貴州省安順市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施和貧困寄宿生生活補(bǔ)助工作自查自評報(bào)告(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上貴州省安順市農(nóng)村學(xué)校實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃和貧困寄宿生生活補(bǔ)助工作自查自評報(bào)告根據(jù)省紀(jì)委 省監(jiān)察廳 省政府糾風(fēng)辦關(guān)于對全省部分學(xué)校開展明查暗訪工作的情況報(bào)告要求，2012年12月1日至7日我市全面展開農(nóng)村寄宿制學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃和貧困寄宿生生活補(bǔ)助大排查，根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的排查結(jié)果，總結(jié)我市回收學(xué)校食堂自主經(jīng)營以來，實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃和貧困生生活補(bǔ)助情況報(bào)告如下：一、基本情況自2012年2月我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校回收食堂自主經(jīng)營以來，已經(jīng)正常運(yùn)營近10個(gè)月的時(shí)間。本月初對所轄區(qū)進(jìn)行一次徹底的大排查各縣區(qū)基本情況如下：1、平壩縣：2012年全縣享受寄宿生生活補(bǔ)助3489人，全年獲資助資

2、金348.38萬元，均已全部發(fā)放到位，全縣寄宿制學(xué)校食堂工勤人員477人，月平均工資1000元/人，總計(jì)發(fā)放238.50元。全縣總投入586.88萬元，惠及3489名學(xué)生。2、普定縣：2012春季貧困生補(bǔ)助資金下發(fā)1675萬元；2012年秋季補(bǔ)助資金1173萬，市級補(bǔ)助88.36萬，縣級補(bǔ)助353.43萬，總計(jì)3289.29萬元。全縣受資助學(xué)生9085人，每人每學(xué)年補(bǔ)助907.5元，2012年6月份已經(jīng)全部下?lián)艿轿?。食堂建設(shè)共投入260余萬元進(jìn)行設(shè)備購置，投入583.35萬元對166個(gè)食堂進(jìn)行擴(kuò)建；投入39萬元對39個(gè)火房進(jìn)行改建。總計(jì)全年投入6116.64萬元，惠及9085名學(xué)生。3、西秀區(qū)

3、：2012年春季實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃共17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋276所學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)，小學(xué)253所，初中23所，惠及7094名學(xué)生；2012秋季覆蓋242所，小學(xué)219所，初中23所，寄宿制25所，非寄宿制217所，惠及66296名學(xué)生，實(shí)際發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。2012年秋季下?lián)軤I養(yǎng)餐資金2528.48萬元，食堂工人工資354.88萬元。投入121萬元購置食堂設(shè)備。總計(jì)3004.36萬元，惠及學(xué)生66296人。4、紫云縣：2012年實(shí)施營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的學(xué)校春季176所，秋季167所，受助學(xué)生春季43921人，秋季38985，減少的9所學(xué)校為人口自然減少而拆并。貧困生補(bǔ)助發(fā)放春季928.26萬元，秋季26

4、03.812萬元，當(dāng)前結(jié)余610.628萬元。2012年投入250萬元用于食堂設(shè)備購置，目前基本滿足需要。食堂工勤人員現(xiàn)在主要由老師兼任，需配備的390名工勤人員中，尚缺編386人，正在積極解決之中。總計(jì)投入3171.444萬元，惠及學(xué)生38985人。5、鎮(zhèn)寧縣：2012年春季實(shí)現(xiàn)100%學(xué)校食堂回收自辦自管。春季下?lián)苜Y金1237.44萬元，惠及學(xué)生初中生11164人，小學(xué)生30076人；秋季下?lián)苜Y金1278.88萬元，初中生6399人，小學(xué)生21787人。申報(bào)校舍維修改造長效機(jī)制項(xiàng)目得到中央補(bǔ)助377萬元，地方匹配169萬元。用44.18萬元投入全縣食堂設(shè)備購置；120萬元修建800平方米的

5、朵不隴小學(xué)食堂；386萬元修建2570平方米的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓?？h政府下?lián)?00萬元支付307名食堂工勤人員工資。總計(jì)投入資金3262.32萬元，惠及學(xué)生28186人。6、開發(fā)區(qū)：實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，全區(qū)48所學(xué)校，13332名學(xué)生受惠，覆蓋率達(dá)100%。2012年3月以來得到中央補(bǔ)助資金912.36萬元，市政府補(bǔ)助資金27.018萬元，區(qū)級補(bǔ)助資金108.072萬元，工勤人員資金50萬元，總計(jì)1097.45萬元。截至目前實(shí)際發(fā)放1068.9萬元，惠及學(xué)生13332人。6、關(guān)嶺縣：2012年2月份實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃以來，全縣157所學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“自辦自管”。2012年春季實(shí)際下?lián)?119.66

6、萬元，受惠學(xué)生37322人。秋季實(shí)際下?lián)苜Y金940.08萬元。受惠學(xué)生31336人?？傆?jì)投入資金2059.74萬元，受惠學(xué)生37322人。7、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)：轄區(qū)內(nèi)有2所中學(xué)，14所小學(xué)，全區(qū)學(xué)生4673人。食堂自辦自管以來共撥付補(bǔ)助資金358.83萬元。兩所中學(xué)共846名學(xué)生享受補(bǔ)助，84.6萬元已撥付兩中學(xué)。58名食堂工勤人員年工資64.32萬元已于3月份全部到位?？傆?jì)投入423.15萬元，惠及學(xué)生3361人?？傆?jì)我市近一年來實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃所投入補(bǔ)助資金為：19693.434萬元，惠及學(xué)生：人。二、基本評估經(jīng)過幾天的徹底大排查及各縣所上報(bào)的材料，自2012年春季實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂回收

7、自辦自管以來，我市已經(jīng)全面鋪開實(shí)施“營養(yǎng)改善計(jì)劃”并初步完成了預(yù)定的目標(biāo)，基本上解決了“吃得上”，“吃得飽”的問題。農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助基本上落實(shí)到位，營養(yǎng)餐計(jì)劃也得到了很好的落實(shí)，學(xué)生的生活已得到很大改善。中央惠農(nóng)政策確實(shí)讓我市在校就讀的學(xué)生得到了實(shí)惠。當(dāng)然在實(shí)施過程中還存在許多問題，有待解決和完善。三、存在的問題和困難（一）食堂管理1、食堂供餐不規(guī)范。從排查結(jié)果和各縣區(qū)上報(bào)的材料來看，許多學(xué)校提供的營養(yǎng)餐多以白菜、蓮花白、胡蘿卜、洋芋為主。肉類、奶制品較少，蛋類幾乎沒有，出現(xiàn)“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”的情況有些普遍。2、食品安全存在隱患。食品安全采購點(diǎn)不固定，給食堂衛(wèi)生安全管理帶來了一定的難度，在加工

8、、分發(fā)、消毒等環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步改進(jìn)。3、浪費(fèi)污染比較嚴(yán)重。大多數(shù)學(xué)生均享受生活補(bǔ)助，導(dǎo)致有一部分學(xué)生不珍惜糧食，吃不完的飯菜到處亂倒，造成了比較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，而且污染校園環(huán)境。4、紫云縣幾乎所有學(xué)校尚缺編食堂工勤人員，由教師暫時(shí)負(fù)責(zé)食堂工作。（二）資金管理1、出現(xiàn)公款私存現(xiàn)象，平壩縣天龍中學(xué)將收取的學(xué)生飯卡工本費(fèi)、食堂經(jīng)費(fèi)存入教師陳樹開設(shè)的私人賬號(hào)中；普定縣白巖中學(xué)褚松老師將學(xué)生充值卡余款存入個(gè)人賬號(hào)。2、營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)各不相同，收取餐費(fèi)也不盡一樣。大都數(shù)學(xué)校實(shí)行3元/每餐標(biāo)準(zhǔn)，也有的學(xué)校實(shí)行4元/每餐或5元/每餐。部分學(xué)校沒有將營養(yǎng)餐和寄宿生補(bǔ)助分開，營養(yǎng)餐和住宿生補(bǔ)助混淆亂用，導(dǎo)致部分不明真相

9、的家長懷疑學(xué)校從中漁利。3、部分九年級學(xué)生因畢業(yè)原因，其享受補(bǔ)助資金被滯留。4、中央資金下?lián)茌^遲，難以保障營養(yǎng)餐改善計(jì)劃正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、食堂資金流動(dòng)情況有待進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。（三）食堂建設(shè)1、基礎(chǔ)設(shè)施不到位。從七個(gè)縣區(qū)上報(bào)的材料反映，食堂就餐面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。2、部分學(xué)校缺水嚴(yán)重，飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3、食堂設(shè)備不夠用，有待增購補(bǔ)充。四、整改措施（一）食堂管理1、針對“營養(yǎng)餐不營養(yǎng)”現(xiàn)象。平壩縣天龍鎮(zhèn)中學(xué)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)中餐無肉，目前已經(jīng)責(zé)令平壩縣教育局著手整改，據(jù)送上來的整改材料反映，天龍鎮(zhèn)中學(xué)制定新的工作方案，責(zé)成專人負(fù)責(zé)按每人每餐5元的標(biāo)準(zhǔn)訂購豬肉，保障每餐經(jīng)有單獨(dú)一樣肉菜。我市將以平壩縣天龍中

10、學(xué)位例，全市進(jìn)行通報(bào)，在全市推廣每餐必須有一樣肉菜，保證每個(gè)學(xué)生在中晚餐不能少于3元的肉菜標(biāo)準(zhǔn)，并在下一步著手訂購安全的乳制品和蛋類食物。2、對于食品安全問題，將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對所購物品須有衛(wèi)生許可證，肉類要有檢疫證。購入食堂加工必須規(guī)范操作，制定操作流程圖，堅(jiān)決按照流程圖執(zhí)行。3、對于浪費(fèi)污染現(xiàn)象，主要從思想上進(jìn)行教育，從養(yǎng)成習(xí)慣教育方面規(guī)范學(xué)生們的飲食習(xí)慣。另外，要求食堂多變換菜譜，盡量滿足學(xué)生們的飲食口味，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。4、關(guān)于紫云縣尚缺編食堂工勤人員問題，我們將向市政府爭取專項(xiàng)資金，要求紫云縣政府密切配合，盡早解決。（二）資金管理1、對于公款私存現(xiàn)象，主要原因是由于平壩縣天龍中

11、學(xué)和普定縣白巖中學(xué)均離縣城較遠(yuǎn)，負(fù)責(zé)食堂出納的陳樹和褚松老師同時(shí)還擔(dān)負(fù)教育教學(xué)工作，無法把當(dāng)天食堂結(jié)余及時(shí)送達(dá)縣城存入“校財(cái)局管辦”專戶。在接受檢查后，平壩縣天龍中學(xué)陳樹已經(jīng)把挪用的工本費(fèi)和酒水錢如數(shù)奉還。鑒于此，我們將采用兩種解決方案，其一與財(cái)政及農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)匦庞蒙鐬閷W(xué)校開設(shè)對公賬戶，使學(xué)校將備用金及生活充值款暫時(shí)存入學(xué)校賬戶，以便確保資金安全。其二加強(qiáng)食堂保管室建設(shè)，安裝防盜門窗，購買保險(xiǎn)柜，將食堂運(yùn)轉(zhuǎn)備用金暫時(shí)放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，定期轉(zhuǎn)存入“校財(cái)局管”專戶中。2、對于餐標(biāo)不統(tǒng)一問題，將嚴(yán)令全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校強(qiáng)行將中午營養(yǎng)餐和寄宿生補(bǔ)助資金分開管理，中餐面向全體學(xué)生一律實(shí)行一元就餐制。

12、并定時(shí)向社會(huì)公示食堂經(jīng)費(fèi)收支情況，以解除學(xué)生家長們的疑慮。3、關(guān)于九年級學(xué)生畢業(yè)后生活補(bǔ)助問題，我們將把具體情況向社會(huì)公示，并要求學(xué)生家長按相關(guān)程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來領(lǐng)取。4、對于中央財(cái)政下?lián)苓t緩，影響營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。我們一方面將向省教育廳及時(shí)匯報(bào)，征詢解決的更好辦法；另一方面，我們將積極調(diào)動(dòng)一切力量客服困難，爭取按時(shí)下?lián)軤I養(yǎng)改善資金和寄宿生補(bǔ)助資金，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、關(guān)于食堂資金流動(dòng)監(jiān)督，我們將進(jìn)一步爭求相關(guān)部門的意見，盡早拿出一套食堂資金流動(dòng)監(jiān)督方案，全面實(shí)施。（三）食堂建設(shè)1、食堂基礎(chǔ)設(shè)施不到位，我們將向省教育廳和市委、市人民政府上報(bào)情況，爭取從上級部門撥?？畋M早解決問題；另一方面我們將爭取愛心工程的援助和地方政府齊心協(xié)力解決困難。2、對于部分學(xué)校缺水嚴(yán)重問題，我們將調(diào)查具體原因，責(zé)成當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府短時(shí)間內(nèi)解決困難，并將責(zé)成專人負(fù)責(zé)落實(shí)工作，無效則依規(guī)定治其之罪。3、為了保障食堂食品存放和加工時(shí)的安全，我們將向上級部門反映情況，并積極聯(lián)系各縣區(qū)政府，力求在最短時(shí)間購置并完善食堂設(shè)備，保障食堂安全衛(wèi)生運(yùn)轉(zhuǎn)。五、今后工作打算1、根據(jù)中央政策和上級文件要求結(jié)合我市實(shí)際情況，積極探索一套符合我市實(shí)際發(fā)展的農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃和寄宿生生活補(bǔ)助工作