強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)資金管理促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)效益最大化-2019年文檔

1、強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)資金管理 促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)效益最大化一、企業(yè)資金管理模式的特點(diǎn) 由于企業(yè)與政府的價(jià)值取向不同， “收支兩條線(xiàn)”在這兩個(gè) 領(lǐng)域?qū)嵤┑哪康挠泻艽蟮牟町悺?企業(yè)作為追求價(jià)值最大化的營(yíng)利 組織，實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”主要出于兩個(gè)目的：（ l ）對(duì)企業(yè)范 圍內(nèi)的現(xiàn)金進(jìn)行集中管理，減少現(xiàn)金持有成本，加速資金周轉(zhuǎn)， 提高資金使用效率；（ 2）以實(shí)施收支兩條線(xiàn)為切入點(diǎn)；構(gòu)建企 業(yè)添財(cái)務(wù)管理體系動(dòng)內(nèi)部控制系統(tǒng)， 通過(guò)高效的價(jià)值化管理來(lái)提 高企業(yè)效益。 而政府實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”的著眼點(diǎn)不僅在于保證 財(cái)政資金安全、及時(shí)、足額的回籠，更重要的在于能夠有效消除 滋生腐敗的溫床，加強(qiáng)廉政建設(shè)。由于企業(yè)與政府實(shí)施“收支

2、兩條線(xiàn)”的目的不同， 企業(yè)“收 支兩條線(xiàn)”與政府財(cái)政“政支兩條線(xiàn)”相比，存在以下特點(diǎn)：1. 企業(yè)實(shí)施收支兩條線(xiàn)， 要在考慮投入產(chǎn)出比、 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的 前提下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位的收入與支出。 而行政事業(yè)單位的收入和 支出并沒(méi)有必然的聯(lián)系。2. 企業(yè)“收支兩條線(xiàn)”管理具有較強(qiáng)的“發(fā)散性”； 在收入 環(huán)節(jié)除了對(duì)已到帳的現(xiàn)金進(jìn)行管理， 還要對(duì)企業(yè)的應(yīng)收帳款進(jìn)行 管理；在支出環(huán)節(jié)則要與企業(yè)的支出體系相關(guān)， 要“量力而行”， 合理控制企業(yè)的費(fèi)用支出； 收支又都要與企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本 運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。 對(duì)于行政事業(yè)單位而言， 其收支相對(duì)比較固定和簡(jiǎn) 單，兩條線(xiàn)管理的“發(fā)散性”較弱。3. 由于企業(yè)“收支兩條線(xiàn)”“發(fā)散

3、性”較強(qiáng)， 加之現(xiàn)金流量 管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中處于核心地位， 企業(yè)有可能以“收支兩條 線(xiàn)”資金管理模式為平臺(tái)和切入點(diǎn)構(gòu)建企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系和 內(nèi)部控制系統(tǒng)。 而行政事業(yè)單位， 只要“收支兩條線(xiàn)”相關(guān)工作 實(shí)施到位，就可以有效地達(dá)到嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范財(cái)政秩序的目 的。二、資金管理模式的構(gòu)建 收支兩條線(xiàn)資金管理模式比較適合于有多個(gè)獨(dú)立的現(xiàn)賣(mài)收 支部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。 企業(yè)構(gòu)建“收支兩條 線(xiàn)”資金管理模式的基本原則主要有：（ 1）明確劃分收入資金 和支出資金的流動(dòng)，嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支；（ 2）確保收入的資金能夠 及時(shí)、安全、足額地回籠，并能實(shí)行有效的集中管理，減少現(xiàn)金 持有成本，加速資金周

4、轉(zhuǎn)；（ 3）圍繞企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根 據(jù)預(yù)算合理安排支出， 并保持企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)所必需的最佳現(xiàn)金余 額。（ 4）建立“收支兩條線(xiàn)”資金管理內(nèi)部控制體系。在上述 原則指導(dǎo)下， 企業(yè)“收支兩條線(xiàn)”資金管理模式的構(gòu)建可從規(guī)范 資金的流向、流量和流程三個(gè)方面入手：1. 資金的流向方面： 企業(yè)“收支兩條線(xiàn)”要求各部門(mén)或分支 機(jī)構(gòu)在內(nèi)部銀行或當(dāng)?shù)劂y行設(shè)立兩個(gè)帳戶(hù)（收入戶(hù)和支出戶(hù)）， 并規(guī)定所有收入的現(xiàn)金都必須進(jìn)入收入戶(hù) （外地分支機(jī)構(gòu)的收入 戶(hù)資金還必須及時(shí)、足額地回籠到總部），收入戶(hù)資金由企業(yè)資 金管理部門(mén)（內(nèi)部銀行或財(cái)務(wù)結(jié)算中心）統(tǒng)一管理，而所有的貨 幣性支出都必須從支出戶(hù)里支付， 支出戶(hù)里的資金只能

5、根據(jù)一定 的程序由收入戶(hù)劃撥而來(lái)，嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支。2. 資金的流量方面： 在收入環(huán)節(jié)上要確保所有收入的資金都 進(jìn)入收入戶(hù)，不允許有私設(shè)的帳外小金庫(kù)。另外，還要加快資金 的結(jié)算速度， 盡量壓縮資金在結(jié)算環(huán)節(jié)的沉淀量； 在調(diào)度環(huán)節(jié)上 通過(guò)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)金流量預(yù)算和資金收支計(jì)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的精確調(diào) 度；在支出環(huán)節(jié)上、 根據(jù)“以收定支”和“最低限額資金占用” 的原則從收入戶(hù)按照支出預(yù)算安排將資金定期劃撥到支出產(chǎn)， 支 出戶(hù)平均資金占用額應(yīng)壓縮到最低限度。 有效的資金流量管理將 有助于確保收入資金及時(shí)、 足額地回籠， 各項(xiàng)費(fèi)用支出受到合理 的控制和內(nèi)部資金的有效調(diào)劑。3. 資金的流程方面： 資金流程是指與資金流動(dòng)

6、有關(guān)的程序和 規(guī)定。它是收支兩條線(xiàn)內(nèi)部控制體系的重要組成部分， 主要包括 以下幾個(gè)部分。（ 1）關(guān)于帳戶(hù)管理、貨幣資金安全性等規(guī)定； （ 2）收入資金管理與控制；（ 3）支出資金管理與控制；（ 4） 資金內(nèi)部結(jié)算與信貸管理與控制；（ 5）收支兩條線(xiàn)的組織保障 等。需要說(shuō)明的是， 收支兩條線(xiàn)是一種企業(yè)的內(nèi)部資金管理模式， 它與企業(yè)的性質(zhì)、 發(fā)展戰(zhàn)略、 管理文化和組織架構(gòu)都有很大的關(guān) 系。因此，企業(yè)在構(gòu)建收支兩條線(xiàn)管理模式時(shí)，一定要注意與自 己的實(shí)際相結(jié)合，以管理有效性為導(dǎo)向。比如：把資金從收入戶(hù) 向支出戶(hù)劃撥就有三種方式可以選擇： 一是總公司統(tǒng)一劃撥， 便 于集中控制；二是經(jīng)營(yíng)單位就地劃撥，便于

7、靈活控制；三是經(jīng)營(yíng) 單位的上一級(jí)單位劃撥、 便于平衡控制。 選擇哪一種劃撥方式必 須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況而定。三、落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”資金管理模式過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題 企業(yè)在落實(shí)收支兩條線(xiàn)資金管理模式過(guò)程中， 應(yīng)該注意以下 問(wèn)題：1. 加強(qiáng)銀行帳戶(hù)的管理、 在實(shí)行收支兩條線(xiàn)過(guò)程中， 應(yīng)對(duì)現(xiàn) 金收支部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)銀行帳戶(hù)的開(kāi)設(shè)、 使用和清理實(shí)行嚴(yán)格的 集中管理。 單位應(yīng)就收入戶(hù)和支出戶(hù)的使用同銀行簽定協(xié)議， 利 用銀行資源來(lái)維持收支兩條線(xiàn)管理。 設(shè)有內(nèi)部銀行或財(cái)務(wù)結(jié)算中 心的單位。下屬單位可不在銀行開(kāi)戶(hù)而在內(nèi)部銀行或財(cái)務(wù)結(jié)算中 心開(kāi)戶(hù)。2. 強(qiáng)調(diào)結(jié)算紀(jì)律。 嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支。 在收支兩條線(xiàn)資金管理模 式中

8、，不僅收入的現(xiàn)金不得直接用于開(kāi)支， 銀行收入戶(hù)的資金也 不能直接用于開(kāi)支， 所有支出的資金來(lái)源只能是支出戶(hù)。 為了杜 絕現(xiàn)金坐支。 企業(yè)還應(yīng)采取措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)結(jié)算紀(jì)律， 如當(dāng)回收 入的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)繳存收入戶(hù)， 超過(guò)規(guī)定限額的現(xiàn)金必須通過(guò)銀行 支付，以及不難白條抵庫(kù)等。3. 以現(xiàn)金流轉(zhuǎn)為核心來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理這一觀點(diǎn)正在被理論 界和實(shí)務(wù)界越來(lái)越多的人士所認(rèn)同。 只有控制現(xiàn)金流量才能確保 收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用支出的受控， 才能加速資金 的周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效益；在預(yù)算管理中，各項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng) 以現(xiàn)金流為控制源頭。 因此， 企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地圍繞現(xiàn)金流轉(zhuǎn)這一 核心， 借助于收支兩條線(xiàn)這一平臺(tái)， 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建 適合于自身的財(cái)務(wù)管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng)。4. 在實(shí)施收支兩條線(xiàn)資金管理模式的過(guò)程中， 企業(yè)應(yīng)注意加 強(qiáng)有關(guān)的制度建設(shè)，建立、健全收支兩條線(xiàn)資金管理流程，并通 過(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證其落實(shí)到位。 此外， 企業(yè)集團(tuán) 在應(yīng)用收支兩條線(xiàn)資金管理模式時(shí)， 還應(yīng)以財(cái)務(wù)結(jié)算中心的運(yùn)行 機(jī)制為依托， 以求更好地提高資金管理效益， 并對(duì)集團(tuán)所屬各部 門(mén)及各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)控。綜上所述， 隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化， 企業(yè)項(xiàng)目投資面臨的 不確定因素越來(lái)越多。 建