GJC-E440教育業(yè)環(huán)境管理體系審核工作指導(dǎo)書

1、成功是失敗之母，一切都是努力的結(jié)果頁(yè)腳內(nèi)容1GJC E440:2003 教育業(yè)環(huán)境管理體系審核作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)行登記號(hào)編制部門技術(shù)部批準(zhǔn)部門主管副總版次批準(zhǔn)人韓光輝實(shí)施日期2003-12-01共 4 頁(yè)A1 目的本指導(dǎo)書是為本機(jī)構(gòu)審核員對(duì)教育業(yè)的環(huán)境管理體系審核提供指導(dǎo)，以審核組織環(huán)境管理體系與審核準(zhǔn)則（014001:1996 等）的符合性、有效性，與有關(guān)法律、法規(guī)及其它要求 的持續(xù)符合性。2 適用范圍本指導(dǎo)書用于教育業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證審核。體育及社會(huì)服務(wù)業(yè)也可類似使用。3 審核依據(jù)a. 014001:1996 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；b. 014004:1996 環(huán)境管理體系原理、體系和支持

2、技術(shù)通用指南；c. 019011:2002 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南；d. 審核組長(zhǎng)與委托方共同認(rèn)可的審核準(zhǔn)則。4 有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求4.1 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及組織所在地的地方法規(guī)。4.2 有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)a. GB13271-2001 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；b. GB8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；c. GB12348-1990 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；d. GB18483-2001 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.3 其它要求。5 主要的部門及職能a. 院辦：行政綜合管理；b. 教務(wù)處：教學(xué)的實(shí)施和管理；c. 學(xué)生處：學(xué)生的管理；d. 總務(wù)處：教育設(shè)施的維護(hù)、后勤保障系統(tǒng)

3、、餐飲服務(wù)、景觀維護(hù)等；e. 圖書館：圖書儲(chǔ)存、借閱等；f.其它：人事、財(cái)務(wù)等。6 典型環(huán)境因素a.教學(xué)辦公：空調(diào) CFC 的潛在泄漏、電腦使用的少量輻射、紙張消耗、電腦配件的消 耗、生活垃圾排放等；b. 教學(xué)實(shí)驗(yàn)：空調(diào) CFC 的潛在泄漏、廢水排放、固體廢物排放、化學(xué)危險(xiǎn)品的貯存、 易燃易爆品的貯存等；成功是失敗之母，一切都是努力的結(jié)果頁(yè)腳內(nèi)容2c. 后勤保障a）供水系統(tǒng)：水消耗（是否計(jì)量）、電消耗、噪聲、管道維修、潛在泄漏；b）供氣系統(tǒng)：管道的維護(hù)、燃?xì)獾臐撛谛孤⒎阑鸱辣?；c）供電系統(tǒng)：變壓器系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)、電消耗、噪聲；d）空調(diào)/暖氣系統(tǒng)：鍋爐（煙塵、SO2、NOx、林格曼黑度、爐渣、

4、沖渣廢水、污泥、冷卻塔噪聲）、電/油消耗、軟化水處理（離子交換樹脂法還是反滲透法制備）、CFC 類物質(zhì)的揮發(fā)與潛在泄漏、設(shè)備維修；e）垃圾清運(yùn)/保潔：固體廢棄物的分類、清掃工具的消耗、有毒有害廢棄物的處置、清運(yùn)汽車的管理（尾氣排放、車速控制、車輛維修、燃料油、潤(rùn)滑油的消耗、電瓶的使用與 維護(hù)、有無(wú)叉車使用？）；f） 公共部位的維修：配件的消耗與廢棄、有毒有害物品的分類回收與處置；g）汽車管理：汽車尾氣排放、燃料油消耗、潤(rùn)滑油消耗、配件消耗、固體廢棄物排 放；h）.餐飲部：原材料的消耗、塑料制品的使用、洗滌劑的使用、生活垃圾的排放、含 油污水的排放（CODcr、BOD5、pH、動(dòng)植物油、SS）、

5、油煙排放、能源消耗、噪音、廢棄的 飲料容器的排放；i） 園林系統(tǒng)：草坪、綠地維護(hù)：水消耗、電消耗、噪聲、殺蟲劑使用、廢殺蟲劑容器的處置、化肥的使用、廢舊化肥包裝袋的廢棄/處置；j） 保安部：水消耗、電消耗、生活垃圾的排放；k）房屋維修：原材料消耗、建筑垃圾。7 審核要點(diǎn)7.1 環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)及更新和環(huán)境因素的控制等7.1.1 環(huán)境因素的識(shí)別是否充分，評(píng)價(jià)是否正確，與組織的特點(diǎn)是否相適應(yīng)，是否進(jìn)行及時(shí) 更新。注意識(shí)別、評(píng)價(jià)方法的合理性。7.1.2 對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素的控制a. 鍋爐房的煙塵、SO2、NOx、煙氣黑度是否達(dá)標(biāo)，法定單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是很好的 依據(jù)。b. 生活污水的排放是否

6、達(dá)標(biāo)，應(yīng)有環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，水質(zhì)指標(biāo)有：pH、SS、COD、石油類等。c. 周界噪聲是否達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)有監(jiān)測(cè)報(bào)告。d. 固體廢物，特別是危險(xiǎn)廢物的控制是水泥生產(chǎn)組織環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)予以關(guān)注。生活垃圾等一般交環(huán)衛(wèi)部門處理，可回收的固體廢物要注意回收單位的合法資質(zhì)。危險(xiǎn)廢物的處理要滿足國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求等。e. 能源消耗、資源消耗是否滿足規(guī)定指標(biāo)，有時(shí)組織自己規(guī)定指標(biāo)，該指標(biāo)不能低于 國(guó)家的要求。f.其它。7.1.3 針對(duì)潛在的緊急情況（重要環(huán)境因素）需要有應(yīng)急準(zhǔn)備以防止該情況的發(fā)生，一旦該 情況發(fā)生時(shí)應(yīng)有響應(yīng)措施，該措施要與緊急情況相適應(yīng)，并作評(píng)審。成功是失敗之母，一切都是努力的結(jié)果頁(yè)腳內(nèi)容37.1

7、.4 關(guān)鍵崗位應(yīng)該有現(xiàn)行有效的作業(yè)規(guī)定，也應(yīng)該有運(yùn)行記錄，相關(guān)信息也應(yīng)該作及時(shí)的 交流，特別關(guān)注與相關(guān)方交流情況。7.2 法律法規(guī)的獲取、適用性分析和不符合法律法規(guī)時(shí)所采取的措施法律法規(guī)獲取的渠道是否暢通有效，對(duì)其適宜性的分析從是否適用、是否有效及是否漏 獲取三個(gè)方面著手。 組織應(yīng)持續(xù)符合法律法規(guī)等的要求， 出現(xiàn)不符合時(shí)，應(yīng)該及時(shí)采取有效 的措施，認(rèn)可規(guī)范（AC31 ）對(duì)此有要求。7.3 方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的適宜性方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案要與組織的生產(chǎn)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)相適應(yīng)。目標(biāo)指標(biāo)是組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的最有效的手段，也是持續(xù)改進(jìn)的體現(xiàn)。管理方案方法可行性應(yīng)予以關(guān)注。7.4 關(guān)鍵崗位人員的能

8、力對(duì)污染物處理設(shè)施的操作人員要能夠勝任其工作，能力不足時(shí)須須進(jìn)行專門的培訓(xùn)， 并熟悉工藝要求和操作規(guī)程， 必要時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定期的技藝評(píng)定和考核，做好記錄并保存。 組織在安排職責(zé)時(shí)應(yīng)該充分考慮。7.5 監(jiān)測(cè)、檢查機(jī)制的建立和有效性a. 對(duì)主要環(huán)保設(shè)施的定期維護(hù)和保養(yǎng)制度是否建立，是否按要求定期檢查，運(yùn)行是否 正常，是否滿足生產(chǎn)要求；是否有在發(fā)現(xiàn)異常時(shí)的報(bào)告、處理及記錄的程序；對(duì)化驗(yàn)及監(jiān)測(cè) 儀器設(shè)備定期校準(zhǔn)及日常保養(yǎng)。b. 是否建立了一套有效的檢查制度。應(yīng)連續(xù)檢查一段時(shí)間內(nèi)的檢查記錄而不是抽查。c. 審核對(duì)外排放的污染物（廢水、廢渣、廠界噪聲等）及指標(biāo)管理情況，評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān) 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵循情況。d. 對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)及方案的實(shí)施情況和進(jìn)度的控制。e. 內(nèi)審的有效性及管理評(píng)審提出的改進(jìn)的落實(shí)情況。8 說(shuō)明a. 在使用本指導(dǎo)書時(shí)應(yīng)根據(jù)受審核方實(shí)際情況選擇使用。b. 本指導(dǎo)書只是指出受審核方的一般情況，對(duì)特別