臨安市特種旅游項目審批操作細則

1、臨安市特種旅游項目審批操作細則第一條為統(tǒng)籌兼顧、科學合理地開發(fā)利用和保護風景資源，保障特種旅游項目安全運行，規(guī)范特種旅游項目的審 批程序，根據(jù)浙江省旅游管理條例、杭州市旅游條例、特種設備安全監(jiān)察條例、浙江省特種設備安全管理條 例等法律法規(guī)的有關規(guī)定，特制定本細則。第二條 本細則所稱的“特種旅游項目”，是指為滿足旅游者某方面的特殊興趣與需求組織實施的水上漂流、水滑 梯、造浪機、碰碰船、水上自行車、組合式水上游樂設施等山地滑道、系留式觀光氣球、組合式無動力游樂設施等無動 力游樂；攀巖、滑艇、游泳、戶外探險等體育類游樂等。第三條開發(fā)建設的特種旅游項目，各職能部門必須按照有關法律、法規(guī)，履行好審批、管

2、理、監(jiān)督、檢查等相關 職能。（一）市行政審批辦理中心負責本市特種旅游項目審批的綜合協(xié)調(diào)工作;（二）市風景旅游局負責全市特種旅游項目的開發(fā)前置審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作;（三）市質量技術監(jiān)督局負責對全市特種旅游項目中的特種設備實施安全監(jiān)察工作;四）市體育局負責體育類特種旅游項目備案、日常監(jiān)管和經(jīng)營管理人員崗前培訓等工作；五）市工商分局負責特種旅游項目經(jīng)營企業(yè)（個體工商戶）設立、變更、注銷等工作；第四條 旅游企業(yè)在本市范圍內(nèi)旅游景區(qū)（點） 、旅游賓館飯店以及具有旅游功能的重點項目開發(fā)、建設中設立的 特種旅游項目，必須向市旅游、質監(jiān)、工商、體育等各職能 部門提出書面申請。凡在已被批準為“國家或省級

3、風景名勝區(qū)”或“國家級自然保護區(qū)”的景區(qū)中開展特種旅游項目建設的，必須在經(jīng) 過當?shù)馗髀毮懿块T審核同意后，上報國家、省風景名勝區(qū)或 國家級自然保護區(qū)各職能部門批準。凡申請設立的特種旅游項目在景區(qū)總體規(guī)劃上未作方案的，根據(jù)申請人的申請，經(jīng)市發(fā)改局或由市發(fā)改局授權市 旅游局調(diào)整規(guī)劃方案，再進入審批程序。第五條 申請人申請設立特種旅游項目時，應向市行政審批辦理中心相關窗口提交以下材料：市風景旅游局（委托中心綜合窗口受理）1、項目增設請示文件； 2、項目可行性報告； 3、制造企業(yè)資質、設備出廠資料、安裝資質、安裝人員資質等相關證明材料；4、項目規(guī)劃設計方案。市質量技術監(jiān)督局一）安裝前辦理告知手續(xù)（受杭州

4、市質監(jiān)局委托）1、書面告知書四份； 2、制造企業(yè)資質、設備出廠資料、安裝資質、安裝人員資質等相關證明材料；3、項目施工方案。二）安裝后檢驗（提交省或國家特檢中心實施） 三）注冊登記手續(xù)（提交杭州市質監(jiān)局辦理）1、注冊登記表； 2、檢驗合格報告、安全合格標志； 3、安全管理制度（操作規(guī)程、崗位職責、應急預案） 4、操作人員上崗證。市工商分局 項目經(jīng)營企業(yè)（個體工商戶）設立、變更、注銷登記。 第六條 各職能部門受理設立特種旅游項目的申請時應出具承諾書，在承諾時限內(nèi)辦結，并告知申請人。第七條 各職能部門在受理特種旅游項目申請后，應當在承諾時限內(nèi)對申請人提交的申請材料進行審查，必要時， 通過實地勘查，

5、形成書面審查意見。各職能部門依法做出不予批準的決定，應當說明理由，并告知申請人。第八條經(jīng)批準設立的特種旅游項目申請人要求變更批準內(nèi)容的，應當向工商部門提出申請。工商部門對符合條 件、標準的變更要求，應當依法辦理變更手續(xù)。第九條 申請人必須在特種旅游項目審批手續(xù)到位的前提下，方可投入建設，建設過程中要嚴格按照各職能部門 的審批意見實施，并在有關各職能部門按照國家有關安全標 準和規(guī)定的程序檢測驗收合格后方可投入使用。相關各職能 部門應當加強對特種旅游項目建設、管理、監(jiān)督檢查。驗收 可采用聯(lián)合驗收的方式進行。檢查驗收的主要內(nèi)容為:（一）特種旅游項目的性質、規(guī)模和內(nèi)容等是否按審批意見要求付諸實施;（二）特種旅游項目經(jīng)營者提供的服務、產(chǎn)品和設施是否符合國家強制性標準;（三）特種旅游項目建設是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);（四）開展特種旅游活動的各項條件是否具備，是否采取有效保障措施和定期對設施、設備進行檢測、維護、保