNH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應(yīng)配備相應(yīng)污染物監(jiān)測設(shè)備。 （2）乙級資質(zhì)證書條件 . 注冊資金100萬元以上； . 獨立承擔(dān)過2項生活垃圾處理設(shè)施運營工

19、程項目，垃圾衛(wèi)生填埋項目處理規(guī)模應(yīng)在200噸日以上，其它處理方式處理規(guī)模在200噸日以上，并已投入正常運行，運營設(shè)施達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； . 具有固定化驗室，有試驗化驗監(jiān)測設(shè)備；垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目，化驗室需配備粉碎機(jī)、沼氣、COD、BOD、NNH3、SS、大腸桿菌等監(jiān)測設(shè)備儀器；垃圾焚燒處理設(shè)施工程項目，化驗室需配備垃圾熱值、垃圾成份分析儀器、鹵化物、NOX重金屬等監(jiān)測設(shè)備。其它處理方式應(yīng)配備相應(yīng)污染物監(jiān)測設(shè)備。 （3）業(yè)務(wù)范圍 . 持有甲級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)從事該專業(yè)類別任何規(guī)模的生活垃圾處理處置設(shè)施的運營業(yè)務(wù)； . 持有乙級資質(zhì)證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)處理

20、量不超過300噸/日，除垃圾焚燒處理設(shè)施外的生活垃圾處理處置設(shè)施的運營業(yè)務(wù)。 (4) 說明 . 本標(biāo)準(zhǔn)所指的生活垃圾包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、公共場所及機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾； . 本標(biāo)準(zhǔn)所指的生活垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋、焚燒和其它符合國家規(guī)定的處理處置方式。 7、自動連續(xù)監(jiān)測類（不分甲乙級，分水、氣小類） 資質(zhì)證書條件： . 注冊資金100萬元以上； . 具有從事污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運營管理的經(jīng)歷，承擔(dān)過5臺（套）以上污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運營管理，建立有自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運行質(zhì)量保證制度，負(fù)責(zé)運營的自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)正常運行一年以上； . 具有設(shè)施完備的固定分

21、析實驗室，配備滿足相應(yīng)監(jiān)測項目需要的取樣、保存、稱量和分析等設(shè)備； . 專業(yè)技術(shù)人員熟悉污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的基本原理和操作，并能按相應(yīng)監(jiān)測項目的標(biāo)準(zhǔn)分析方法分析測試，具有維護(hù)、校對監(jiān)測儀器的能力； . 實驗室建立有程序管理文件和質(zhì)量控制文件，并正常運行一年以上。 說明： 廢水監(jiān)測項目包括化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、總有機(jī)碳（TOC）pH、總氮、總磷、流量等項目。廢氣監(jiān)測項目包括煙塵（粉塵）、煙氣二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)等項目，每一項目均包含煙氣參數(shù)。附件二： 環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)申報工作程序 一、為規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)申報工作，依據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)

22、施運營資質(zhì)許可管理辦法，制定本申報程序。 二、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)預(yù)審工作由省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)，資質(zhì)審批工作由國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)。 三、申請單位申請環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)時，應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)總局制定的環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書分級分類標(biāo)準(zhǔn)確定申請事項并提交下列材料： 1、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書申請表； 2、法人資格證明材料（復(fù)印件）； 3、技術(shù)人員專業(yè)資格證書、操作人員污染治理設(shè)施運營崗位培訓(xùn)證書和聘用合同（復(fù)印件）； 4、上一年度財務(wù)狀況報告或者其他資信證明； 5、實驗室場所證明（或運營單位與專門檢測機(jī)構(gòu)簽訂有技術(shù)合作協(xié)議承擔(dān)運營單位的檢測任務(wù)的，可視為具備實驗室條件）； 6、環(huán)

23、境污染治理設(shè)施運營實例，包括運營項目簡介、運營合同（BOT協(xié)議可視為運營委托合同）、用戶意見、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運行排放情況監(jiān)測報告；申請臨時資質(zhì)證書的除外； 7、規(guī)范化運營質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度； 8、申請增項和升級的單位，應(yīng)提交上年度縣級（或地、市）環(huán)保部門出具的守法證明。 四、申請單位可向省級環(huán)境保護(hù)部門索取或從國家環(huán)?？偩志W(wǎng)站下載（網(wǎng)址：）環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書申請表等表格. 地方環(huán)保部門應(yīng)幫助申請單位正確填寫有關(guān)內(nèi)容。 五、提交國家環(huán)?？偩值纳暾埐牧习ㄉ暾埍硪皇饺菁半娮影嬉环?，申請表之外的附件證明材料一份。提交省級環(huán)保部門的申請材料數(shù)量應(yīng)按本省環(huán)保部門的要求提交。

24、 六、申請資料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形氖褂盟误w小4號字）。申報的各項內(nèi)容應(yīng)完整、清楚，不得涂改。所有申請資料應(yīng)加蓋申請單位公章。申請資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清楚并與原件完全一致。 七、省級環(huán)境保護(hù)部門對所提交的材料進(jìn)行形式審查。材料齊全符合要求的，予以受理；材料不符合要求的，不予受理。 八、省級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對申請資料的真實性、合法性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核，應(yīng)在20個工作日內(nèi)提出書面預(yù)審意見，并加蓋單位公章。 九、預(yù)審審查內(nèi)容包括：運營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、主要技術(shù)人員專業(yè)資格、操作人員培訓(xùn)證明、監(jiān)測實驗?zāi)芰?、?guī)范化管理制度、所提交運營業(yè)績設(shè)施現(xiàn)場核查等內(nèi)容。 十、省級環(huán)境保護(hù)部門

25、在預(yù)審時應(yīng)組織專家（或委托縣級、地市級環(huán)保部門）對申請單位及其運營設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場核查。運營設(shè)施不在本省的，可以委托外省環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。 十一、申請單位及運營設(shè)施現(xiàn)場核查內(nèi)容： （一）申請單位現(xiàn)場： 1、申請單位工作場所； 2、所提交證明材料原件核實。 （二）運營設(shè)施現(xiàn)場 1、運營合同； 2、各項運營管理制度； 3、化驗室（實驗室）裝備和監(jiān)測能力； 4、日常運行狀況記錄，包括：設(shè)施運行狀況記錄、日常監(jiān)測記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、物耗（電、藥品等）使用記錄、人員培訓(xùn)考核記錄、產(chǎn)生廢物（污泥、飛灰等）處置記錄等； 5、達(dá)標(biāo)情況； 6、設(shè)施所在地縣級環(huán)保部門意見及環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測數(shù)據(jù)原件； 7、

26、委托方意見。 十二、對通過預(yù)審的，省級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)在每月10日前將申報材料報送環(huán)?？偩郑ㄒ蛐枰M織專家評審，為提高工作效率，環(huán)?？偩置吭抡匍_一次專家評審會，各省可參照執(zhí)行）。 十三、國家環(huán)境保護(hù)總局在收到省級環(huán)保部門的申報材料后，20個工作日內(nèi)（不包括公示期）做出審批決定。包括完成申請材料的整理、匯總，組織專家進(jìn)行評審及審批。專家審核結(jié)論分為建議批準(zhǔn)和建議不批準(zhǔn)并注明原因。 十四、專家完成技術(shù)審查后，由國家環(huán)境保護(hù)總局做出審核決定并在總局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期一周。公示內(nèi)容包括批準(zhǔn)單位名單和未通過單位名單及原因。 十五、申請單位對國家環(huán)境保護(hù)總局不予批準(zhǔn)結(jié)論有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)提出，逾期不予

27、受理。 十六、公示期結(jié)束后，國家環(huán)境保護(hù)總局做出審批決定并予以公告。 十七、獲得批準(zhǔn)的申請單位，可在接到通知一周后憑單位介紹信、領(lǐng)取人身份證到國家環(huán)?？偩诸I(lǐng)取資質(zhì)證書。 十八、臨時資質(zhì)證書有效期屆滿，一年內(nèi)不得重新申請同一專業(yè)類別的臨時資質(zhì)證書。 十九、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法頒布前頒發(fā)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運營資質(zhì)證書資質(zhì)證書仍然有效，有效期到期后按照上述辦法規(guī)定重新申領(lǐng)新的資質(zhì)證書。 附件三： 環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書申請表附件四： 環(huán)境污染治理設(shè)施運營人員培訓(xùn)要求 一、污染治理設(shè)施運營技術(shù)管理人員及操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，做到持證上崗。 二、國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)全國污染治理設(shè)施

28、運營人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，組織編制污染治理設(shè)施運營人員的培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各省開展培訓(xùn)工作。 三、環(huán)境污染治理設(shè)施運營技術(shù)管理人員及操作人員培訓(xùn)考核工作由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織實施。在國家沒有出臺統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材之前，省級環(huán)境保護(hù)部門可先行試點開展工作。省級環(huán)保部門可采用與同級勞動部門聯(lián)合開展工作的方式，也可委托地、市級環(huán)保部門開展運營培訓(xùn)考核工作。有條件的運營單位也可自行開展培訓(xùn)工作，但經(jīng)過其培訓(xùn)的人員應(yīng)通過環(huán)保部門的考核，并獲得省級環(huán)保部門頒發(fā)的合格證書。 四、各級環(huán)保部門在開展運營培訓(xùn)工作中，可以收取一定的培訓(xùn)費用，做到收支平衡，但不應(yīng)以贏利為目的。 五、2005年

29、6月以前為運營培訓(xùn)工作過渡期。在環(huán)保部門開展運營培訓(xùn)考核工作之前，申請運營資質(zhì)的單位應(yīng)對本單位現(xiàn)場管理及操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核上崗，并經(jīng)省級環(huán)保部門認(rèn)可，可暫視為滿足運營管理及操作人員申請條件。待環(huán)保部門開展運營培訓(xùn)工作后，持證單位從事運營的管理及操作人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門組織的考核并取得合格證書。 六、運營管理及操作人員培訓(xùn)內(nèi)容為： （1）環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （2）環(huán)境污染防治技術(shù)簡介。 （3）環(huán)境保護(hù)管理和污染源監(jiān)督管理的有關(guān)政策。 （4）污染治理設(shè)施運營管理方面的有關(guān)規(guī)定。 （5）污染治理設(shè)施的操作規(guī)程。 （6）污染治理設(shè)施運營管理規(guī)章制度。主要有操作人員崗位責(zé)任制、操作人員上崗培訓(xùn)和考核制度、設(shè)備儀器的維護(hù)保養(yǎng)制度、設(shè)施運行記錄和監(jiān)測報告制度、突發(fā)事故的處理和報告制度等。 （7）委托方的廠規(guī)、廠紀(jì)和其它有關(guān)規(guī)定。 七、過渡期各省培訓(xùn)試點工作中