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文檔簡介
1、產(chǎn)權(quán)交易基本知識產(chǎn)權(quán)交易:產(chǎn)權(quán)交易是指資產(chǎn)所有者將其資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟活動,而這種經(jīng)濟活動是一種以實物形態(tài)為基本特征的財產(chǎn)收益的全部或部分出賣的行為。從廣泛意義上講,企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易包括了企業(yè)收購、兼并、重組、破產(chǎn)等多項內(nèi)容。也就是說,產(chǎn)權(quán)交易不同民事主體之間通過市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的一種民事法律行為。因此,它有著自身的特殊性,表現(xiàn)在以下幾方面:1、產(chǎn)權(quán)交易主體的限制性產(chǎn)權(quán)交易出讓人和受讓人主體資格的特殊性以及出讓或受讓權(quán)利的限制性。出讓人主體資格的特殊性和出讓權(quán)利的限制性,是由法人財產(chǎn)權(quán)的特征所決定的;受讓人主體資格的特殊性和受讓權(quán)利的限制性,是針對境外投資者以及特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓而言
2、的。2、產(chǎn)權(quán)交易客體的復雜性主要是產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)形式的多樣性。每個企業(yè)的各方面情況不同,表現(xiàn)出來的企業(yè)產(chǎn)權(quán)形態(tài)也大相徑庭。3、產(chǎn)權(quán)交易方式多樣性。產(chǎn)權(quán)交易雙方讓渡財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利的方法有很多,目前采用的主要有協(xié)議、拍賣、招標等其他方式。4、產(chǎn)權(quán)交易市場性。產(chǎn)權(quán)交易必須通過市場才能實現(xiàn)。它包含兩層含義:一是產(chǎn)權(quán)交易的價格由市場決定;二是交易行為必須在市場進行。一、什么是產(chǎn)權(quán)流動和產(chǎn)權(quán)重組?答:產(chǎn)權(quán)流動是指產(chǎn)權(quán)客體在不同產(chǎn)權(quán)主體間的動態(tài)轉(zhuǎn)移。通過產(chǎn)權(quán)的流動可以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的重新分配和重新組合即產(chǎn)權(quán)重組。二、產(chǎn)權(quán)重組包括幾個方面?答:產(chǎn)權(quán)重組包括兩個方面:1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重新分配;2、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)既定的條件下,
3、對產(chǎn)權(quán)進行量的調(diào)整。三、產(chǎn)權(quán)流動有幾種形式?答:產(chǎn)權(quán)流動有8種形式:1、企業(yè)兼并;2、企業(yè)聯(lián)合;3、承包;4、租賃;5、企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓;6、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;7、企業(yè)拍賣;8、企業(yè)合并。四、什么是產(chǎn)權(quán)交易?答:產(chǎn)權(quán)交易是企業(yè)財產(chǎn)所有者以產(chǎn)權(quán)為商品而進行的一種市場經(jīng)營活動。包括三方面內(nèi)容:1、產(chǎn)權(quán)交易是一種遵循等價交換原則的商品經(jīng)營活動。2、產(chǎn)權(quán)交易屬于產(chǎn)權(quán)經(jīng)營活動,其經(jīng)營主體是企業(yè)財產(chǎn)所有者或所有者的代理者。3、產(chǎn)權(quán)交易在內(nèi)容上可以分為兩個不同層次:第一個層次是企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓;第二個層次是在保持企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)不變的前提下,實行企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。五、產(chǎn)權(quán)交易的重要意義是什么?答:1、有利于社
4、會主義市場經(jīng)濟體制的建立。2、有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。3、有利于資產(chǎn)存量調(diào)整,緩解資產(chǎn)增量的資金不足,在一定程度上抑制投資需求和消費需求雙膨脹。4、有利于國有資產(chǎn)的保值和增值。5、有利于人力資源的挖掘,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。六、產(chǎn)權(quán)交易有哪些形式?答:1、按交易方式分,有五種形式:購買式、承擔債務(wù)式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。按交易主體之間的組織形式分,有六種形式:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。七、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的積極意義是什么?答:產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是企業(yè)從事產(chǎn)權(quán)買賣活動的具體場所,是我國社會主義市場體系的重要組成部分。從我國目前經(jīng)
5、濟發(fā)展的實際需要看,建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是非常必要的:1、組建產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于促進資源優(yōu)化配置。2、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強政府特別是國有資產(chǎn)管理部門對國有資產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督與控制。3、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于按照市場經(jīng)濟規(guī)律加速國有資產(chǎn)重組,促進以大中型國有企業(yè)為核心的企業(yè)集團的發(fā)展。4、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟的運行。5、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于企業(yè)自身資源的優(yōu)化配置。6、建立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),有利于提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營效率。八、現(xiàn)階段我國的產(chǎn)權(quán)交易市場尚存在哪些問題?答:1、國家對產(chǎn)權(quán)市場的健全尚缺乏宏觀調(diào)控和有效的政策引導,尚未制定和建立規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易活動
6、的法律、法規(guī)體系,因此各地產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育很不平衡,產(chǎn)權(quán)交易活動也很不規(guī)范。2、產(chǎn)權(quán)市場功能尚不完善。3、全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場體系尚未形成,市場機制也不完善,這在很大程度上限制了產(chǎn)權(quán)交易的開展。九、怎樣培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場?答:1、必須使進入市場的企業(yè)主體具有獨立的產(chǎn)權(quán)主體地位,使其具有獨立的企業(yè)財產(chǎn)法人資格,能夠獨立承擔民事權(quán)利和義務(wù)。2、政府機構(gòu)必須加快轉(zhuǎn)換職能,實行政企分開。3、要完善和健全產(chǎn)權(quán)市場內(nèi)部各種市場組織的構(gòu)建,使企業(yè)主體能夠自由選擇進入不同類型的市場。4、按照市場經(jīng)濟的要求,逐步建立和完善產(chǎn)權(quán)市場體系。5、按照規(guī)范的產(chǎn)權(quán)市場體系的要求,確定產(chǎn)權(quán)市場的交易原則、動作方式和工作程序。
7、6、改革社會保障制度和勞動用工制度,建立社會養(yǎng)老保險、行業(yè)保險、醫(yī)療保險等基金,為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造良好的社會保障環(huán)境。十、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要遵循的原則是什么?答:1、符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)的政策規(guī)定。2、實行平等互利,等價交換。3、促進規(guī)模經(jīng)濟效益,防止形成壟斷。4、堅持公開、公平、公正的原則。十一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓答:廣泛意義上說,就是企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的讓渡,一般是通過產(chǎn)權(quán)市場,實行企業(yè)商品化的行為。它可以是指企業(yè)資產(chǎn)的所有、占有、支配使用和收益權(quán)的全部有償讓渡,也可不含所有權(quán)的資產(chǎn)占用、支配使用和收益即經(jīng)營權(quán)的全部轉(zhuǎn)讓,也可以是二者的部分轉(zhuǎn)讓。從性質(zhì)上看,典型意義上的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是有償?shù)?,在我國公有?/p>
8、下,它表現(xiàn)為三個特點:一是對全部資產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓的企業(yè)取消法人資格;二是經(jīng)營權(quán)的讓渡;三是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有償性,必須建立在市場的基礎(chǔ)上,通過自愿的方式來進行。這是由社會主義制度下,國營企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和市場經(jīng)濟的本身特點決定的,因為,我們經(jīng)濟中的主體是公有制企業(yè),我們論述企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,也主要是以公有制企業(yè)為主。而國有企業(yè)的資產(chǎn)是國家所有的,所以,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓并不表現(xiàn)為所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,只是表現(xiàn)為被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的法人地位的取消。但是,在社會主義公有制下的經(jīng)濟,既然是市場經(jīng)濟,就必須有市場和競爭,就必須遵循市場經(jīng)濟本身的運行規(guī)律。所以,企業(yè)在作為生產(chǎn)經(jīng)營的基本細胞進入市場的同時,又必須遵循市場經(jīng)濟的本身運行規(guī)律,接受競爭的
9、洗禮,經(jīng)受優(yōu)勝劣汰的考驗。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓就是實現(xiàn)這種優(yōu)勝劣汰過程的一種基本形式。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,把資產(chǎn)由無能者的手中轉(zhuǎn)移到有能力的經(jīng)營者手中,來達到在相對穩(wěn)定企業(yè)的人、財、物的基礎(chǔ)上,使人、財、物實行更有效的組合,發(fā)揮出更大的效益,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造更多的社會財富。要實現(xiàn)這一目的,我們又必須通過市場,遵循企業(yè)間自愿的原則來進行。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,在整個企業(yè)資產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓的情況下,表現(xiàn)為被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人資格的取消和經(jīng)營權(quán)的讓渡。這一提法對于個別存在的不同所有制之間的產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓也是適用的,法人資格的取消和經(jīng)營權(quán)的讓渡,就表示原企業(yè)已不復存在,所以,實質(zhì)上已包含了企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。十二、資
10、產(chǎn)委托經(jīng)營答:就是企業(yè)所有者將企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)交由具有較強經(jīng)營管理能力。并能夠承擔相應(yīng)經(jīng)營風險的法人或自然人去有償經(jīng)營,以實現(xiàn)"兩權(quán)分離"明晰企業(yè)所有者、經(jīng)營者、征稅者責、權(quán)、利關(guān)系的一種經(jīng)營方式。十三、凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分割連續(xù)再交易答:是指產(chǎn)權(quán)出讓企業(yè)將其出讓的價值形態(tài)的產(chǎn)權(quán)的凈資產(chǎn)分割成等份額的產(chǎn)權(quán)(一般每份產(chǎn)權(quán)為一元人民幣等值的凈資產(chǎn),將這些等額產(chǎn)權(quán)一部分到產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易,以達到企業(yè)籌集資金的目的。凈資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分別連續(xù)再交易由成都產(chǎn)權(quán)交易中心率先推出,在該中心的產(chǎn)權(quán)交易自動報價系統(tǒng)(PRAQ進行交易。企業(yè)通過該種方式進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)具備以下條件;(l企業(yè)有新產(chǎn)品開發(fā)和技改
11、項目,經(jīng)有關(guān)專家進行可行性論證,急需項目資金的。(2為適應(yīng)企業(yè)制度改革,加快企業(yè)股份制改造步伐,將效益好、產(chǎn)品市場潛力較大并急需資金擴大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),通過經(jīng)紀會員各種法律認可環(huán)節(jié)的規(guī)范運作,并推到交易所掛牌交易。(3非上市股份公司的法人股、國家股,經(jīng)過包裝,劃出部分產(chǎn)權(quán)進行上網(wǎng)交易。十四、期權(quán)交易答:期權(quán)交易即暫購企業(yè)定期轉(zhuǎn)讓權(quán)的簡稱。是指在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易的企業(yè)。由有資金實力的產(chǎn)權(quán)交易所的會員公司以支付一定數(shù)量暫購定金的方式,而獲得最短不少于3個月,最長不超過一年擁有該企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓代理權(quán)的一種交易方式。具體來說,是指產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀會員公司單獨或聯(lián)手選擇一些企業(yè)(這類企業(yè)應(yīng)是有地理優(yōu)勢、有多種實
12、用價值、有發(fā)展前景、有潛在升值的企業(yè)作為重點向產(chǎn)權(quán)投資主體推薦的對象,通過向產(chǎn)權(quán)出讓者支付一定數(shù)量定金的方式。而獲得約定時期內(nèi)全權(quán)以產(chǎn)權(quán)所有者委托的價格或超過委托價向產(chǎn)權(quán)投資主體出售該企業(yè)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,如到期未能有效轉(zhuǎn)讓該企業(yè)產(chǎn)權(quán),則所支付的定金和該企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓權(quán)歸企業(yè)所有者所有。期權(quán)交易的協(xié)議-般包括如下內(nèi)容:(1轉(zhuǎn)讓權(quán)的期限問題,不宜過短,但也不能太長,以季度為單位,確定為3個月、6個月、9個月和12個月四種期限,最短不少于3個月期。最長不超過一年期,過期經(jīng)雙方商定可續(xù)延;(2委托出讓底價問題。確定委托出讓底價,應(yīng)兼顧雙方利益,既要讓出讓方愿意出讓,又要讓產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀會員有一定利益回報;(3暫
13、購轉(zhuǎn)讓權(quán)的定金基準問題。根據(jù)雙方約定的出讓期限和委托價格,確定產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀會員支付給產(chǎn)權(quán)所有者的定金。原則上暫購定金一般是委托價的05%一1%,具體比例則由雙方按照出讓期限長短商定。到期未轉(zhuǎn)讓企業(yè),其轉(zhuǎn)讓定金歸企業(yè)所有者,同時收回轉(zhuǎn)讓權(quán);(4轉(zhuǎn)讓期內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓收入問題。協(xié)議要明確規(guī)定成交價與委托價相等的,由企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者按規(guī)定支付暫購者中介交易費,并退回暫購定金。如成交價超過委托價的利益分成,由雙方具體商定。原則是中介經(jīng)紀會員得大頭,推出方的經(jīng)紀會員和出讓方得小頭;(5企業(yè)職工安置問題。協(xié)議要明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,企業(yè)在冊職工是由出讓方負責安置,還是由產(chǎn)權(quán)受讓方負責接受安置,不同安置方式?jīng)Q定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的
14、不同價格;(6債權(quán)債務(wù)處理問題。協(xié)議中必須明確推出企業(yè)定期轉(zhuǎn)讓權(quán)的企業(yè),其債權(quán)債務(wù)是帶還是不帶,并明確具體操作辦法;(7土地使用權(quán)問題。協(xié)議中應(yīng)予以明確是征地還是批租或作為合資、合作的條件,不同方式都應(yīng)確定不同的地價;(8產(chǎn)權(quán)交接時間和價款支付期限問題也應(yīng)明確標明;(9企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證的過戶手續(xù)的主要負責方應(yīng)予明確;(10雙方認為有必要規(guī)定的其他條款。十五、產(chǎn)權(quán)制度改革答:改革我國現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度是社會化大生產(chǎn)和完善市場經(jīng)濟新體制的迫切要求。具體說有以下理由:(1國有企業(yè)的現(xiàn)狀要求改變現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度。改革開放以來,我國國有企業(yè)的改革,經(jīng)歷了放權(quán)讓利、承包責任制、利改稅、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制
15、四個階段,取得了重大成就。但不可否認,目前國有企業(yè)經(jīng)濟效益差,虧損狀況十分嚴重,真正盈利的只有1/3的企業(yè),嚴重影響社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,其中的重要原因之一,就是產(chǎn)權(quán)制度改革滯后,法人財產(chǎn)權(quán)制度還沒有建立起來,企業(yè)沒有成為自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體和完全獨立的法人實體,不能夠?qū)ζ髽I(yè)的所有資產(chǎn)承擔全部責任。而且,在兼并、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)存量等能夠在市場上交易的產(chǎn)權(quán)制度改革方面都顯得較慢,極大地制約著發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。因此,必須對現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度進行改革。(2加快市場體系建設(shè)要求改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度。發(fā)展技術(shù)市場的前提是承認知識產(chǎn)權(quán),沒有知識產(chǎn)權(quán)這個基礎(chǔ),技術(shù)市場就不可能發(fā)展起來。要規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)市場,就必
16、須承認廣大居住者的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán),否則房地產(chǎn)交易就會受到很大的制約。同樣,如果不承認、不保護廣大投資者的股權(quán)和財產(chǎn)權(quán),那么資本市場就會失去其存在的重要基礎(chǔ),發(fā)展資本市場也就會成為空話。因而,改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度是建立市場體系的迫切要求。(3深化農(nóng)村改革也要求改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村土地使用制度的改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等,都要求產(chǎn)權(quán)制度改革。如果不進行產(chǎn)權(quán)制度改革,那么農(nóng)村股份合作經(jīng)濟就建立不起來;如果不改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度,農(nóng)民有償使用土地期間,對土地沒有支配、轉(zhuǎn)讓權(quán)利,那么就不能以多種形式加速土地開發(fā),土地使用制度的改革就實行不了。(4擴大開放、吸引外資也要求改革產(chǎn)權(quán)制度。在現(xiàn)代
17、市場經(jīng)濟條件下,外資投入形式除對企業(yè)直接投資外,還有股本投資和證券投資,并且這些投資在外來投資中所占比例將越來越大。如果不進行產(chǎn)權(quán)制度改革,或者不允許外資以股權(quán)形式加入到某些項目中來,或者不開放證券市場,就很難大規(guī)模吸收外資。因此改革現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度也是實現(xiàn)以股本融資和證券融資方式大規(guī)模引進外資的需要。(5各種社會關(guān)系的改革也要求改革產(chǎn)權(quán)制度。發(fā)展民辦教育、民辦科技、民辦醫(yī)療、民辦文化都同產(chǎn)權(quán)制度相關(guān),只有在這些方面實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化,使投資者對所辦的社會事業(yè)有支配權(quán)、收益權(quán),并得到法律保護,社會關(guān)系改革才能得以健康發(fā)展。由此可見,要深化改革,建立社會主義市場經(jīng)濟新體制,就必須對現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度進行改革
18、。十六、產(chǎn)權(quán)交易所答:產(chǎn)權(quán)交易所是固定地、有組織地進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的場所,是依法設(shè)立的、不以贏利為目的的法人組織。產(chǎn)權(quán)交易所作為產(chǎn)權(quán)交易的中介服務(wù)機構(gòu),它本身并不參與產(chǎn)權(quán)交易,只是為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供必要的場所與設(shè)施及交易規(guī)則,保證產(chǎn)權(quán)交易過程順利進行。產(chǎn)權(quán)交易所的職能一般包括;(1為產(chǎn)權(quán)交易提供場所和設(shè)施;(2組織產(chǎn)權(quán)交易活動;(3審查產(chǎn)權(quán)交易出讓方和受讓方的資格及轉(zhuǎn)讓行為的合法性;(4為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供信息等中介服務(wù);(5根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)權(quán)交易活動進行監(jiān)管。十七、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)范圍答:據(jù)初步統(tǒng)計,全國現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)200多家,其中省級近20個,地市級以下170余個,產(chǎn)權(quán)交易中介
19、機構(gòu)可以是事業(yè)法人,也可以是企業(yè)法人。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍有:(l辦理企業(yè)部分或整體產(chǎn)權(quán)交易;(2辦理企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易;(3企業(yè)破產(chǎn)清算;(4為產(chǎn)權(quán)交易的企業(yè)提供資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)拍賣、代理過戶等服務(wù);(5為客戶代找買方或賣方,代尋合作伙伴,代辦企業(yè)承包、租賃的招標和投標工作;(6搜集、發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息:(7為產(chǎn)權(quán)交易提供咨詢服務(wù);(8組織產(chǎn)權(quán)交易洽談會以及與產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的其他業(yè)務(wù);(9為企業(yè)產(chǎn)權(quán)的委托管理提供服務(wù)。十八、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)答:產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員設(shè)備,原則上根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況而定。一般可實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,具體可設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易部、資產(chǎn)調(diào)劑
20、部、綜合部、典當拍賣部、評估部、信息咨詢部、計劃財務(wù)部、電腦部、監(jiān)管部、總經(jīng)理辦公室等部門。十九、產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)的設(shè)立條件和程序答:設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:( 1有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的并能獨立支配的財產(chǎn)或者經(jīng)費;(2有與從事產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施;(3有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術(shù)和管理人員;(4有完善的交易規(guī)則和相關(guān)的規(guī)章制度。設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu),由設(shè)立單位向省一級國有資產(chǎn)管理部門提出申請。二十、產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督答:中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定指出,要發(fā)展市場中介組織。發(fā)揮其服務(wù)、溝通、公證和監(jiān)督作用;中介組織要依法通過資格認定,
21、依據(jù)市場規(guī)則,建立自律性運行機制,承擔相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責任,并接受政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。根據(jù)上述精神,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的管理機關(guān)是國有資產(chǎn)管理部門;國有資產(chǎn)管理部門依法監(jiān)督和管理國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。具體講有以下三方面內(nèi)容:(l國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),是為國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)的社會中介組織。必須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認定資格并由國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易資格證書。它應(yīng)是自主經(jīng)營、自負盈虧并獨立承擔法律責任的法人組織。凡不符合上述規(guī)定要求的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不得從事國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)。(2產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)應(yīng)定期將國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的情況和問題向同級國有資產(chǎn)管理部門報告,并接受國有資產(chǎn)管
22、理部門的指導和監(jiān)督。(3產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)有弄虛作假,或者玩忽職守,損害交易雙方合法權(quán)益,造成國有資產(chǎn)損失等違法行為的,國有資產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資格證書等處罰;情節(jié)嚴重、觸犯刑律的、提請司法機關(guān)處理。二十一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的原則答:企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易是涉及企業(yè)法人、全體職工和資產(chǎn)所有者權(quán)益的大事,國有企業(yè)是產(chǎn)權(quán)交易的主體。因此,對產(chǎn)權(quán)交易要采取積極謹慎的態(tài)度,并遵循以下原則:(1符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)的政策規(guī)定。產(chǎn)權(quán)交易是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法制經(jīng)濟。因此,產(chǎn)權(quán)交易必須依法進行,并使國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策得以實現(xiàn)。(2實行平等互利、等價交換。產(chǎn)權(quán)交
23、易應(yīng)在競爭過程中進行,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,不能用行政命令強制或阻撓優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè)。同時,產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)是等價有償?shù)模⒆裱瓋r值規(guī)律的要求。這是保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易順利且有效進行的關(guān)鍵,也是社會主義市場經(jīng)濟的要求。(3促進規(guī)模經(jīng)濟效益,防止形成壟斷。競爭是市場經(jīng)濟的重要特征,這一原則貫穿于整個產(chǎn)權(quán)交易之中。只有通過競爭,才能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同時打破和避免壟斷,反對不正當競爭行為,使企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易有利于技術(shù)進步和產(chǎn)品開發(fā),有利于建立社會主義市場經(jīng)濟的新體制和新秩序。(4堅持公開、公平、公正的原則。為了防止國有資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)交易過程中流失,維護國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,必須嚴格規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易程序,堅持產(chǎn)權(quán)交易公開、公平、公
24、正地進行。為此、產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)在公開、統(tǒng)一的交易市場進行,通過資產(chǎn)評估確定底價,并采取招標、投標方式成交,杜絕私下交易和人情交易,維護交易雙方的合法權(quán)益。二十二、產(chǎn)權(quán)交易方式答:產(chǎn)權(quán)交易方式是指兩個以上的產(chǎn)權(quán)法定主體在財產(chǎn)所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)進行的全部或部分有償讓渡的方式。這里的"產(chǎn)權(quán)法定主體"是指法律上承認的產(chǎn)權(quán)主體。包括出資者所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)這樣對等的法律主體;"全部"既可以指財產(chǎn)所有權(quán)及其相關(guān)體系在一起的全部,也可以指財產(chǎn)所有權(quán)不變條件下其他幾種權(quán)力的一起轉(zhuǎn)移;這里的"部分"指財產(chǎn)所有權(quán)及其相關(guān)權(quán)力的部分轉(zhuǎn)移。也可指財產(chǎn)
25、所有權(quán)不變條件下其他幾種權(quán)力的部分轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)交易方式從產(chǎn)權(quán)交易范圍劃分,可分為產(chǎn)權(quán)的整體交易和產(chǎn)權(quán)的部分交易;從產(chǎn)權(quán)交易償付方式劃分為出資購買式、吸收股份式和承擔債務(wù)式;從產(chǎn)權(quán)交易流動的軌跡劃分,可分為縱向型、橫向型和混合型。此外,從產(chǎn)權(quán)交易價格的成交方式上看,可分為拍賣、招標、協(xié)商議價等方式。二十三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的形式答:現(xiàn)階段我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易呈現(xiàn)出多樣化的特點,可以從不同角度加以分類。如:從所有制性質(zhì)看,企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的形式可分為國有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易;國有企業(yè)與集體企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易;國有企業(yè)與私營企業(yè)或個人之間的產(chǎn)權(quán)交易。從產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容看,又可分為企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)交易和部分產(chǎn)權(quán)交易,這
26、里重點介紹以下兩種分類形式,第一種,按交易方式分,產(chǎn)權(quán)交易有以下幾種形式:(1購買式,即一企業(yè)法人通過議價或競價方式出資購買另一企業(yè)的全部或部分產(chǎn)權(quán);(2承擔債務(wù)式,即在被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)與債務(wù)等價的情況下,一企業(yè)以承擔被轉(zhuǎn)讓企業(yè)債務(wù)為條件接收其資產(chǎn);(3吸收入股式。即被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)所有者將被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的凈資產(chǎn)作為股金投入另一企業(yè),成為另一企業(yè)的股東;(4控股式,即一個企業(yè)通過購買其他企業(yè)的股權(quán),達到控股,成為被控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)法人代表;(5承擔安排全部職工等其他條件式,即一個企業(yè)以承擔安排另一個企業(yè)全部職工生產(chǎn)與生活為條件,接收其全部資產(chǎn)。第二種、按交易主體之間的組織形式分,現(xiàn)階段,我國產(chǎn)權(quán)交易
27、主要有以下形式:(1兼并。企業(yè)兼并是指一企業(yè)購買其他一個或幾個企業(yè)的產(chǎn)權(quán),被兼并企業(yè)失去法人資格或改變法人實體,兼并者通常作為存續(xù)企業(yè)仍然保留原有企業(yè)的名稱,而被兼并企業(yè)則不復存在。(2租賃。租賃是一方向另一方支付租金,以取得一定期間內(nèi)對另一方資產(chǎn)的使用權(quán)。企業(yè)租賃是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種特殊形式,其特點是在有限的租賃期,產(chǎn)權(quán)歸屬非一次性的不完全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的對象是財產(chǎn)使用權(quán)和資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)。租賃大部分為融資性租賃、服務(wù)性租賃和經(jīng)營性租賃三大類。(3拍賣。產(chǎn)權(quán)拍賣,是產(chǎn)權(quán)擁有者和需要者雙方通過競賣方法,使產(chǎn)權(quán)從擁有者一方向出價最高的需要者一方轉(zhuǎn)移的一種產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓形式。企業(yè)拍賣可分為兩種形式;一種是經(jīng)營權(quán)的拍
28、賣,使資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在不同經(jīng)營者或使用者之間轉(zhuǎn)移,資產(chǎn)所有者一般不收回產(chǎn)權(quán)拍賣收益(限于全民所有制內(nèi)部 ;另一種是所有權(quán)的拍賣,賣方收回產(chǎn)權(quán)拍賣收益。(4股份轉(zhuǎn)讓。股東一旦取得股份,便失去了對入股資金的經(jīng)濟支配權(quán),擁有的只是股權(quán)(終極所有權(quán)以及與股權(quán)相關(guān)的公益權(quán)(選舉權(quán)和收益權(quán)。股份轉(zhuǎn)讓,是股東根據(jù)自身利益和預期心理決定對待有股份轉(zhuǎn)讓與否的權(quán)利。股份轉(zhuǎn)讓使終極所有權(quán)發(fā)生經(jīng)常的部分變更,但股份制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)并沒有因部分股份轉(zhuǎn)讓而發(fā)生變化,除非其破產(chǎn)或被兼并。(5資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指實物資產(chǎn)所有者(產(chǎn)權(quán)代表者與需求者之間的-種有償交換關(guān)系。有償轉(zhuǎn)讓是指資產(chǎn)擁有者與需求者之間按著等價的原則用資產(chǎn)的實物價值
29、與貨幣價值進行交換的一種方式。二十四、產(chǎn)權(quán)交易的條件答:產(chǎn)權(quán)交易要順利進行就必須具備一定的條件。在自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟中,是沒有產(chǎn)權(quán)交易的,因為這種資源的流動不是依靠市場機制的力量,而是根據(jù)長官的意志和命令。因此,只有在以價格機制作為資源配置的根本性手段的市場經(jīng)濟中,產(chǎn)權(quán)交易才可能萌生與發(fā)展。從市場經(jīng)濟的發(fā)展過程來看,正是當產(chǎn)品、勞動力以及產(chǎn)權(quán)全部進入市場之后,市場經(jīng)濟才能逐步由低級向高級邁進。可見,現(xiàn)代市場經(jīng)濟是產(chǎn)權(quán)順利進行的體制背景。離開了市場經(jīng)濟,產(chǎn)權(quán)交易將無從談起。在市場經(jīng)濟中,產(chǎn)權(quán)交易的成功與否決定于兩個條件,其一,要有明晰地產(chǎn)權(quán)界定;其二,要有進行交易的場所-產(chǎn)權(quán)市場。根據(jù)科斯定理,
30、在交易費用大于零時,只有權(quán)利界定清晰,市場機制才有可能使資源配置達到最優(yōu)。同樣,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)權(quán)交易只有明晰產(chǎn)權(quán),明確了誰來受益,才可能使產(chǎn)權(quán)流動起來,否則將因為交易費用過高而無法進行。正是在這個意義上才有"明晰產(chǎn)權(quán),利益當先"的條件。產(chǎn)權(quán)交易順利進行的行二個條件是要有產(chǎn)權(quán)交易市場。產(chǎn)權(quán)交易市場是商品經(jīng)濟成熟發(fā)展、社會化程度顯著提高、競爭機制全面滲入經(jīng)濟過程的必然產(chǎn)物。通過產(chǎn)權(quán)交易市場可以快捷、便利、有效率地將資產(chǎn)重新組合,從而為經(jīng)濟增長提供新的源泉。二十五、產(chǎn)權(quán)交易的主體答:產(chǎn)權(quán)交易的主體是指參與到產(chǎn)權(quán)市場中,進行產(chǎn)權(quán)買賣的法人機構(gòu)或代理人,包括產(chǎn)權(quán)出讓主體
31、和產(chǎn)權(quán)收購主體。產(chǎn)權(quán)出讓主體是產(chǎn)權(quán)的原始主體,屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的始點;產(chǎn)權(quán)收購主體是產(chǎn)權(quán)的未來所有主體,屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的綹。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)所有者的屬性劃分,產(chǎn)權(quán)出讓主體可以分為以下幾個類型:(1)國有企業(yè)的投資主體。包括國有企業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)、全資控股公司世界形勢國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等一系列對企業(yè)進行投資并負有管理其資產(chǎn)職能的機構(gòu)。國有企業(yè)的終級財產(chǎn)權(quán)歸全民所有,但是全體人民無法經(jīng)營管理這些財產(chǎn),于是就由全民的代理者全權(quán)負責執(zhí)行,從而形成一條"鏈條"較長的委托代理關(guān)系。由此,決策企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否出讓以及收受產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的出讓主體就由國有企業(yè)的具體投資主體來承擔了。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出讓既可
32、以在國有制內(nèi)部進行,即出讓給其他具有獨立經(jīng)濟地位的全民法人投資機構(gòu),也可以面向國有制之外的其他投資者進行。出讓國有企業(yè)產(chǎn)權(quán),有利于使國有獨資經(jīng)營形式向現(xiàn)代公司制方向轉(zhuǎn)變。(2)集體企業(yè)所有者。集體企業(yè)一般規(guī)模較小,生產(chǎn)要素移動靈活,集中程度低,產(chǎn)權(quán)出讓的決策過程比國有企業(yè)要簡單一些。集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)定價多以有形資產(chǎn)為主要內(nèi)容,除了有傳統(tǒng)特色的老字號和少數(shù)條件優(yōu)越的企業(yè)外,一般都缺少技術(shù)優(yōu)勢和知識優(yōu)勢,無形資產(chǎn)價值少。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格隨市場行情波動較大,與交易雙方的具體談判密切相關(guān)。(3)私營企業(yè)主。隨著改革的深化,市場競爭的激烈,一些私營企業(yè)由于技術(shù)和資金原因,產(chǎn)生出讓產(chǎn)權(quán)的要求。私營企業(yè)的規(guī)模小,
33、在轉(zhuǎn)讓中多采用有償售讓、拍賣或破產(chǎn)清理等,交易款項一般也是一次性結(jié)清。(4)股份公司。股份公司是一種現(xiàn)代企業(yè)組織制度,是由多個所有主體共同投資形成的。股份公司的產(chǎn)權(quán)出讓實際上就是股東所持股份的出讓。這種出讓既可以在二級流通市場上公開賣出,也可以通過協(xié)議談判進行場外交易。二十六、整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓答:整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指產(chǎn)權(quán)的權(quán)益體系或資產(chǎn)不分割的交易方式。它有兩層含義:產(chǎn)權(quán)的權(quán)利體系整體轉(zhuǎn)移,而不是部分權(quán)利的轉(zhuǎn)移;產(chǎn)權(quán)整體不分割為若干份進行交易。整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)點是:(1存量資產(chǎn)的配置更加徹底。在整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式中,產(chǎn)權(quán)權(quán)益體系中的財產(chǎn)所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)的收益權(quán)、處置權(quán)等都發(fā)生了轉(zhuǎn)移,產(chǎn)權(quán)在交易者
34、手中得到徹底調(diào)整,使原有產(chǎn)權(quán)主體對產(chǎn)權(quán)失去干預和控制,更有利于新的產(chǎn)權(quán)主體對財產(chǎn)的占有和使用。(2有利于改變和優(yōu)化要素使用方式和配置方式。(3有利于迅速提高要素使用的規(guī)模水平和規(guī)模效益,增強經(jīng)濟活動的社會性,加速資金、資源集中的過程。(4有利于改變要素的組合方式和結(jié)構(gòu),提高結(jié)構(gòu)效益。整體產(chǎn)權(quán)交易方式能夠比較徹底地改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì),提高企業(yè)素質(zhì)。但整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的不足是限制了原有產(chǎn)權(quán)的分割及其轉(zhuǎn)讓。難以適應(yīng)收購者對企業(yè)部分資產(chǎn)的需求。同時,整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要求出資者必須有大量的資金,因此,也在一定程度上限制了資金缺乏者的潛在購買行為。二十七、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓答:部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是一種非整體性交易方式,是指將企業(yè)產(chǎn)
35、權(quán)分割為若干部分進行交易。這里所說的"部分"交易有三層意思:(1進行產(chǎn)權(quán)交易的是企業(yè)部分實物性資產(chǎn),如企業(yè)基本生產(chǎn)車間與企業(yè)生產(chǎn)必不可少的輔助車間,企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)線與裝配線,企業(yè)重要的動力、運輸設(shè)備與加工設(shè)備等。(2將產(chǎn)權(quán)劃分為若干份價值等額,每一份價值等額作為一個產(chǎn)權(quán)單位,以產(chǎn)權(quán)單位的形式進行交易。(3將產(chǎn)權(quán)權(quán)利體系中經(jīng)營性權(quán)利分成幾個部分(如營銷權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等進行交易。部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)點是:(l擴大了產(chǎn)權(quán)交易的范圍。因為產(chǎn)權(quán)分割為若干份出售,既增加了產(chǎn)權(quán)交易的供給方,又增加了產(chǎn)權(quán)交易的需求方,創(chuàng)造出產(chǎn)權(quán)交易的潛在需求者。(2彌合了大規(guī)模的整體性產(chǎn)權(quán)交易的巨額資金
36、"缺口",為資金少、實力相對較弱的產(chǎn)權(quán)交易者進入市場提供了有利條件。(3有利于企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代,使企業(yè)將不需要的廠房設(shè)備轉(zhuǎn)讓給其他交易者,更容易調(diào)整要素存量結(jié)構(gòu)。二十八、產(chǎn)權(quán)交易與資源配置答:從宏觀角度來看,產(chǎn)權(quán)交易對于調(diào)整存量資產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。存量資產(chǎn)是企業(yè)占有并支配進行生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)。由于經(jīng)濟活動的不確定性,供求狀況經(jīng)常發(fā)生變化,同時技術(shù)結(jié)構(gòu)也隨著生產(chǎn)情況的變化而變化,這就使得在經(jīng)濟活動中,必然會有一部分資源,尤其是企業(yè)內(nèi)部的存量資產(chǎn),如廠房、車間、機器處于閑置或低效率運作中,不能發(fā)揮應(yīng)有的生產(chǎn)能力;此外,對于一些在競爭中將要被淘汰的企業(yè)其存量資產(chǎn)仍然具有
37、較大的使用價值,如果任其閑置將是巨大的浪費。而產(chǎn)權(quán)交易則能較好地解決上述問題,企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易可以將別的企業(yè)閑置的資產(chǎn)或者運行效率低下的資產(chǎn)收購過來。使其發(fā)揮更大的作用。這樣就完全可以在增量不變的情況下為經(jīng)濟增長開辟新的途徑。從微觀上看,產(chǎn)權(quán)交易對于改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效率具有重要的促進作用。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的讓渡、轉(zhuǎn)移與企業(yè)個體的生存、發(fā)展、變更和消亡緊密地聯(lián)系在一起。企業(yè)的生存、興衰主要取決于兩個因素:一是企業(yè)自身的經(jīng)營成效;二是企業(yè)在整個社會資源配置格局中所處的方位。產(chǎn)權(quán)的買賣,尤其是其中的企業(yè)兼并對于任何企業(yè)都是一種強有力的外在壓力,企業(yè)要生存發(fā)展而不被淘汰,一方面要優(yōu)化內(nèi)部資源配置,以
38、盡可能少的投入換取盡可能多的產(chǎn)出,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部效益最優(yōu);另一方面要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及與之相適應(yīng)的工藝、技術(shù)結(jié)構(gòu),跟上社會資源優(yōu)化過程中產(chǎn)業(yè)更新的步伐,這樣才能使企業(yè)在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動中立于不敗之地。二十九、產(chǎn)權(quán)交易的意義答: 產(chǎn)權(quán)交易是社會生產(chǎn)力進入較高階段出現(xiàn)的整體生產(chǎn)要素流動的商業(yè)行為,是社會化大生產(chǎn)作用的必然結(jié)果,是市場經(jīng)濟的一個重要組成部分,也是市場經(jīng)濟的高級表現(xiàn)形式。建立產(chǎn)權(quán)交易市場,推動產(chǎn)權(quán)交易工作的開展,無論從微觀搞活還是從宏觀管理上看,無論從經(jīng)濟效應(yīng)還是從社會效應(yīng)上看,都具有重要意義。(1)產(chǎn)權(quán)交易可以實現(xiàn)企業(yè)間資產(chǎn)的合理流動,實現(xiàn)資產(chǎn)的有效利用和科學配置,從而達到調(diào)整資產(chǎn)存量
39、、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控目的。(2產(chǎn)權(quán)交易可以為組建大型企業(yè)集團,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟提供一條嶄新的途徑。(3產(chǎn)權(quán)交易有助于現(xiàn)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度的確立。通過產(chǎn)權(quán)交易,可以按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范和改組一批現(xiàn)有的國有企業(yè)。(4產(chǎn)權(quán)交易有利于企業(yè)跨國經(jīng)營,增加對外溝通的渠道。三十、產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展趨勢答:隨著我國改革開放步伐的加快,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,企業(yè)作為獨立的市場主體地位的確立,我國產(chǎn)權(quán)交易活動將更加活躍,而且在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)上將更趨于成熟完善。(1產(chǎn)權(quán)交易的中介機構(gòu)、經(jīng)紀人將會不斷增多,形成一個獨立的行業(yè)隊伍。各種證券公司、投資公司、經(jīng)紀公司、資產(chǎn)管理公司、咨詢公司將會隨著
40、產(chǎn)權(quán)交易活動的發(fā)展而發(fā)展壯大起來。這些專門從事產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的組織將成為推動中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的一支重要力量。(2隨著國有企業(yè)的股份制改組,國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將會興起。由于經(jīng)過股份制改組,將國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),便利了產(chǎn)權(quán)的流動和交易,這就使產(chǎn)權(quán)交易向規(guī)范化方向邁進,而且必將推動國有產(chǎn)權(quán)交易的發(fā)展。股份制改組的擴大,將會有越來越多的上市公司,這些公司之間的收購兼并活動也將出現(xiàn),由于上市公司將產(chǎn)權(quán)變?yōu)楣善?,將極大地推動產(chǎn)權(quán)交易市場的活躍。中國下一步將致力于國有股、法人股與個人股的統(tǒng)一化,隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),公有股早晚要上市流通,這必將推動上市公司之間的收購兼并活動的開展??梢灶A料,下一輪兼并熱點將是上市
41、公司之間的兼并與收購。(3外國資本將大量涌進中國資本市場,參與中國證券市場和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,外國廠商兼并收購國有企業(yè)、上市公司的產(chǎn)權(quán)和股權(quán)也會活躍起來。(4中國國有企業(yè)將進入國外,通過兼并收購外國公司,實現(xiàn)跨國經(jīng)營;通過"買殼"上市推動國有企業(yè)到國外上市的步伐。(5國內(nèi)企業(yè)通過兼并收購國內(nèi)上市公司進行"買殼"上市。現(xiàn)在我國初步已準許國有股機構(gòu)入市,可以預料,只要允許國有股上市,隨著國有大中型企業(yè)活力的增強,資金實力的壯大,它們將會通過股票市場收購上市公司來達到自身的改制和上市,這是一個潛在的發(fā)展趨勢。(6中國產(chǎn)權(quán)交易將走向法制化、規(guī)范化、公開化、國
42、際化和統(tǒng)一化。日前公司法已經(jīng)頒布,有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易方面的法律也在醞釀之中,這些法律將為產(chǎn)權(quán)交易提供法律依據(jù);產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的成立、股份制改制等,使產(chǎn)權(quán)交易向規(guī)范化方向發(fā)展;有了產(chǎn)權(quán)交易市場,就有了產(chǎn)權(quán)公開交易的場所和交易的中介人,黑市交易,私下交易就會減少;中國國有企業(yè)進入國外以及外國企業(yè)進入國內(nèi)兼并、收購國內(nèi)企業(yè),促使我國產(chǎn)權(quán)交易與國際資本流動緊密相聯(lián);全國微機聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的建立,產(chǎn)權(quán)交易信息規(guī)范化、程序化的建立等,都將為我國統(tǒng)-的產(chǎn)權(quán)交易市場的形成打下扎實的基礎(chǔ)。三十一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律特征答:從法律角度看,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是一種法律關(guān)系,一種民事法律關(guān)系,一種具有特殊性的民事法律關(guān)系。(1企業(yè)
43、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓作為一種法律關(guān)系,它是由雙方當事人按照法律規(guī)定締結(jié)的,帶有意志性的,具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的,以國家強制力保證實現(xiàn)的社會關(guān)系。也就是說,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓具有法律關(guān)系的一般特征。進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由當事人雙方簽訂的買賣企業(yè)財產(chǎn)合同,受到國家法律規(guī)范的調(diào)整。因而獲得法律關(guān)系的形式。法律規(guī)范是國家意志的表現(xiàn)。按照法律規(guī)范規(guī)定締結(jié)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)比關(guān)系又是基于雙方當事人的意思表示所以,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系中既包含著國家的意志,又包含著當事人的意志。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容是依照合同行為所產(chǎn)生的雙方當事入的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系一經(jīng)確定就具有法律約束力,任何一方當事人都必須正確行使其權(quán)利、履行其義務(wù)。否則,國
44、家要強制義務(wù)人履行義務(wù),以保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的實現(xiàn)。(2企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除具有法律關(guān)系的一般特征外。它作為一種民事法律關(guān)系又具有民事法律關(guān)系的特征。主要表現(xiàn)為:第一,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當事人是平等的。其一,地位平等。參加企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的當事人。他們的地位是平等的。當事人無論是法人還是自然人,他們之間沒有高低上下之別,真正平起平坐。其二,意志表示平等。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當事人都享有平等表示意志的權(quán)利,任何一方都不得將自己的意志強加于對方。第二,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當事入的權(quán)利、義務(wù)是自愿產(chǎn)生、對應(yīng)、有償?shù)?。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的產(chǎn)生是基于當事人雙方自愿協(xié)商簽訂企業(yè)財產(chǎn)買賣合同,雙方達成一致意見的行為。當
45、事人享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)是由雙方自愿確定的,雙方當事人都平等地享有權(quán)利和承擔義務(wù)。當事人雙方的權(quán)利義務(wù)是相互對應(yīng)、彼此互為等價的。通常,一方享有的權(quán)利就是另一方承擔的義務(wù);履行義務(wù)的一方從對方得到對等價的報償。(3企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓作為一種民事法律關(guān)系與其他民事法律關(guān)系相比,還具有自己的某些特點:第一,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體既多元化,又特定化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體的多元化是指參加企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的當事人的成份是多種多樣的,既可以是法人也可以是自然人;既可以是企業(yè)主管機關(guān),也可以是企業(yè);既可以是國有企業(yè)、集體企業(yè)。也可以是中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體的特定化是指對每一
46、個企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的雙方當事人必須是特定的。第二,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為要公開化,轉(zhuǎn)讓內(nèi)容限定化,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系由雙方當事人自愿實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律行為而產(chǎn)生。雙方當事人實施的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律行為即是雙方當事人訂立企業(yè)財產(chǎn)買賣合同。而企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的內(nèi)容只能是實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而進行的有關(guān)企業(yè)財產(chǎn)買賣方面雙方當事人享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)規(guī)定。第三,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓客體確定化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系的客體簡潔地說是企業(yè),是企業(yè)財產(chǎn),確切地說是企業(yè)的全部財產(chǎn)。企業(yè)全部財產(chǎn)是雙方當事人權(quán)利義務(wù)所共同指向的標的物。這包括有形資產(chǎn),如廠房、機器設(shè)備、原材料等;還包括無形資產(chǎn),如發(fā)明專利、實用新型專利、
47、外觀設(shè)計專利、專有技術(shù)、以及土地使用權(quán)等。三十二、企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組答:企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組或產(chǎn)權(quán)重構(gòu),顧名思義,就是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重新組合或重新構(gòu)造,是通過對傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革和改造,建立一種作為社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的主體,因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的核心,而現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度又是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。隨關(guān)我國經(jīng)濟體制改革由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向有計劃的商品經(jīng)濟,再轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟,我國企業(yè)制度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度也在發(fā)生重大的變化,如同傳統(tǒng)公有制與計劃經(jīng)濟相一致,以所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離為特征的承包制也與有計劃的商品經(jīng)濟相一致。承包制具有雙重的特點:一方面
48、,企業(yè)獲得了一定的經(jīng)營自主權(quán),成為相對獨立的經(jīng)濟實體,但另一方面,由于企業(yè)并沒有財產(chǎn)所有權(quán),因此并沒有完全的經(jīng)營自主權(quán),并沒有真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我生存和自我發(fā)展的經(jīng)濟實體,國家對企業(yè)的行政控制依然存在,與此同時,國家對企業(yè)依然負有無限責任,企業(yè)并沒有成為擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)并享有相應(yīng)民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。國有企業(yè)只享有名義上的法人地位但卻沒有作為法人所必須具備的獨立的財產(chǎn)權(quán),這是有計劃商品經(jīng)濟體制和以承包制為主要內(nèi)容的企業(yè)制度的根本缺陷。由此導致企業(yè)的短期行為、國有資產(chǎn)嚴重流失、國有企業(yè)經(jīng)濟效益無法根本改善以及國家對虧損和破產(chǎn)企業(yè)的負擔越來越重等等困擾我國經(jīng)濟的嚴重問題
49、。由于沒有觸動所有制關(guān)系,沒有觸動產(chǎn)權(quán)問題,承包制已走到近乎山窮水盡的地步,它所能容納的生產(chǎn)力已充分發(fā)掘出來了,出現(xiàn)明顯的后勁不足,與此同時,它的弊病卻越來越明顯地表現(xiàn)出來。只有產(chǎn)權(quán)制度改革才解決承包制的種種弊病,真正再造國有企業(yè)的結(jié)構(gòu),使之具有自我發(fā)展和自我約束的機制。這就是在所有制關(guān)系上,將國家最終所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分離開,建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度,從而使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在企業(yè)內(nèi)部有機地統(tǒng)一起來。企業(yè)法人財產(chǎn)制度的實質(zhì),對國有企業(yè)來說是確認國家擁有終極所有權(quán),企業(yè)擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),并以此享有民事權(quán)利,承擔民事責任,解決企業(yè)從有人負責,到有能力負責的問題,實行企業(yè)民事權(quán)利能力和行為能力的統(tǒng)
50、-,使企業(yè)真正成為能夠自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體。 而要確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),其關(guān)鍵就是要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使產(chǎn)權(quán)界定明晰化、產(chǎn)權(quán)主體多元化、產(chǎn)權(quán)交易順利化和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營效益化,使出資者(國家所有權(quán)與法人(企業(yè)財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者所有權(quán)在一定條件下表現(xiàn)為出資者擁有股權(quán),即以股東的身份依然享有資產(chǎn)收益,參與重大決策(一般是指企業(yè)經(jīng)營方針、長期投資計劃、年度預決算、審批利潤分配和虧損彌補方案、增加或減少注冊資本和重大產(chǎn)權(quán)變更等和選擇管理者等權(quán)利。出資者不能對法人財產(chǎn)全部,也不能對其中屬于自己部分的財產(chǎn)進行直接支配,只能運用股東的權(quán)力影響企業(yè)的行為,而不能直接對企業(yè)的經(jīng)營活動施加自上而下的行政病卻越來越明顯
51、地表現(xiàn)出來。只有產(chǎn)權(quán)制度改革才解決承包制的種種弊病,真正再造國有企業(yè)的結(jié)構(gòu),使之具有自我發(fā)展和自我約束的機制。這就是在所有制關(guān)系上,將國家最終所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分離開,建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度,從而使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)在企業(yè)內(nèi)部有機地統(tǒng)一起來。企業(yè)法人財產(chǎn)制度的實質(zhì),對國有企業(yè)來說是確認國家擁有終極所有權(quán),企業(yè)擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),并以此享有民事權(quán)利,承擔民事責任,解決企業(yè)從有人負責,到有能力負責的問題,實行企業(yè)民事權(quán)利能力和行為能力的統(tǒng)-,使企業(yè)真正成為能夠自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體。而要確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),其關(guān)鍵就是要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使產(chǎn)權(quán)界定明晰化、產(chǎn)權(quán)主體多元化、產(chǎn)權(quán)交易順利化和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營效
52、益化,使出資者(國家所有權(quán)與法人(企業(yè)財產(chǎn)權(quán)相分離。出資者所有權(quán)在一定條件下表現(xiàn)為出資者擁有股權(quán),即以股東的身份依然享有資產(chǎn)收益,參與重大決策(一般是指企業(yè)經(jīng)營方針、長期投資計劃、年度預決算、審批利潤分配和虧損彌補方案、增加或減少注冊資本和重大產(chǎn)權(quán)變更等和選擇管理者等權(quán)利。出資者不能對法人財產(chǎn)全部,也不能對其中屬于自己部分的財產(chǎn)進行直接支配,只能運用股東的權(quán)力影響企業(yè)的行為,而不能直接對企業(yè)的經(jīng)營活動施加自上而下的行政干預。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負有限責任。法人財產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為企業(yè)依然享有法人財產(chǎn)的占有、使用、初始收益和處分權(quán),以獨立的財產(chǎn)對自己的經(jīng)營活動負責,出資者所有
53、權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán),通過法律給予確認,均具有神圣不可侵犯性,受法律保護。三十三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的方式答:我國產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重組是一件宏偉的系統(tǒng)工程,對我國社會、經(jīng)濟、政治、文化各個方面都將產(chǎn)生極為深刻的、根本性的和革命性的影響。它涉及我國國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,涉及不同的經(jīng)濟成份;全民所有制經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外商投資經(jīng)濟。從我國產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的宏觀構(gòu)成上來說,有必要創(chuàng)造條件,讓非國有制經(jīng)濟有比較充分的發(fā)展,在整個國民經(jīng)濟中占有更大的比重,從而給我國經(jīng)濟注入新的生機和活力。新發(fā)展起來的非國有制企業(yè),必須一開始就按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟慣例的規(guī)則和要求,成為產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展
54、和自我約束的獨立的經(jīng)濟實體。具體來講,企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組有以下幾種方式:( 1對傳統(tǒng)的國有企業(yè)和集體企業(yè)進行股份制改造。對大中型國有企業(yè)的股份制改造,重點在確立國家終極所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,同時使企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化,弱化國家對企業(yè)的控制。對集體企業(yè)的股份制改造,重點在界定企業(yè)法人股和職工個人股的產(chǎn)權(quán)邊界,防止企業(yè)法人股重新成為無主的財產(chǎn),確立全體職工對企業(yè)法人股的所有權(quán),確立職工代表大會成為企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu),同時防止對企業(yè)法人股收益進行平均主義分配。(2完善企業(yè)租賃。目前的租賃制與承包制有許多相似之處,仍然停留在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的格局上,區(qū)別只在于,企業(yè)承包是無財產(chǎn)抵押的,而企業(yè)租賃是有
55、財產(chǎn)抵押的,但就是財產(chǎn)抵押也由于各種原因而沒有嚴格執(zhí)行。因此租賃者也表現(xiàn)出與承包者一樣的行為特征。租賃制的進一步發(fā)展必須遵循國際慣例,使之由所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離縱深發(fā)展向產(chǎn)權(quán)交易層次、租賃者以自己的財產(chǎn)作為抵押,就有權(quán)力擁有企業(yè)財產(chǎn)的法人所有權(quán),它不僅承擔經(jīng)營虧損或破產(chǎn)的后果,也有權(quán)分享資產(chǎn)增值的收益,這樣才能形成租賃企業(yè)的自我約束和自我發(fā)展機制,避免租賃者的短期行為。(3通過企業(yè)聯(lián)合,發(fā)展企業(yè)集團,實現(xiàn)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化組合。(4發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場,通過企業(yè)兼并、企業(yè)收購、企業(yè)拍賣等產(chǎn)權(quán)交易形式,實現(xiàn)企出產(chǎn)權(quán)的重新組合。(5實行企業(yè)破產(chǎn)制度,淘汰無法扭虧為盈的企業(yè),形成產(chǎn)權(quán)的硬性約束機制。(6對外
56、開發(fā)產(chǎn)權(quán)市場,吸收更多的外商投資,不僅可將一些中小企業(yè)拍賣、出售給外商,就是國有大型企業(yè)也可吸收外資入股,這樣不僅可以緩解產(chǎn)權(quán)改制的資金壓力,而且能更快地促進我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。三十四、產(chǎn)權(quán)重組與產(chǎn)權(quán)交易的關(guān)系答:產(chǎn)權(quán)重組與產(chǎn)權(quán)交易的關(guān)系是:產(chǎn)權(quán)交易是產(chǎn)權(quán)重組的重要途徑,產(chǎn)權(quán)重組是產(chǎn)權(quán)交易的必要前提。具體來說,產(chǎn)權(quán)重組是指我國所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)造,是在堅持以社會主義公有制為主體的前提下,使我國經(jīng)濟成分多元化,并改造公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成,實現(xiàn)公有制企業(yè)終極所有權(quán)和法人所有權(quán)的分離。產(chǎn)權(quán)交易則是指企業(yè)與企業(yè)之間(包括不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流動,包括產(chǎn)權(quán)拍賣、兼并
57、和收購等。這種轉(zhuǎn)讓和流動當然也意味著企業(yè)產(chǎn)權(quán)的重構(gòu),可以說,產(chǎn)權(quán)交易是產(chǎn)權(quán)重組的重要部分或重要環(huán)節(jié)。不僅如此,產(chǎn)權(quán)重組是-個相當長的過程,正應(yīng)該通過有秩序的、合法的產(chǎn)權(quán)交易來逐步滲透和完成。對企業(yè)的股份制改造必須具備許多條件,尤其是虧損和微利企業(yè)的股份制改造,將遇到許多無法克服的困難。企圖通過國家法令"一刀切"式地強制實行股份制改造,只能收到相反的效果。相反,產(chǎn)權(quán)交易則是一條更符合市場經(jīng)濟"自然"規(guī)律的企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的途徑。通過企業(yè)收購、兼并、拍賣等等方式,使虧損和微利企業(yè)的產(chǎn)權(quán)自然而然地融入一種新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之中,從而成功地實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的重組。因此,大力發(fā)展產(chǎn)
58、權(quán)交易、建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場,是我國產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的重要途徑。產(chǎn)權(quán)交易則是指法定主體間發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)以及占有、使用、收益、處分各種權(quán)能的全部或部分有償轉(zhuǎn)讓的行為,因此,它必須以產(chǎn)權(quán)明晰或明確的產(chǎn)權(quán)邊界為前提。在傳統(tǒng)公有制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度下,不可能有真正的產(chǎn)權(quán)交易,因為產(chǎn)權(quán)是模糊的,企業(yè)沒有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),或者企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體是缺位的-誰都是全民財產(chǎn)的所有者,然而又誰都不是。因此,規(guī)范化的產(chǎn)權(quán)交易又必須以產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)重組為前提。一定范圍的產(chǎn)權(quán)重組尤其是已經(jīng)實現(xiàn)股份制改造的企業(yè),以及不同的產(chǎn)權(quán)主體的獨立存在,使產(chǎn)權(quán)交易成為可能,反過來,產(chǎn)權(quán)交易又必將加速我國產(chǎn)權(quán)制度的改革和更大規(guī)模
59、的產(chǎn)權(quán)重組。這就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組與產(chǎn)權(quán)交易的基本關(guān)系。三十五、產(chǎn)權(quán)交易市場答:市場有狹義和廣義兩種概念,前者指商品買賣的場所,如商店、交易所、展銷會等;后者則指一定場所和領(lǐng)域內(nèi)的商品交換關(guān)系。產(chǎn)權(quán)交易市場有狹義和廣義兩種內(nèi)容。狹義的產(chǎn)權(quán)交易市場是指社會主義市場經(jīng)濟條件下,各類企業(yè)作為獨立的產(chǎn)權(quán)主體從事以產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的交易場所。包括現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)交易所(中心、資產(chǎn)調(diào)劑市場、承包市場或租賃市場等。這種定義的產(chǎn)權(quán)交易市場包括有形場所、市場運行規(guī)則、市場服務(wù)等內(nèi)容。廣義的產(chǎn)權(quán)交易市場涵蓋的范圍更廣泛,反映的經(jīng)濟關(guān)系更深刻。從廣義而言,產(chǎn)權(quán)交易市場是指交換產(chǎn)權(quán)的場所、領(lǐng)域和交換關(guān)系的總和。它也是經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展過程中圍繞產(chǎn)權(quán)這一特殊商品的交易行為而形成的特殊的經(jīng)濟關(guān)系。產(chǎn)權(quán)交易市場體現(xiàn)著國民經(jīng)濟的重要比例關(guān)系,反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)存量的調(diào)整演變。從本質(zhì)上看,產(chǎn)權(quán)交易將最終打破國有企業(yè)固定、僵化的模式,不但將資產(chǎn)存量解放出來,也將煥發(fā)出國有制企業(yè)中人的創(chuàng)業(yè)精神。從某種意義上說,人力資本得到有效配置的作用將比資產(chǎn)配置的作用更為重要。三十六、產(chǎn)權(quán)交易市場的特征答:產(chǎn)權(quán)交易市場是一種新事物,除具有一般
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