澳大利亞新學(xué)徒制與“培訓(xùn)包”

1、澳大利亞：新學(xué)徒制與“培訓(xùn)包”宋臻提到澳大利亞你想到的可能是悉尼、墨爾本、大堡礁，還有袋鼠和樹(shù)袋熊。其實(shí)，澳大利亞是南半球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，全球第四大農(nóng)產(chǎn)品 出口國(guó)，不僅被譽(yù)為“坐在礦車(chē)上的國(guó)家”和“騎在羊背的國(guó)家”，他的 職業(yè)教育也是獨(dú)具特色和全球領(lǐng)先的，足以領(lǐng)你腦洞大開(kāi)。澳大利亞早期的職業(yè)教育以從英國(guó)移植的學(xué)徒制為主，之后逐漸出現(xiàn)了技術(shù)學(xué)校、技術(shù)學(xué)院等職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從19951995 年開(kāi)始，澳大 利亞政府逐步重視職業(yè)教育，建立了澳大利亞資格框架，將所有的義務(wù)教 育后的教育和培訓(xùn)資格統(tǒng)一到國(guó)家資格體系中；開(kāi)發(fā)國(guó)家“培訓(xùn)包”制度, , 培訓(xùn)包逐漸發(fā)展遍及各個(gè)行業(yè)；并從 19981998

2、 年開(kāi)始實(shí)行新學(xué)徒制，把實(shí)踐 工作與有組織的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，將實(shí)際操作與層次分明的培訓(xùn)課程有機(jī)結(jié) 合，頒發(fā)全國(guó)認(rèn)可的學(xué)歷資格證書(shū)：AQFAQF4 4 級(jí)證書(shū)。所有的新學(xué)徒制培 訓(xùn)項(xiàng)目授予的學(xué)歷都和澳大利亞學(xué)歷資格框架中規(guī)定的學(xué)歷相吻合。將教育和培訓(xùn)統(tǒng)一的框架體系澳大利亞資格框架” (AQFAQF 的特色是在義務(wù)教育之后，在教育和培訓(xùn)方面構(gòu)建了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的、與工作崗位相對(duì)應(yīng)的教育和培訓(xùn)證書(shū)體系。它共由三部分組成，分別為高中、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。AQFAQF 共 有1212 級(jí)資格。在普通高中教育階段，學(xué)生就可以選擇一級(jí)證書(shū)和二級(jí)證 書(shū)要求的職業(yè)教育課程；高中畢業(yè)進(jìn)入技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院( TA

3、FETAFE 或培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在高中階段的職業(yè)教育課程學(xué)分將得到承認(rèn)，可以直接學(xué)習(xí)后續(xù) 的課程模塊，學(xué)生從 TAFETAFE 或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢業(yè)后，也可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，他所學(xué)習(xí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程將視大學(xué)的專(zhuān)業(yè)情況全部或部分得到承認(rèn)?？梢?jiàn), 澳大利亞的教育與培訓(xùn)之間、普通教育與職業(yè)教育之間相互銜接，互認(rèn)學(xué) 分，既有利于就業(yè)，也有利于學(xué)生進(jìn)一步深造。涉及各行各業(yè)的“培訓(xùn)包”“培訓(xùn)包”可謂是澳大利亞政府的創(chuàng)舉。“培訓(xùn)包”由國(guó)家行業(yè)技能 委員會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，包括全國(guó)行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指南和 國(guó)家資格培訓(xùn)框架。由行業(yè)技能委員會(huì)(或企業(yè))開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)包被“國(guó)家 質(zhì)量委員會(huì)”認(rèn)可和采納后，就作為國(guó)家技能框架

4、內(nèi)的全國(guó)行業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行 統(tǒng)一發(fā)布，作為澳大利亞各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)培訓(xùn) 課程的共同依據(jù)。根據(jù)國(guó)家頒布的全國(guó)行業(yè)培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)的課程及由此頒發(fā) 的職業(yè)資格被全國(guó)承認(rèn)，不需要再認(rèn)證。全國(guó)行業(yè)培訓(xùn)包每三年進(jìn)行一次 評(píng)估和更新，以滿足行業(yè)發(fā)展變化的需要和解決培訓(xùn)包實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的 問(wèn)題。澳大利亞實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要有技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué) 院(TAFE)(TAFE)、部分私立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、成人社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、一些企業(yè)的技術(shù)培 訓(xùn)中心。其中 TAFETAFE 學(xué)院是澳大利亞政府資助的最大的公立職業(yè)教育與培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要由各州政府管理。接納 7777 歲學(xué)徒的“新學(xué)徒制”澳大利亞政府于 19

5、981998 年實(shí)行“新學(xué)徒制”培訓(xùn)計(jì)劃，并逐步取代傳統(tǒng) 的學(xué)徒制。新學(xué)徒制規(guī)定，提供學(xué)徒培訓(xùn)的雇主與學(xué)徒之間應(yīng)簽訂培訓(xùn)合 同，同時(shí)培訓(xùn)合同要在相關(guān)的州和地區(qū)的培訓(xùn)局注冊(cè)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)和 學(xué)徒雙方達(dá)成培訓(xùn)協(xié)議，即可獲得政府的財(cái)政資助。新學(xué)徒制的培訓(xùn)項(xiàng)目 和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是資格框架(AQF)(AQF)和在資格框架下的培訓(xùn)包。新學(xué)徒制是一種集就業(yè)前和在職培訓(xùn)于一體的培訓(xùn)模式， 開(kāi)發(fā)了“兼 職學(xué)徒制”、“學(xué)校本位學(xué)徒制”等新學(xué)徒制類(lèi)型。兼職學(xué)徒制面向兼職 就業(yè)者，由于兼職工作的性質(zhì)，學(xué)徒制周期相對(duì)較長(zhǎng)。學(xué)校本位學(xué)徒制面 向在校生，也是一種兼職性質(zhì)的學(xué)徒制，學(xué)徒的在崗培訓(xùn)仍然在企業(yè)完成, 只是時(shí)間比例較小

6、。新學(xué)徒制的行業(yè)職業(yè)覆蓋面非常廣，目前已由傳統(tǒng)的行業(yè)向信息、醫(yī) 藥、零售業(yè)、旅游及服務(wù)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)包含 35003500 個(gè)職業(yè)。新學(xué)徒制對(duì)參加 學(xué)徒培訓(xùn)的人員年齡不限制，任何人只要完成了義務(wù)教育都可以參加學(xué)徒 培訓(xùn)，包括畢業(yè)青年、在校生、成人求職者和在職員工等。從年齡分布上 看，2525 歲及以上年齡的參加者占比超過(guò)了四成。據(jù)報(bào)道，學(xué)徒年齡最大的 甚至有 7777 歲。三方共同承擔(dān)的培訓(xùn)工作學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同承擔(dān)培訓(xùn)工作。澳大利亞產(chǎn)學(xué)結(jié)合反映在以下兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)是教育內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定者，企業(yè)首先 提出員工培訓(xùn)的需求和目標(biāo)，學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)派人與企業(yè)的專(zhuān)職培訓(xùn)教師 共同研討、制定

7、培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)；二是人才培養(yǎng)過(guò)程實(shí)施“為職業(yè)”的教育, 從一開(kāi)始就必然與其職業(yè)發(fā)生密切的聯(lián)系，不論是少量的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，還是 大量的實(shí)際企業(yè)頂崗都是如此，且其頂崗的崗位就是學(xué)生未來(lái)的職業(yè)崗 位。學(xué)院的某些課程必須在企業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)完成，學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)過(guò)程中,要記錄關(guān)鍵能力培訓(xùn)日志。培訓(xùn)日志設(shè)計(jì)了企業(yè)基本信息、組織背景、企 業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、工作記錄等內(nèi)容，記錄學(xué)生在工作地點(diǎn)所完成的各項(xiàng)工作及 完成時(shí)間，并由企業(yè)培訓(xùn)主管對(duì)其所具備的能力進(jìn)行考核并簽字。培訓(xùn)日志還對(duì)關(guān)鍵能力進(jìn)行了具體解釋?zhuān)⒃O(shè)計(jì)了學(xué)生自我檢測(cè)欄目以便學(xué)生 隨時(shí)明確自己所具備的能力，掌握培訓(xùn)進(jìn)度。秉承終身學(xué)習(xí)理念的職業(yè)教育澳大利亞職業(yè)教育和培訓(xùn)建立在

8、終身教育理念的基礎(chǔ)之上，辦學(xué)重點(diǎn)是提高實(shí)際工作能力，形成了學(xué)習(xí)一工作一再學(xué)習(xí)一再工作的良好機(jī) 制。澳大利亞職業(yè)教育提供的教育和培訓(xùn)，主要任務(wù)不是高等學(xué)歷教育而 是職業(yè)資格證書(shū)教育，教學(xué)完全按照行業(yè)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，貼近實(shí)際，并且根 據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向和課程設(shè)置，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。澳大利亞TAFETAFE 學(xué)院 60%60%以上學(xué)生年齡是 2525 歲及以上，60%60%以上的學(xué)生是在職人員。參加培訓(xùn)的人員、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容都很靈活，從而造就了澳大 利亞獨(dú)特的終身教育體系。社會(huì)地位不斷提高的藍(lán)領(lǐng)階層澳大利亞政府認(rèn)為工作的核心是“人”，藍(lán)領(lǐng)付出體力和汗水，并不 比白領(lǐng)輕松，所以工人的勞動(dòng)應(yīng)該得到充分的認(rèn)可。政府一方面從政策層 面使藍(lán)領(lǐng)工人收入得到保障，縮小貧富差異；另一方面在法律體系中，積 極保障藍(lán)領(lǐng)工人的權(quán)益，例如減少工作對(duì)身體和精神的壓力，提高工作環(huán) 境的衛(wèi)生和安全條件，工作量不影響人享受閑暇和與家庭相聚等等，使得 藍(lán)領(lǐng)工人有一個(gè)舒適的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。而且擁有專(zhuān)業(yè)資格的藍(lán)領(lǐng)收入有時(shí)甚至是白領(lǐng)的幾倍，這使得很多人 更滿意作為藍(lán)領(lǐng)的生活方式，更多人愿意學(xué)習(xí)技能從事藍(lán)領(lǐng)工作。有統(tǒng)計(jì) 顯示，許多澳大利亞女性青睞水電工人。