參考論文一：淮安沼氣快速發(fā)展中存在的問題與對(duì)策分析

1、淮陰師范學(xué)院畢業(yè)論文畢 業(yè) 論 文學(xué)生姓名劉敏學(xué) 號(hào)330522014院 (系)文通學(xué)院專 業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（企業(yè)管理）題 目淮安沼氣快速發(fā)展中存在的問題與對(duì)策分析指導(dǎo)教師何偉 副教授/博士2009年5月摘 要：江蘇省淮安市自2000年以來，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，沼氣為農(nóng)民提供生活能源，沼液和沼渣是優(yōu)質(zhì)肥料，用于農(nóng)作物不但能提高產(chǎn)量，而且還能提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，也有效地改善了村容村貌和農(nóng)民的生活環(huán)境，節(jié)約了能源，增加了農(nóng)民的收入。本文分析了在快速發(fā)展中，存在的管理不善、思想落后、發(fā)展不均等問題，然后提出相應(yīng)的解決措施，為其它農(nóng)村沼氣的發(fā)展提供幫助與建議。關(guān) 鍵 詞：沼氣，問題，對(duì)策，淮安 Abstract:

2、Since 2000, Huaian of Jiangsu province develops rural methane vigorously, the methane provides the energy of life for peasants, the fermented liquid and residue are the high-quality fertilizer which are used for the crops not only can improve the output, but also can improve agricultural products qu

3、ality. Meanwhile, it improves the villages looks and peasants living environment effectively. At the same time it has saved the energy and increased peasants income. This article analyses such problems as poor management, old perceptions, uneven development in the process of rapidly developing, and

4、then puts forward the corresponding settlement measures. These will offer help and the suggestions for the other rural methane about developing.Keywords: methane, problems, countermeasures, Huaian目 錄1 引言32 淮安沼氣推廣取得的成效32.1 “一池三改”與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合32.2 增產(chǎn)增收42.3 節(jié)能環(huán)保52.4 村容整潔63 淮安沼氣推廣中存在的主要問題63.1 資金短缺63.2 管理不善73

5、.3 思想落后73.4 安全隱患73.5 發(fā)展不均74 淮安市沼氣發(fā)展的對(duì)策84.1 加大資金扶持強(qiáng)度84.2 重視人才培養(yǎng)管理84.3 加大沼氣宣傳力度84.4 完善建后服務(wù)體系84.5 加強(qiáng)沼氣推廣工作領(lǐng)導(dǎo)9結(jié)論10參考文獻(xiàn)11致謝121 引言 淮安市自2000年以來，把以沼氣建設(shè)為紐帶的“生態(tài)家園富民工程”作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，沼氣建設(shè)已成為淮安市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一大特色，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)口碑工程。然而，淮安市沼氣建設(shè)也存在亟須解決的問題，需要及時(shí)解決，以推動(dòng)淮安沼氣建設(shè)的深入發(fā)展。2 淮安沼氣推廣取得的成效經(jīng)過幾年來的努力，淮安市新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池每年大幅

6、度增加（見表1），到2009年一季度累計(jì)建成以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程達(dá)10.3萬戶，新組建沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)71個(gè)（淮安市環(huán)保局資料），沼氣建設(shè)走在全省前列，發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益。表1 淮安市農(nóng)村戶用沼氣池增加情況年份新建沼氣池（處）歷年累計(jì)建成（萬戶）200775769.262008132509.82009（一季度）512010.32.1 “一池三改”與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合所謂“一池三改”，即在建沼氣池的同時(shí)，配套進(jìn)行改廁、改圈、改廚房的相應(yīng)工作。（1）建沼氣池全市全面推廣GB/T47502002現(xiàn)澆混凝土圓筒型沼氣池，采用GB/T45722002戶用沼氣池施工操作

7、規(guī)程和GB/T47512002戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范。池容一般為8m³，年產(chǎn)氣量達(dá)300400m³，使用壽命可達(dá)15-20年。該池型密封性好，建池成功率高達(dá)100%。（2）改廁所在沼氣池旁建兩間6男女廁所(廁所男女分設(shè))，廁所內(nèi)設(shè)水沖蹲位，上用PVC管連接沼氣池出料口，下以溝槽與沼氣池進(jìn)料口相通，用瓷磚粘貼，用活塞式水抽抽取出料口沼液沖洗廁所，形成強(qiáng)回流，既干凈又衛(wèi)生。（3）改豬圈將豬圈建在沼氣池旁邊，豬圈采用保溫式，兩間連建形成一體，磚混結(jié)構(gòu)，水泥地面，前低后高，豬圈與沼氣池以溝槽相通，豬糞便直接沖入沼氣池。現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)戶家里只養(yǎng)一頭豬，產(chǎn)生的沼氣便足夠一家?guī)卓谌粘Ｉ?/p>

8、活。（4）改廚房廚房內(nèi)建專門臺(tái)式沼氣灶臺(tái)，灶臺(tái)臺(tái)面和外側(cè)及灶臺(tái)后墻沿臺(tái)面向上50cm的墻面貼瓷磚，灶具采用統(tǒng)一的燃?xì)庠睿惭b一盞電子點(diǎn)火沼氣燈。輸入管路安裝按農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程安裝，一律采用PVC硬管，橫平豎直。美觀實(shí)用1。（5）推廣“豬-沼-菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式淮安市大力發(fā)展“豬-沼-菜”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，以沼氣帶動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高生態(tài)質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量。“豬-沼-菜”模式以農(nóng)戶為單元，豬圈建在農(nóng)戶居住地周圍，沼氣池建在菜地內(nèi)或與菜地十分接近。同時(shí)，沼氣池與廁所，畜禽欄舍三結(jié)合，使豬圈、沼氣池、蔬菜地結(jié)合為一體。至2008年底，以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工

9、程帶動(dòng)建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地42.95萬畝，其中無公害蔬菜基地8.6萬畝，無公害糧油基地34.35萬畝，綠色食品基地3萬畝，通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證中心認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè)，綠色食品4個(gè)，全面提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)民的增收和龍頭企業(yè)的發(fā)展（2008年淮陰年鑒資料）。達(dá)到庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，促進(jìn)資源再生增值和多級(jí)利用，“一口池、一片菜（果、林、漁）、一戶小康人家”，正成為淮安市農(nóng)村發(fā)展的新景觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。2.2 增產(chǎn)增收建一個(gè)8m³沼氣池需800元，再加上配套豬舍、廁所，建成“三結(jié)合”模式，共需投入2000元左右。利用這個(gè)沼氣池，每年可節(jié)省燃料，減少化肥和農(nóng)藥

10、，再加上農(nóng)產(chǎn)品增收及品質(zhì)提高增效，不到2年即可收回成本。沼氣池使用年限按15年計(jì)，如果建池成本分?jǐn)偯磕陝t為100元，這樣每年每戶使用沼氣池帶來的直接純收入是700元左右，人均增收150-200元2。沼氣池可以拉動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民就自覺擴(kuò)大了養(yǎng)殖業(yè)。建有沼氣的農(nóng)戶，積極發(fā)展黑山羊、生豬養(yǎng)殖等，糞便入池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于照明做飯，沼渣用作基肥，沼液澆灌蔬菜，沼液作為添加劑喂豬，可提前2030天出欄，每頭豬平均可節(jié)約成本40元左右，施用沼肥能使所有的糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)，增產(chǎn)幅度一般在5%-20%?！柏i（牛、羊、禽）沼果（菜、糧、魚）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，使沼氣、沼液、沼渣得到綜合利用，推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促

11、進(jìn)了農(nóng)民增收。把沼氣池建設(shè)與大棚設(shè)施栽培生產(chǎn)反季節(jié)無公害高產(chǎn)蔬菜結(jié)合起來，帶來的效益更大。如凌橋牌大米、興棉牌西瓜、禾王牌大白菜等37個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，被認(rèn)證為綠色食品。淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)方面也有自己成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到1萬畝，其中日光溫室發(fā)展到1059個(gè)，實(shí)施黃瓜和草菇輪作，每棚年收入超過2萬元，全鎮(zhèn)僅大棚蔬菜生產(chǎn)年收入就達(dá)2118萬元，加上普棚露地蔬菜收入，全鎮(zhèn)蔬菜種植年收入可達(dá)3000多萬元。據(jù)農(nóng)戶闡述，其中訣竅也就在于利用小小的沼氣，將釋放完沼氣的沼肥進(jìn)行二次綜合利用，既節(jié)約了成本，也大大促進(jìn)了綠色高效設(shè)施化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

12、。農(nóng)戶利用沼肥所種植出來的黃瓜，其產(chǎn)品在市場(chǎng)上比同類產(chǎn)品的價(jià)格高且供不應(yīng)求，讓農(nóng)戶增加了幾百元的收益。2008年，“淮安市農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)管理集成示范推廣”項(xiàng)目完成后，形成12個(gè)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)管理集成示范村，直接帶動(dòng)農(nóng)戶2400戶，沼氣池利用率98%以上，輻射農(nóng)戶10萬戶。2.3 節(jié)能環(huán)保一個(gè)3-5口之家，建一口沼氣池，養(yǎng)2-3頭豬，再加上人糞尿，每年能產(chǎn)氣400m³左右，可以滿足全家常年一日三餐的燃料和照明。按照淮安市本地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平和燃料使用結(jié)構(gòu)，液化氣的使用占70%以上，按一個(gè)普通家庭來算，年使用液化氣(每罐15kg)78罐，以當(dāng)?shù)匾夯瘹鈨r(jià)格每罐80元計(jì)，年可節(jié)省用于

13、燃料的開支平均600元左右。據(jù)走訪調(diào)查，在漣水縣的李集辦事處，很多農(nóng)戶利用沼氣燒飯不僅節(jié)約了能源（見表2），同樣節(jié)約了時(shí)間，它比用液化氣效率更快。使用沼氣燈照明，一盞沼氣燈相當(dāng)于40W日光燈的照度且無味無蚊蠅。表2 農(nóng)戶使用沼氣節(jié)約能源表類別數(shù)量煤1噸薪柴1.5噸電100千瓦時(shí)淮陰區(qū)每年施入農(nóng)田的化學(xué)肥料有氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥，還有農(nóng)藥和農(nóng)膜，農(nóng)業(yè)化肥的施用強(qiáng)度達(dá)2016Kg·hm-2，加上人畜糞便、人們?nèi)粘Ｉ钗鬯娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等，這些是造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要源頭。通過農(nóng)村沼氣“一池三改”實(shí)施以后，生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物直接進(jìn)沼氣池發(fā)酵，產(chǎn)出沼氣解決能源問題，沼肥代替化肥，

14、沼液可部分地代替農(nóng)藥使用，減少面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶說，自從建立了沼氣池以后，利用沼肥養(yǎng)殖蔬菜，很大的節(jié)約的肥料的成本，不用花很多的錢去買化學(xué)肥料，一口沼氣池年產(chǎn)沼肥35m3左右,節(jié)約化肥和農(nóng)藥費(fèi)用約450元。而且沼肥是一種優(yōu)良的有機(jī)肥，可以很有效的改善土壤，使得作物更健康高效的生長成熟，一舉兩得，農(nóng)戶很滿意高興有了沼氣池。漣水縣農(nóng)田大面積施用沼渣沼液，化肥、農(nóng)藥的用量大大減少，生態(tài)環(huán)境越來越好。據(jù)測(cè)算，每年平均可節(jié)約的柴草相當(dāng)于0.1330.2hm2薪炭林的年產(chǎn)量，保護(hù)了森林植被的同時(shí)還可減少二氧化硫和二氧化碳的排放。被譽(yù)為環(huán)境監(jiān)測(cè)鳥的黃嘴白鷺來漣水一年多于一年。

15、2007年漣水縣成功地通過省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣驗(yàn)收，也是江蘇唯一“生態(tài)家園富民工程”示范縣。2008年江蘇省沼氣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在漣水縣召開。2.4 村容整潔沼氣池阻斷了疫病傳播渠道，對(duì)防控人畜疾病、疫病有顯著效果。2005年6月發(fā)生在四川省資陽縣的豬鏈球菌病表明，凡建沼氣池的農(nóng)戶，豬和人都無一例感染，這就是一個(gè)很好的例證?！耙怀厝摹钡膶?shí)施，豬進(jìn)圈，糞進(jìn)池，沼渣沼液進(jìn)地，徹底改變農(nóng)村幾千年遺留下來的廁所、豬圈、廚房等臟、亂、差的衛(wèi)生死角，廚房無炊煙，廁所無臭氣，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)民發(fā)病率降低，增強(qiáng)了體質(zhì)，提高了健康水平和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化、家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化

16、的社會(huì)主義新農(nóng)村。 漣水縣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)戶用沼氣池建設(shè)，全縣已建沼氣池5萬余只。農(nóng)民們一致認(rèn)為沼氣建設(shè)是一項(xiàng)良心工程。他們形象的總結(jié)說：一口沼氣池是一個(gè)家庭能源中心，一個(gè)家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，一個(gè)有機(jī)肥生產(chǎn)車間，一個(gè)庭院凈化器，一個(gè)錢罐子?！罢託膺M(jìn)了戶、小康邁大步”，“一盞沼氣燈、點(diǎn)亮新農(nóng)村”已成為農(nóng)村廣大群眾的共識(shí)。3 淮安沼氣推廣中存在的主要問題盡管淮安沼氣推廣取得了顯著成績，但是全市的使用率還很低，有的地方才起步，主要有如下幾點(diǎn)原因。3.1 資金短缺沼氣的推廣建設(shè)是一項(xiàng)一次投資、長久受益的小型生物工程。淮安是農(nóng)業(yè)市，農(nóng)民收入相對(duì)少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，在沼氣建設(shè)中，雖然有政府的支持，但也要農(nóng)民配套400-

17、500元的資金，對(duì)大多數(shù)的農(nóng)民來說還是比較困難，所以有很多農(nóng)戶打消了建設(shè)沼氣池的念頭。筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，沼氣工程試點(diǎn)比較成功的地方，大多是一些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村，如淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)果林村、棉花莊鎮(zhèn)徐梅村、丁集鎮(zhèn)農(nóng)莊村等；而在經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)少的村，沼氣建設(shè)就比較緩慢，即使有的農(nóng)民有建沼氣的愿望，也因收入少不能推廣。3.2 管理不善沼氣池的厭氧發(fā)酵過程是一項(xiàng)生物工程，要想充分利用好沼氣并非易事。沼氣池的管理利用是一項(xiàng)又臟又累的工作?，F(xiàn)在農(nóng)村在家的都是一些婦女和孩子，而男勞力大部分都出外打工，無法對(duì)沼氣池進(jìn)行有效的日常管理，導(dǎo)致一些沼氣池成為病池、廢棄池，產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。另外，完整的沼氣系列化服

18、務(wù)體系缺少、沼氣配件市場(chǎng)混亂、使用故障排除不及時(shí)等問題的普遍存在，嚴(yán)重阻礙了沼氣建設(shè)的快速發(fā)展。因此沼氣池的日常管理成為沼氣技術(shù)推廣的重要制約因素，阻礙了沼氣的推廣3。3.3 思想落后農(nóng)民“觀、等、望”的思想意識(shí)嚴(yán)重，他們的目光大部分都很短淺，看到的只是眼前利益，而沼氣池的建設(shè)利用是一項(xiàng)一次投資較大、效益回收較慢的事情，從而導(dǎo)致了他們對(duì)沼氣利用技術(shù)的片面認(rèn)識(shí)，不少農(nóng)戶對(duì)沼氣池的建設(shè)一等再等。我國于上世紀(jì)七八十年代曾經(jīng)掀起過農(nóng)村興建沼氣的熱潮，當(dāng)時(shí)主要技術(shù)比較落后，產(chǎn)生的沼氣純度不高，燃燒效果不佳，不能有效地滿足農(nóng)民的生活需要；加上農(nóng)戶安全意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了一些中毒死亡的事件?，F(xiàn)在重新興建沼氣池，

19、大部分農(nóng)村居民對(duì)新的沼氣池的理解仍停留在原來的水平上，對(duì)新建設(shè)技術(shù)不了解，有顧慮，有的甚至產(chǎn)生抵觸情緒4。3.4 安全隱患據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)戶使用沼氣過程中存在設(shè)備維護(hù)異常現(xiàn)象等問題，如輸送沼氣的管子質(zhì)量不是很好，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)問題，會(huì)產(chǎn)生危害；輸配系統(tǒng)配置不全面，缺乏必要的保護(hù)措施；U形管沒有設(shè)置安全球；沒有脫硫裝置；輸氣管沒有配置集水瓶和套管，也不進(jìn)行深埋保溫，傾斜度不標(biāo)準(zhǔn)；輸氣管內(nèi)徑普遍偏細(xì)；設(shè)備維修不夠及時(shí)和維修效果不是很好等情況或多或少地存在。3.5 發(fā)展不均主要表現(xiàn)在：一是縣區(qū)之間不平衡。淮安市沼氣建設(shè)中，漣水、金湖、淮陰區(qū)發(fā)展快，其他縣區(qū)發(fā)展緩慢，在清河，楚州等區(qū)沼氣推廣慢，農(nóng)村建池不多

20、，對(duì)沼氣建設(shè)不是很了解。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。就是在沼氣發(fā)展大縣的漣水縣，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建沼氣池有一千多只，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有起步。漣水縣寶灘、殷莊村、蔣庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)發(fā)展快，與其他落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉開了很大的差距。4 淮安市沼氣發(fā)展的對(duì)策4.1 加大資金扶持強(qiáng)度針對(duì)目前資金短缺的問題，要想加快沼氣建設(shè)的進(jìn)度，需要政府改革和優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資體制，應(yīng)進(jìn)一步加大沼氣建設(shè)的資金扶持力度，減少農(nóng)民的沼氣建設(shè)投資，使一部分農(nóng)民在補(bǔ)貼資金的幫助下率先建設(shè)利用起沼氣來，從而加快沼氣利用技術(shù)的推廣進(jìn)程。4.2 重視人才培養(yǎng)管理人才的創(chuàng)造實(shí)踐，只有順應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，才能獲得成功5。農(nóng)村沼氣建設(shè)

21、是綜合性強(qiáng)、科技含量高的系統(tǒng)工程，從管理技術(shù)、施工建設(shè)、用戶使用、后期維護(hù)都有嚴(yán)格的要求和規(guī)定。因此，必須重視技術(shù)人才、管理人才和使用者的素質(zhì)，建立一支精干高效、技術(shù)過硬的管理技術(shù)隊(duì)伍。要采取相應(yīng)政策，如積極培訓(xùn)技術(shù)管理人員和沼氣技工，在有條件的地方，舉辦各種形式的農(nóng)民培訓(xùn)班。讓沼氣建設(shè)技術(shù)隊(duì)伍努力鉆研技術(shù)，安心沼氣建設(shè)工作6。4.3 加大沼氣宣傳力度在122戶農(nóng)民調(diào)查中，有25戶對(duì)沼氣知識(shí)了解多一點(diǎn)，有48戶曾經(jīng)聽說，其余49戶是有了政府部門的宣傳才知道沼氣。在沼氣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施時(shí)，農(nóng)民缺乏對(duì)目前沼氣技術(shù)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致開展比較困難。要大規(guī)模普及沼氣，動(dòng)員宣傳工作非常重要。要充分利用廣播、電視、掛

22、圖、圖書、幻燈片以及文藝表演等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式，向農(nóng)民傳播沼氣知識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民到沼氣戶去參觀、學(xué)習(xí)，讓已建沼氣池農(nóng)民現(xiàn)身說法，讓未建池農(nóng)民加深對(duì)沼氣池的了解，產(chǎn)生對(duì)建設(shè)沼氣的內(nèi)在需求7。4.4 完善建后服務(wù)體系淮安沼氣建池速度快，但到現(xiàn)在還沒有一個(gè)健全的縣、鄉(xiāng)專業(yè)沼氣建后服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，而大面積推廣農(nóng)村沼氣事業(yè)，則需要一支穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。政府要進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，推廣職業(yè)資格證書制度，施工技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)跟蹤試點(diǎn)工程情況，對(duì)產(chǎn)生的問題及時(shí)研究解決；要加強(qiáng)管理和設(shè)備日常維護(hù)，幫助農(nóng)戶增強(qiáng)安全意識(shí)，為農(nóng)戶建設(shè)、使用沼氣提供及時(shí)周到的服

23、務(wù)，確保沼氣池發(fā)揮應(yīng)有的效用。切實(shí)改善農(nóng)民生活質(zhì)量，切忌因服務(wù)管理跟不上而影響沼氣的綜合利用效益8。在沼氣工程建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)一制定質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收制度，全面推行“五統(tǒng)”（即統(tǒng)一培訓(xùn)技工、統(tǒng)一安排施工人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應(yīng)器材、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），“四包”（即包建、包維修、包教會(huì)使用、建壞包賠償），確保建一個(gè)成功一個(gè)，用好一個(gè)。在建后管護(hù)上實(shí)行“三卡制”（建池卡、驗(yàn)收卡、保修卡），規(guī)范安全運(yùn)行管理。漣水縣農(nóng)機(jī)部門與省科研單位成功研發(fā)沼氣清渣車項(xiàng)目，一池沼氣廢液廢渣清理完畢僅用五分鐘，省時(shí)，省工，安全，效果很好，可在全市大面積推廣使用。4.5 加強(qiáng)沼氣推廣工作領(lǐng)導(dǎo)政府要強(qiáng)化服務(wù)，有專人領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化專門機(jī)構(gòu)職能，要把沼氣建設(shè)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓舉來做。發(fā)改委要把沼氣納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度考核目標(biāo)；農(nóng)業(yè)部門要制定具體的實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)好項(xiàng)目的實(shí)施；環(huán)保部門要把發(fā)展沼氣作為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要措施；財(cái)政部門要列出專項(xiàng)資金，用于配套和獎(jiǎng)勵(lì)；農(nóng)村信用合作社要加大信貸投放力度。通過齊抓共管，形成合力，推動(dòng)淮安沼氣建設(shè)均衡發(fā)展、