敬老院托管運(yùn)營協(xié)議

1、敬老 院托管運(yùn)營協(xié)議（樣本）甲方：無為縣十里墩鎮(zhèn)人民政府丙方：（新單位名稱）根據(jù)無為縣人民政府印發(fā)的無為縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng) 老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見（無政201648號(hào)）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就委 托丙方管理運(yùn)營我鎮(zhèn)中心敬老院及供養(yǎng)我鎮(zhèn)五保及特困人員等相關(guān) 事宜，甲丙雙方達(dá)成協(xié)議如下：一、供養(yǎng)對象及服務(wù)范圍滿足無為縣十里墩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)五保及特困人員的供養(yǎng)，丙方須保 證68張床位，用于集中供養(yǎng)本轄區(qū)內(nèi)五保及特困人員。本轄區(qū)內(nèi)五 保及特困人員入住敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)民政辦審批，縣 民政局備案，弁由鎮(zhèn)民政辦、本人（或親屬）、供養(yǎng)對象所在村（居） 委會(huì)和丙方共同簽訂入住協(xié)議，約定相關(guān)權(quán)利義務(wù)。丙方接收

2、社會(huì) 老人自費(fèi)代養(yǎng)的，不得影響敬老院供養(yǎng)本轄區(qū)內(nèi)的五保及特困人員 生活，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在物價(jià)部門核定的收費(fèi)限額范圍內(nèi)。丙方在接收患有精神病和傳染病的社會(huì)老人自費(fèi)代養(yǎng)時(shí)，應(yīng)具 備精神病救治、護(hù)理和傳染病隔離設(shè)施，弁按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行隔離護(hù) 理，不得影響其他服務(wù)對象的生活。二、管理、服務(wù)與要求丙方實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，敬老院所有安全工 作由丙方負(fù)責(zé)，責(zé)任全部由丙方承擔(dān)。自覺接受縣（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)， 接受市、縣、鎮(zhèn)等各級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，丙方不得從事與養(yǎng)老 工作無關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。丙方要嚴(yán)格按照國家、省、 市、縣等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)行。1、丙方要實(shí)行院長責(zé)任制，院長負(fù)責(zé)全面工作。主要

3、職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保及特困人員供養(yǎng)和敬老院工作的方針政策和法規(guī)；組織制定院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度；制定服務(wù)范圍；督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員的合法權(quán)益。2、丙方要設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì)，明確職責(zé)，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作；院務(wù)管理委員會(huì)由工作人員和供養(yǎng)人員組成，其中供養(yǎng)人員代表不少于50%。 每季度至少召開一次會(huì)議，并有會(huì)議記錄。托管后院務(wù)管理委員會(huì)人員名單需報(bào)甲方備案，如人員發(fā)生變更，應(yīng)于變更后五天內(nèi)書面報(bào)甲方。3、丙方要實(shí)行院務(wù)公開制度。具體包括：設(shè)置院務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，供養(yǎng)人員一覽表，每周食譜公開，每月財(cái)務(wù)收支公布等。所有公布內(nèi)容要

4、記錄在冊，并由院務(wù)管理委員會(huì)成員簽字。4、丙方要制定和懸掛各類制度并落實(shí)。具體包括：院民守則、財(cái)務(wù)管理制度、物品采購制度、工作學(xué)習(xí)制度、外出請銷假制度、工作人員值班制度、安全保衛(wèi)制度等。5、丙方要實(shí)行24 小時(shí)值班和早晚查房制度，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)掌握供養(yǎng)對象的現(xiàn)狀，做好安全防范工作。6、丙方要建立供養(yǎng)人員檔案。具體包括：供養(yǎng)人員簡明登記表、入院四方協(xié)議書、健康狀況登記表等。7、丙方要實(shí)行分級(jí)、分類護(hù)理以及程序化個(gè)案護(hù)理。對能自理的供養(yǎng)服務(wù)對象實(shí)行常規(guī)護(hù)理，對生活不能自理的供養(yǎng)服務(wù)對象提供特殊護(hù)理，對重病號(hào)實(shí)行晝夜值班服務(wù)。8、丙方要獨(dú)立建帳，合理設(shè)置財(cái)務(wù)科目。經(jīng)費(fèi)、物資、伙食、社會(huì)捐贈(zèng)等帳目

5、要定期公布，接受供養(yǎng)人員和縣財(cái)政局、民政局、十里墩鎮(zhèn)政府等有關(guān)方面的監(jiān)督。要有專（兼）職會(huì)計(jì)、出納、保管員等。9、丙方不得在院內(nèi)新建建筑等基礎(chǔ)設(shè)施或改變敬老院內(nèi)土地、建筑設(shè)施的用途。因丙方管理不善或擅自拆除、改建院舍、設(shè)施造成損失的，由丙方負(fù)責(zé)賠償。引起安全事故的，由丙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。三、經(jīng)費(fèi)與人員管理1、供養(yǎng)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的五保及特困人員，經(jīng)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付：供養(yǎng)金由甲方每月按實(shí)際人數(shù)、金額由財(cái)政轉(zhuǎn)賬支出，由丙方集中統(tǒng)管；對經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員，供養(yǎng)金按每人每年 800 元計(jì)算支付，管理人員按每10 名五保及特困人員配備1 名工作人員，工資由甲方按每名工作人員年工資2 萬元計(jì)算支付

6、，工作人員由丙方自行聘用。2、對經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員政策補(bǔ)助費(fèi)用，歸丙方所有，包括每人每月門診費(fèi)10 元和有關(guān)部門核定的半自理和全護(hù)理五保及特困人員護(hù)理費(fèi)用。丙方提供給經(jīng)批準(zhǔn)入院的五保及特困人員的生活標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與社會(huì)供養(yǎng)人員同等待遇，不得低于當(dāng)?shù)厝罕姷闹械壬钏?，并隨著當(dāng)?shù)厝罕娚钏降奶岣叨飨鄳?yīng)調(diào)整。3、對經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員去世后，丙方負(fù)責(zé)按規(guī)定從簡料理后事，所需的基本喪葬費(fèi)用（含穿老衣費(fèi)用和消毒費(fèi)用、接尸運(yùn)尸、冷藏、火化、骨灰臨時(shí)存放等）由甲方承擔(dān)。4、對經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，隨我鎮(zhèn)居民生活水平提高而提高。丙方需支付給經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員

7、每人每月不少于100 元零花錢，隨著供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高，零用錢也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。5、對經(jīng)批準(zhǔn)入院供養(yǎng)的五保及特困人員所需的衣服、床上用品等生活費(fèi)用，由甲方按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支付給丙方，或由甲方自行管理、支付。五保及特困人員生病時(shí)，丙方應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)送往五保及特困人員定點(diǎn)醫(yī)院幫助治療，并辦理相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、結(jié)清，費(fèi)用統(tǒng)籌由甲方負(fù)責(zé)支付。丙方未將五保及特困人員納入一站式醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行醫(yī)療的，甲方不負(fù)責(zé)支付費(fèi)用。6、甲、丙雙方積極配合爭取國家、省、市、縣各級(jí)養(yǎng)老扶持資金及各項(xiàng)政策性獎(jiǎng)勵(lì)，扶持資金由甲方根據(jù)實(shí)際情況支付，支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金由丙方支配使用。固定資產(chǎn)投資產(chǎn)權(quán)歸甲方所有（包括已建的殘疾人之家，不得改變其使用

8、性質(zhì)），養(yǎng)老服務(wù)資金、慈善機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位捐贈(zèng)的錢或物等各項(xiàng)費(fèi)用，由丙方安排?？顚Ｓ?，并確保用于供養(yǎng)人員的生活。7、敬老院發(fā)生的水、電、燃?xì)猓ㄈ缬校?、基礎(chǔ)設(shè)施維修、辦公經(jīng)費(fèi)等由丙方承擔(dān)。8、丙方全權(quán)負(fù)責(zé)招聘工作人員，其工資待遇由丙方支付。丙方按照供養(yǎng)人員與工作人員比例達(dá)到8:1 以上，配備工作人員，由院長、會(huì)計(jì)、出納、醫(yī)務(wù)人員（全科醫(yī)生1 名、專業(yè)護(hù)理2 名） 、保管員、護(hù)理員、炊事員等組成。9、工作人員要身體健康，品行端正，作風(fēng)正派，吃苦耐勞，熱心敬老事業(yè)，且具有一定的責(zé)任心和工作能力，服從工作分配。按照上述條件，由丙方實(shí)行公開招聘。丙方須依法與工作人員訂立聘用合同或者勞動(dòng)合同，并報(bào)出租方及鎮(zhèn)

9、民政部門備案。四、監(jiān)督與考核1、 甲方及有權(quán)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、 監(jiān)督丙方的管理服務(wù)、人員培訓(xùn)、考核考評(píng)、專項(xiàng)資金、物資分配等工作。2、丙方應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等方面的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)治安、消防、食品安全等責(zé)任。向供養(yǎng)人員提供符合要求的供養(yǎng)服務(wù)，并接受甲方及有權(quán)管理部門的監(jiān)督。3、丙方應(yīng)提高管理服務(wù)水平，甲方將會(huì)同有權(quán)管理部門適時(shí)組織對丙方進(jìn)行規(guī)范化檢查，丙方須無條件接受檢查，對通過檢查的，甲方將給予丙方相應(yīng)資助。4、丙方實(shí)行供養(yǎng)人員民主測評(píng)制度。每年年終時(shí)，組織全體供養(yǎng)人員對工作人員進(jìn)行民主測評(píng)，滿意率達(dá)不到50%的，年度考核應(yīng)直接考評(píng)為不稱職，予以解聘或辭退。5、甲方將會(huì)同有權(quán)管理部門不定期抽查丙方履行工作職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見；核實(shí)五保及特困人員投訴情況，依據(jù)事實(shí)對丙方進(jìn)