項目名稱影響氣象探測環(huán)境設(shè)施的基本建設(shè)項目審批

1、項目名稱：影響氣象探測環(huán)境設(shè)施的基本建設(shè)項目審批審批性質(zhì)：非行政許可依據(jù)：中華人民共和國氣象法和氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法(中國氣象局第7號令)氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法(中國氣象局第7號令)第一條  為了保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性，提高氣候變化的監(jiān)測能力、氣象預(yù)報準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠保障，根據(jù)中華人民共和國氣象法，制定本辦法。 第二條  本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護。 第三條  本辦

2、法所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。本辦法所稱氣象探測設(shè)施，是指用于各類氣象探測的場地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。 第四條  國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)管理全國氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護工作。地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護工作。設(shè)有氣象臺站的國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)，做好本部門氣象臺站的探測環(huán)境和設(shè)施的保護工作，并接受同級氣象主管機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。其他有關(guān)部門按照職責(zé)，配合氣象主管機構(gòu)做

3、好氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護工作。 第五條  國家依法保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施。任何組織和個人都有保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉侵占、損毀和擅自移動氣象探測設(shè)施和破壞氣象探測環(huán)境的行為。 第六條  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的宣傳教育，樹立全民保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施的意識。對在保護氣象探測環(huán)境和設(shè)施工作中作出貢獻的單位和個人，給予獎勵。 第七條  本辦法保護以下氣象探測環(huán)境和設(shè)施：(一)國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、自動氣象站、太陽輻射觀測站、酸雨監(jiān)測站、生態(tài)氣象監(jiān)測站（含農(nóng)業(yè)氣象站）

4、的探測環(huán)境和設(shè)施；(二)高空氣象探測站（包括風(fēng)廓線儀、聲雷達、激光雷達等）的探測環(huán)境和設(shè)施；(三)天氣雷達站的探測環(huán)境和設(shè)施；(四)氣象衛(wèi)星地面接收站（含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站）、衛(wèi)星測控站、衛(wèi)星測距站的探測環(huán)境和設(shè)施；    (五)大氣本底臺站、沙塵暴監(jiān)測站、污染氣象監(jiān)測站等環(huán)境氣象監(jiān)測站的探測環(huán)境和設(shè)施；    (六)遙感衛(wèi)星輻射校正場的探測環(huán)境和設(shè)施；    (七)閃電探測站的探測環(huán)境和設(shè)施；    (八)GPS氣象探測站外場環(huán)境； &

5、#160;  (九)氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施；    (十)其他需要保護的氣象探測環(huán)境和設(shè)施。 第八條  各類氣象站四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。 第九條  國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站和太陽輻射觀測站周圍的建筑物、作物、樹木等障礙物和其他對氣象探測有影響的各種源體，與氣象觀測場圍欄必須保持一定距離，具體保護標(biāo)準(zhǔn)見附表1。    自動氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。自動氣象站具體保護標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類按照附表1執(zhí)行。 

6、60;  生態(tài)氣象監(jiān)測站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測站具體保護標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類參照附表1執(zhí)行。    本辦法所稱源體，是指省級氣象主管機構(gòu)確定的對氣象探測資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。 第十條  高空氣象探測站四周的障礙物對探測系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得大于5°，在高空氣象探測站盛行風(fēng)的下風(fēng)方向120°范圍內(nèi)，不得大于2°。    在探測氣球施放場地半徑50米范圍內(nèi)，不得有架空電線、建筑物、樹木等障礙物。其他建筑物和火源與氫氣房

7、的距離不得小于50米。 第十一條  天氣雷達站主要探測方向的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。天氣雷達站四周不得有對雷達接收產(chǎn)生干擾的干擾源。 第十二條  氣象衛(wèi)星地面接收站（含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站）、衛(wèi)星測控站、衛(wèi)星測距站探測環(huán)境和設(shè)施的保護按照國家關(guān)于地球站電磁環(huán)境保護要求（GB13615-92）執(zhí)行。    極軌氣象衛(wèi)星地面接收站周

8、圍障礙物的仰角不得大于3°。 第十三條  大氣本底臺站的保護區(qū)劃分為核心保護區(qū)、基本保護區(qū)、外圍保護區(qū)，具體的保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照附表2執(zhí)行。 第十四條  沙塵暴監(jiān)測站、污染氣象監(jiān)測站等環(huán)境氣象監(jiān)測站探測環(huán)境和設(shè)施保護標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)另行制定。 第十五條  嚴(yán)禁在遙感衛(wèi)星輻射校正場場區(qū)內(nèi)從事任何建設(shè)和改變場區(qū)內(nèi)自然狀態(tài)的行為。本辦法所稱遙感衛(wèi)星輻射校正場，是指利用輻射特性穩(wěn)定、均勻的地物目標(biāo)作為輻射參考基準(zhǔn)，通過星地同步觀測，對在軌運行遙感儀器進行絕對輻射定標(biāo)或星上輻射定標(biāo)校正的場地。 第十六條 

9、閃電探測站的高頻探測天線60°下視角空間之內(nèi)不得有任何障礙物。以閃電探測站的高頻探測天線為中心，半徑100米范圍以內(nèi)，不得有導(dǎo)電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外（含100米），障礙物與天線的仰角不得大于3°,電磁場干擾應(yīng)當(dāng)小于閃電接收機的閾值范圍。 第十七條  GPS氣象探測站視場周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠離大功率的無線電發(fā)射臺和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺與GPS氣象探測站接收機天線的距離不得小于2公里，高壓輸電線與接收機天線的距離不得小于200米。    GPS氣象探測站附近不得有大

10、面積的水域或者其他對電磁波反射（吸收）強烈的物體。    第十八條  各類無線電臺(站)不得對氣象專用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線路和設(shè)施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時、準(zhǔn)確地傳輸。    氣象無線電頻率的保護，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。    第十九條  各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的標(biāo)準(zhǔn)報送當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門備案。 第二十條  城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門，在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征得

11、有審批權(quán)限的氣象主管機構(gòu)的同意。未經(jīng)氣象主管機構(gòu)同意，有關(guān)部門不得審批。    新建、改建和擴建氣象臺站和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護標(biāo)準(zhǔn)。    第二十一條  未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個人不得遷移氣象臺站和設(shè)施。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè)，需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、高空氣象探測站、天氣雷達站、大氣本底臺站等國家布點的氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。拆遷和新建氣象臺站和設(shè)施的全部費用由同級政府或者建設(shè)單位承擔(dān)，

12、并保證新建氣象臺站和設(shè)施的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。    遷移的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定進行對比觀測。    第二十二條  無人值守的自動氣象站，應(yīng)當(dāng)由該站的所有單位委托所在地人民政府或者社會團體、企事業(yè)單位和個人負責(zé)保護。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂委托保管書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。    第二十三條  禁止下列危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為：    (一)侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；(三)在氣象

13、探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；(四)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木；    (五)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；    (六)進入氣象臺站實施影響氣象探測工作的活動；    (七)其他危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為。    第二十四條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以并處5萬元以下罰款；造成損失的，依

14、法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。    (一)侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施的；(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物的；    (三)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置的；    (四)其他危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為。    第二十五條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以并處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依

15、法追究刑事責(zé)任。    (一)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為的；    (二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木的；    (三)進入氣象臺站實施影響氣象探測工作的活動的。 第二十六條  國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站的探測環(huán)境和設(shè)施的保護標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。 第二十七條  本辦法所稱大于、小于、高于，包括本數(shù)。 第二十八條  本辦法自2

16、004年10月1日起施行。附表1各類氣象站氣象觀測場圍欄與周圍障礙物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護標(biāo)準(zhǔn)      站類或項目名  稱國家基準(zhǔn)氣候站國家基本氣象站國家一般氣象站太陽輻射和日照等與障礙物距離成排障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角5.71°障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角5.71°障礙物高度的8倍或障礙物遮擋仰角7.13°在日出、日落方向障礙物的高度角5°；四周障礙物不得遮擋儀器感應(yīng)面孤立障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角5.71°障礙物高度的8倍或障礙物遮擋仰角7.

17、13°障礙物高度的3倍或障礙物遮擋仰角18.44°與鐵路路基距離200米200米200米與公路路基距離30米30米30米與大型水體距離100米100米50米與作物、樹木距離觀測場四周10米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹木生態(tài)氣象監(jiān)測站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測站參照執(zhí)行     “障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測場氣流通暢或探測資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。    “孤立”障礙物是指在觀測場圍欄距障礙物最近點，向障礙物方向看去，與鄰近物體的橫向距離30米的單個物體在水平方向的最大遮擋角度22.5度的障礙物。    “成排”障礙物是指在觀測場圍欄距障礙物最近點，向障礙物方向看去，單個物體或兩個單個物體的橫向距離30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度22.5度的障礙物?！罢系K物高度的倍數(shù)”是指觀測場圍欄距障礙物最近點的距離與障礙物最高點超出觀測場地面的高度的比值。    “大型水體距離”是指水庫、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測場圍欄的水平距離。 附表2大氣本底臺站保護區(qū)劃分和保護標(biāo)準(zhǔn) 保護區(qū)劃分保護要求保護范圍（半徑）區(qū)域站全球站核心保護區(qū)不得從事任何改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)和地表特征的活動，不得在區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性