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文檔簡介
1、XX年安全生產(chǎn)工作計劃各村、鄉(xiāng)屬各單位;XX年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,是落實國務(wù)院 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的關(guān)鍵之年,為切 實做好XX年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 平安社會建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特提出以下工作計劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,圍繞安全生產(chǎn) 法、貴州省安全生產(chǎn)條例等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以繼 續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實推進(jìn)落實企業(yè) 主體責(zé)任活動,大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實提 高企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面推 進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、總
2、的目標(biāo)有效遏制生產(chǎn)安全事故,力爭安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在 縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、抓好安全生產(chǎn)專項整治在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼 續(xù)在重點行業(yè)開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)” 的原則,實行分口把關(guān),各付其責(zé),全面深化整治工作。按 照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織 對重點行業(yè)、重點部位實行專項督查,著重抓好道路交通、 建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險化學(xué)品、人員密集場所、 非煤礦生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)m椪?;著重抓好重點時段、重大 節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項整治;要在重點行業(yè)深入開展打擊安 全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治
3、理行動;健 全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷 號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依 法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。(一)道路交通專項整治方面:加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全 監(jiān)管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違 法載人行為;要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,嚴(yán)肅查處超速 行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要 繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作交通運(yùn)輸企業(yè)、道路客 運(yùn)市場、超限超載等為主要內(nèi)容的專項整治工作,逐步建立 交通安全管理的長效機(jī)制,創(chuàng)建交通安全工作新局面。(二)消防火災(zāi)專項整治方面:一是要深刻汲取年初以 來我縣發(fā)生的幾起
4、火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真加強(qiáng)消防安全“四個 能力”建設(shè)。二是落實單位法定代表人和主要責(zé)任人,以及 各個崗位的消防安全職責(zé),全面加強(qiáng)消防火災(zāi)隱患、撲救初 期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設(shè)。 抓好重點行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治專項行動,加強(qiáng)人員密集場 所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),夯實組織建設(shè)、 設(shè)施建設(shè)、群防群治、 隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”(三)非煤礦山專項整治方面:完善責(zé)任制,健全規(guī)章 制度,加大安全投入,規(guī)范安全管理,嚴(yán)格開采程序,提高 開采水平,建立長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采、濫挖亂 采等違法行為,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,提高安全防范能力。實 行分類分級管理,推動全鄉(xiāng)
5、非煤礦山安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)。(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治方面:嚴(yán)把市場 “準(zhǔn)入關(guān)”,堅決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè) 進(jìn)入市場 ; 深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使 用危險化學(xué)品和煙花爆竹,特別是加強(qiáng)開展對煙花炮竹批發(fā) 經(jīng)營個人以及汽油、劇毒品經(jīng)營的安全監(jiān)管。(五)民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上 的非法爆炸物品,嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安 全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn),依托 民用爆炸物品管理信息體系, 規(guī)范管理, 及時查堵管理漏洞, 建立安全管理長效機(jī)制,使爆炸物品管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。(六)建筑施工專項整治方面:要督促建筑施
6、工企業(yè)貫 徹落實建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力 度。通過規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全、建筑安全文明施工措施費(fèi) 用使用情況的專項檢查,達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。七)學(xué)校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生 安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的 安全設(shè)施;加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全 和暑期防學(xué)生溺水工作,積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。(八)職業(yè)病防治專項整治工作方面:加強(qiáng)對存在職業(yè) 病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時對其中工作場所職業(yè)病危 害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康 檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)
7、進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危 害事故的發(fā)生。(九)重點時段、重大節(jié)假日專項整治:全面排查治理 各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,加大安全生產(chǎn)治 理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,深化重點行 業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法活動, 堅決遏制安全生產(chǎn)“三違”行為的發(fā)生,確保重點時段、重 大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四、責(zé)任制落實工作(一)是抓好落實企業(yè)主體責(zé)任。XX年落實企業(yè)主體責(zé)任活動進(jìn)入分類整改階段,各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級別評定后的分 類知道工作。要督促其對存在問題多、整改難度大的,應(yīng)組 織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診,提出解決問題的具體措施和 辦
8、法,確保整改措施落實到位。對危險的企業(yè)要掛牌督辦, 責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期完成整改,對存在重 大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè),鄉(xiāng)政府將 依法予以取締。(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。按照我鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)” 有關(guān)規(guī)定, 進(jìn)一步明確職責(zé)分工, 落實責(zé)任,細(xì)化村、單位屬地管理對象,進(jìn)一步確立安全發(fā) 展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實好政府的安全生產(chǎn)職 責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評方法,落實安全生產(chǎn) 履職報告制度,促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效 落實。通過安全生產(chǎn)重點工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實。以 “一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn)“三項行動” 、“三項建設(shè)” 、“落 實企業(yè)
9、主體責(zé)任活動”等工作,同時通過這些工作開展成效 來檢驗“一崗雙責(zé)”落實的程度,通過不斷互動,尋找問題 和薄弱環(huán)節(jié),來進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實。在責(zé)任明 確的基礎(chǔ)上,不論哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)格按照“四不 放過”原則,從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅處理。五、安全生產(chǎn)宣傳教育工作(一)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年 6 月份全國開展的安全生產(chǎn)月活動,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段 和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以安全 生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例 、“一崗雙責(zé)”和落實企業(yè) 主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識(二)加強(qiáng)有針對性的安全培訓(xùn)。各村、各單位部門要 根據(jù)
10、安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實,職工安 全生產(chǎn)意識淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題,繼續(xù)加大 對部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的 上崗資格培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn);要加強(qiáng)對企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負(fù) 責(zé)人全部持證上崗。(三)強(qiáng)化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作, 要延伸安全宣傳教育觸角,將原來面向企業(yè)、面向職工的宣 傳,逐步發(fā)展為面向社會、面向全體群眾的更廣泛的宣傳; 要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展 安全教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn) 家庭)活動,要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面,將安全生 產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié), 提高全民的安全意識。六、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)要在安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍基本配備到位的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu) 建設(shè)有新進(jìn)展,要著力健全完善村安監(jiān)隊伍機(jī)構(gòu),為落實安 全生產(chǎn)工作需要,創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè), 完善鄉(xiāng)、村二級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。七、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查各村、單位部門要根據(jù)實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計
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