公共服務的分類

1、公共服務的分類公共服務的類別眾多，為了方便工作的進行，必須對公共服務進 行系統(tǒng)分類。按照不同的標準，公共服務有不同的分類。下表列出了 按公共支出領域、按政府職能體系、按公共服務的性質(zhì)、按資本和勞 動力的投入比例、按照公共服務涉及的人類社會生活領域等五類標準 進行的分類。公共服務分類表類別定義舉例按公共支出的領域劃 分維護性公共服務保證國家機器的存在 和運作的公共服務政府的一般行政管 理，法律與司法，國 防等。經(jīng)濟性公共服務政府為促進經(jīng)濟和產(chǎn) 業(yè)發(fā)展而直接進行各 種經(jīng)濟投資的公共服 務，通常是生產(chǎn)性的政府對公共項目和國 有企業(yè)的股本投資， 對產(chǎn)業(yè)活動提供的項 目資金支持和價格補 貼，應用性研究資

2、金 投入及服務，政府對 固定資產(chǎn)的投資等。社會性公共服務政府通過財政轉(zhuǎn)移支 付和財政支持對各項 社會發(fā)展項目所提供 的公共服務教育，社會保障，公 共醫(yī)療衛(wèi)生，科技補 貝占，環(huán)境保護等按政府職能體系劃分 按聯(lián)合國“政府 職能分類（COFO） 體系普遍公共服務與公共 安全社會服務教育事務和服務，健 康事務和服務，社會 保障和福利，住房， 供水，文化等經(jīng)濟服務燃油和電力，農(nóng)林漁 業(yè)，交通運輸與通信 等未按大類劃分的支出一如政府間轉(zhuǎn)移支付按公共產(chǎn)品與公共服務的性質(zhì)劃分基本公共服務法律法規(guī)體系，公民 權(quán)利保護，保證分配 公正和經(jīng)濟穩(wěn)定增長的財政稅收和金融政 策，社會保險與社會 福利政策，國防，夕卜 交，

3、國家安全，環(huán)保， 航天科技，公費中小 學教育，公費醫(yī)療系 統(tǒng)混合公共服務下水道系統(tǒng)，電話電 訊系統(tǒng)，電視廣播系 統(tǒng)，郵政服務系統(tǒng)等政府管理私人部門所 產(chǎn)生的管制性公共服 務政府要求企業(yè)生產(chǎn)的 產(chǎn)品符合統(tǒng)一的質(zhì)量 標準、衛(wèi)生標準、技 術(shù)標準、安全標準等按資本和勞動力的投 入比例劃分勞動密集型勞動量占據(jù)總成本 80%或者以上的公共 服務，這是地方政府 提供的主要服務類型教育，警察，消防等資本密集型資本量占據(jù)總成本80%或者以上的公共 服務按公共服務所涉及的 人類社會生活的領域 劃分公共工程建設包括來及收集與處 理，墓地的維護和管 理，檢察，供水，排 污系統(tǒng)的設置與管 理，淤泥的處理，危 險材料的處

4、理等公共交通服務道路維修，道路/停車 場清潔，清除積雪， 交通信號設置與維 修，停車計數(shù)器維修 與費用收集，行道樹 種植，公共交通系統(tǒng) 的停車點和維修站的 經(jīng)營，公共交通系統(tǒng) 的運營和維持，輔助 客運系統(tǒng)的經(jīng)營與維 持，機場的經(jīng)營等。公共安全服務警察（包括預防犯罪、 巡邏），消防，醫(yī)療急 救服務，強制交通管 制，拖車和存車服務 等。按公共服務所涉及的人類健康和社會服務一公共衛(wèi)生檢察，動物人類社會生活的領域 劃分控制，動物避難所的 經(jīng)營，托兒所的經(jīng)營， 兒童福利計劃，老年 人計劃，醫(yī)院的經(jīng)營 與管理，公共健康計 戈藥品和酒精治療 計劃，精神病院和救 助站的運營等。文化和休閑服務休閑設施的運營，公 園的建設和維護，會 議中心和大禮堂的運 營，文化和藝術(shù)計劃 的操作，圖書館的運 營，博物館的運營等支持服務一些缺之高度可見性 的，直接向市民提供 的服務法律服務，建筑和地 面維護，建筑安全， 交通工具的維護，薪 水登記造冊，征稅， 秘書服務，人員服務， 公共關(guān)系，公共信息 等公共設施電力、煤氣