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文檔簡介
1、南譙區(qū)建設(shè)局1-8月工作總結(jié)及下一步工作安排在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市建委的正確指導(dǎo)下,區(qū)建設(shè)局干部職工上下一心,團結(jié)拼搏,堅持思想大解放,規(guī)劃大手筆,建設(shè)大氣魄,管理大力度,搶抓機遇,加快發(fā)展,充分發(fā)揮職能部門作用,以建設(shè)南譙新區(qū)為契機,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得新的進展?,F(xiàn)將區(qū)建設(shè)局2010年1-8月份工作總結(jié)、下一步工作安排匯報如下:1-8月工作總結(jié)一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強。1、鎮(zhèn)辦總體規(guī)劃編制情況。(1)沙河、章廣、黃泥、珠龍、大柳和施集等六個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)委托滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院已全部修編完成,并于2009年11月經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意。六個鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總面積526.2
2、4公頃,城鎮(zhèn)規(guī)劃總?cè)丝?.3萬人;遠期至2020年,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總面積1069.65公頃,城鎮(zhèn)規(guī)劃總?cè)丝?.7萬人。(2)委托安徽建苑規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成36平方公里南譙新區(qū)總體規(guī)劃,并組織專家于5月26日對總規(guī)調(diào)整方案進行了評審,今年7月底提交最終成果;委托同濟大學(xué)規(guī)劃院編制4.8平方公里政務(wù)新區(qū)的城市設(shè)計,今年9月底前完成。2、鎮(zhèn)辦詳細規(guī)劃編制情況。(1)烏衣老城區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃、腰鋪鎮(zhèn)南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃初步方案已完成,將盡快進行規(guī)劃方案評審、報批工作。(2)烏衣鎮(zhèn)制定了清流路、滁寧路沿線重點地段的修建性詳細規(guī)劃,腰鋪鎮(zhèn)街道改造規(guī)劃已組織編制。腰鋪鎮(zhèn)桃園安置小區(qū)、北苑小區(qū)修建性詳細規(guī)
3、劃已編制完成,并辦理了建設(shè)規(guī)劃手續(xù),已啟動建設(shè)。(3)沙河鎮(zhèn)編制了政務(wù)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃,腰鋪鎮(zhèn)編制了育新路改造規(guī)劃,珠龍鎮(zhèn)編制了水庫移民區(qū)詳細規(guī)劃。3、南譙區(qū)政務(wù)新區(qū)規(guī)劃情況。(1)滁州市南譙區(qū)政務(wù)新區(qū)控制性詳細規(guī)劃委托市規(guī)劃院編制??匾?guī)對政務(wù)新區(qū)內(nèi)4.8平方公里核心區(qū)的各項建設(shè)進行了具體部署,空間結(jié)構(gòu)上形成了“一心兩軸三片”的總體布局,規(guī)劃可居住人口8萬人。該規(guī)劃已經(jīng)市政府審批同意。(2)南譙政務(wù)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃委托東南大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院編制,政務(wù)新區(qū)規(guī)劃總占地面積18.5公頃,總體風(fēng)格上突出“仿古建筑、園林景觀、生態(tài)環(huán)境”的設(shè)計理念。4、劃定區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃編制情況。根據(jù)關(guān)于切實做好全省劃定
4、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃編制工作的通知(皖政辦秘200992號)規(guī)定和新農(nóng)村村莊建設(shè)布點要求,南譙區(qū)確定村莊規(guī)劃點為467個。由于區(qū)劃調(diào)整、政務(wù)新區(qū)建設(shè)、“大滁城”建設(shè)、高鐵建設(shè)、“碧桂園”等原因,經(jīng)區(qū)政府批準,現(xiàn)我區(qū)各鎮(zhèn)辦規(guī)劃點最終調(diào)整為232個。目前已經(jīng)完成227個,完成率為98,余下5個規(guī)劃點8月份全部完成規(guī)劃編制。鎮(zhèn)辦中烏衣鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、大王辦事處四個鎮(zhèn)辦的93個村莊規(guī)劃編制工作已經(jīng)在2009年全部完成,并在在2009年12月通過區(qū)政府評審和審批。大柳鎮(zhèn)、腰鋪鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)、黃泥崗鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)五個村莊規(guī)劃現(xiàn)已經(jīng)基本完成,只有小部分村莊規(guī)劃還需要進一步論證和調(diào)整,預(yù)計9月底完成村莊規(guī)劃編制評審
5、工作,10月底完成審批工作。5、建設(shè)項目審批管理情況。(1)建設(shè)項目用地和建設(shè)工程規(guī)劃審批。及時為各類新建項目辦理建設(shè)用地和工程規(guī)劃審批手續(xù)。上半年,為施集中學(xué)教師公寓、章廣鎮(zhèn)文化站綜合樓、章廣鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生宿舍和食堂等新建工程,辦理了規(guī)劃許可手續(xù)。為上海鐵路局沙河集車站和陳郢車站信號樓、站房、運轉(zhuǎn)室等已建21處工程,補辦了建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)。(2)村民自建住房審批。今年上半年,共受理村民自建住宅申報共164戶,辦理了村民自建住房用地審批手續(xù)86戶,辦理了村民自建住房建設(shè)工程規(guī)劃許可證188戶。二、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快。為積極貫徹落實市委、市政府、市文明委開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動及市“豐樂杯”小
6、城鎮(zhèn)創(chuàng)建競賽活動要求,我區(qū)提出了小城鎮(zhèn)建設(shè)的“四化”要求,即硬化、美化、亮化和綠化。各鎮(zhèn)辦加大了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,上半年全區(qū)共投入小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施資金2000萬元,其中區(qū)鄉(xiāng)財政投入1600萬元。1、道路:沙河鎮(zhèn)投資260萬元完成1km 的行政街道路建設(shè)工程,目前已完成路基工程正在澆倒混凝土路面;完成工業(yè)集中區(qū)200畝的場地平整工作;新修沙河社區(qū)小街巷便民巷道水泥路面200米;腰鋪鎮(zhèn)投資200萬元完成育才路道路建設(shè)的延伸;珠龍鎮(zhèn)投資300萬元完成新區(qū)道路1.7公里的三通一平建設(shè)(包括鎮(zhèn)區(qū)主干道雨污水管網(wǎng)埋設(shè))。完成烏衣鎮(zhèn)滁寧路道路改造,章廣鎮(zhèn)老大街、黃泥崗鎮(zhèn)北大街、大王辦街道的道路改造硬化、
7、人行道板、上下水道建設(shè)3公里。2、路燈:沙河鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、腰鋪鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)投資160萬元完成鎮(zhèn)區(qū)主干道架設(shè)路燈計200盞。3、下水道:新區(qū)3km 下水道建設(shè)工程已完成工程招投標(biāo),施工單位已進場;完成工業(yè)園區(qū)1km 下水道建設(shè)工程;新修沙河社區(qū)小街巷便民巷道200米下水道工程。4、自來水:黃泥崗鎮(zhèn)投資210萬元完成自來水管網(wǎng)建設(shè)9.3公里,大王辦事處投資300萬元完成自來水管網(wǎng)建設(shè)3公里,目前已完成1.5公里。沙河鎮(zhèn)投資200萬元完成自來水管道延伸工程,三官至機臺3km 的自來水管道施工,目前沙河至白米新村4km 自來水管道工程正在施工。5、清潔工程:投資200萬元在烏衣鎮(zhèn)建日處理60噸垃圾
8、轉(zhuǎn)運站一座,目前一層墻體工程結(jié)束,預(yù)計2010年10月竣工驗收。投資150萬元新建水沖式公廁3座。道路綠化1.5萬平方米。6、新農(nóng)村住宅建設(shè):按照村莊布點規(guī)劃,結(jié)合全區(qū)土地置換工作,新農(nóng)村住宅建設(shè)工作已全面展開。全區(qū)農(nóng)村安置小區(qū)建設(shè)計21家,總面積約19.08萬平米,計1789套。三、積極推進民生工程建設(shè)。1、廉租住房補貼發(fā)放工作。按照南譙區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障工作操作細則規(guī)定,向社會公開最低收入家庭住房困難申請申報享受廉租住房租賃補貼程序。今年已辦理262戶(其中瑯琊區(qū)劃增117戶)、578人(其中瑯琊區(qū)劃增264人)申報廉租住房租賃補貼,累計發(fā)放廉租住房租賃補貼資金約55萬元。2、
9、積極推進烏衣鎮(zhèn)桂香園安置小區(qū)建設(shè)。桂香園安置小區(qū)位于黃圩二窯廠原址,在曲陽路、滁寧快速通道、滁寧路和趙橋路之間。區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯,是市、區(qū)兩級政府重點打造的“與南京同城發(fā)展的先行者、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地、新型產(chǎn)業(yè)園”的急先鋒。桂香園安置小區(qū)項目,總規(guī)劃面積254畝,其中安置用地207畝,出讓用地47畝。新建安置用房44棟樓1440套建筑面積約14.5萬平方米,可安置約1600戶,預(yù)計項目總投資3.4億元。建成后可解決新區(qū)土地整理開發(fā)項目一期拆遷范圍內(nèi)的拆遷安置問題,為新區(qū)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四、建筑市場管理不斷規(guī)范。一是制定了質(zhì)量、安全監(jiān)督工作職責(zé),質(zhì)量、安全監(jiān)督員的崗位職責(zé),工程質(zhì)量監(jiān)督
10、巡查制度、安全監(jiān)督巡查流程等制度,參加省、市組織的各項培訓(xùn)和交流會,不斷提高質(zhì)監(jiān)站工作人員業(yè)務(wù)水平,加強質(zhì)量安全監(jiān)督站自身建設(shè)。二是依法加強建筑市場管理,提高辦公效率,按照首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制基本原則,將質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可、竣工備案交“南譙區(qū)基建聯(lián)合審批大廳”統(tǒng)一辦理,簡化了辦事手續(xù),方便了服務(wù)對象。 三是廣泛宣傳,加大工程質(zhì)量監(jiān)督隨機巡查。通過召開年初建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)員等一系列座談會及南譙區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會議、南譙區(qū)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理工作等會議,宣傳了南譙區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性,開創(chuàng)了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作新局面。同時,加大工程質(zhì)量監(jiān)督隨機
11、巡查,轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式,使工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全意識有了顯著增強,確保了工程質(zhì)量、安全。今年監(jiān)管的市政工程有:政務(wù)新區(qū)二期路網(wǎng)(雙郢路、大同路、桃園路)、政務(wù)新區(qū)及工業(yè)園區(qū)三期路網(wǎng)1標(biāo)段、政務(wù)新區(qū)及工業(yè)園區(qū)三期路網(wǎng)2標(biāo)段等3項工程;房建工程有:南譙區(qū)國有資產(chǎn)運營有限公司綜合服務(wù)中心、白廟安置小區(qū)、紅山安置小區(qū)、錦繡湖安置小區(qū)、大雄華東食品商貿(mào)城等9項工程,沒有發(fā)生質(zhì)量和安全事故。五、黨建和精神文明建設(shè)明顯加強。在黨建方面,我局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過召開座談會、舉辦專題講座等形式,加強干部隊伍教育培訓(xùn),干部職工工作能力和自身素質(zhì)進一步提升;按照區(qū)委組織部有關(guān)文件要求,及時制定“南譙區(qū)建設(shè)局學(xué)
12、習(xí)貫徹四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)方案”,并按照方案安排學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”;按照“學(xué)習(xí)廉政準則、規(guī)范從政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育學(xué)習(xí)要求,開展了一次廉政準則知識測試活動,推進廉政準則的貫徹執(zhí)行。開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)創(chuàng)建活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的提高;加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等制度,黨群、干群關(guān)系進一步融洽。在精神文明建設(shè)方面,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,通過開展解放思想大討論活動,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),提高了干部職工服務(wù)意識,提高了工作透明度和辦事效率。六、局屬企業(yè)改制工作開展情況。我局未完成改制企業(yè)共4家,即滁州市陶瓷廠、滁州
13、市大理石廠、滁州市采石有限公司、三達公司。其中三達公司改制事宜,由于區(qū)劃調(diào)整正在進行中,其余三家企業(yè)除了陶瓷廠有近50畝土地資產(chǎn)外,其他全是負債企業(yè)且無任何資產(chǎn)可以改制。根據(jù)上級有關(guān)企業(yè)改制的文件精神,我局擬對建筑陶瓷廠、大理石廠、石材公司三家企業(yè)進行企業(yè)改制,同時,對新華建材廠試點改制中的遺留問題也一并解決。按照我局制定的改制方案(草案),協(xié)同國資局、南天會計審計事務(wù)所,已完成我局屬企業(yè)清產(chǎn)核資工作,2009年3月完成了清產(chǎn)核資專項報告。經(jīng)多方協(xié)調(diào),與滁州市建設(shè)分行多輪談判和溝通,并報省建行核準,同意對滁州市陶瓷廠貸款減免,在100萬元的框架內(nèi)釋放抵押物,該廠土地證有望被釋放。七、招商引資及
14、協(xié)稅護稅任務(wù)完成情況。我局今年招商引任務(wù)數(shù)2400萬元。今年招商引資項目是北湖批發(fā)市場,總投資3600萬元,上半年到位資金1000萬元。上半年完成協(xié)稅護稅9萬元。八、做好“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。按照區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求,做好“五五”普法總結(jié)及特色經(jīng)驗材料的報送工作,按照滁州市普法依法治理工作檔案統(tǒng)一標(biāo)準,將我局普法工作檔案材料裝訂成冊,迎接市、區(qū)普法驗收檢查。下一步工作安排一、南譙新區(qū)下半年重點項目建設(shè)(一)規(guī)劃類(12個,投資504萬元)1、南譙新區(qū)總體規(guī)劃:方案已編制完成,需和政務(wù)新區(qū)城市設(shè)計進一步對接后出正式圖紙,由區(qū)建設(shè)局負責(zé),計劃8月底完成。2、南譙政務(wù)新區(qū)
15、城市設(shè)計:初步方案已完成,需按區(qū)政府意見修改、完善、組織評審。由區(qū)建設(shè)局負責(zé),計劃9月底完成。3、南譙新區(qū)各項專項規(guī)劃:燃氣、給水、雨水、污水、等4個專項規(guī)劃的編制。(二)重點工程1、已開工工程(6項,工程造價約6億元)國有資金投資的國資公司綜合服務(wù)中心(建筑面積約7.6萬,工程造價約2.0億元,已完成0.2億元)、新區(qū)路網(wǎng)(11.6公里,一期工程2.6公里,工程造價0.34億元,由政府直接投資,已完工。二、三期工程采用BT 方式融資建設(shè),工程造價約1.4億元,已完成1.2億元)、自來水主管道工程(11公里,工程造價約0.15億元,已完成0.14億元)、桂香園(建筑面積15.2萬,1440套安
16、置房,工程造價約2.0億元,已完成0.1億元)、路燈工程(2.6公里,工程造價約130萬元元,已完成土建工程,路燈等待確定燈型)、通信線路該線工程(一期5.5公里,工程造價約120萬元,已完成。二期4公里,87萬元,已完成20萬元)。要加強調(diào)度,做好工程質(zhì)量和安全管理,在規(guī)定的時間節(jié)點完成。2、未開工項目建設(shè)計劃(13項,工程造價4.42億元。)(1)雙洪公園及核心區(qū)綠化景觀項目(3項,工程造價約1.5億元。)一是盡快完成規(guī)劃設(shè)計,雙洪公園綜合服務(wù)中心區(qū)及周邊區(qū)綠化及景觀設(shè)計,包括雙洪公園、國資中心及雙郢路、大同路、桃園路、法華路、合浦路的綠化和景觀設(shè)計,要盡快提上工作日程。設(shè)計費用估算為38
17、0萬元,需歷時三個月,計劃10月底完成。二是盡快開始綠化和景觀工程的前期征地準備,力爭11月底全面開工。工程估算價約1.5億元。三是確定建設(shè)方案,方案一,雙洪公園、國資中心及道路綠化和景觀三項工程建議先由政府投資建設(shè),建成后再出讓周邊地塊。方案二,雙洪公園及周邊約1600畝用地統(tǒng)一對外招商,由中標(biāo)人融資進行公園設(shè)計和施工,利用周邊商住用地土地出讓金作為回購資金擔(dān)保。其他項目由區(qū)政府投資建設(shè)。(2)市政公用設(shè)施項目(5項,約1.2億元。)一是自來水加壓泵站及管網(wǎng)工程,日供水量為2萬噸,選址位于滁寧快通以西,生輝建材廠南側(cè),占地面積10畝,工程投資約600萬元。近期開發(fā)地塊自來水管網(wǎng)工程約10KM
18、 ,投資300萬元。需確定新區(qū)供水體制和投資體制。二是110KV 變電所及近期開發(fā)地塊供電線路,變電所選址位于雙郢路、黃圩路交叉口東北側(cè),占地面積20畝,工程總投資約5000萬元,由市供電公司投資建設(shè)。近期開發(fā)地塊供電線路約20KM ,投資約600萬元。三是污水處理廠及污水干管工程,污水處理廠選址位于鎮(zhèn)區(qū)東南,占地面積約150畝,一期建設(shè)1萬噸污水處理設(shè)施,建設(shè)污水主干管30KM ,總投資約5000萬元。四是燃氣工程:由滁州市新奧燃氣公司投資建設(shè),一期建設(shè)滁州至烏衣燃氣干管及新區(qū)內(nèi)主干管網(wǎng)約30KM ,總投資約900萬元。五是新區(qū)四期路網(wǎng)工程,建議修建近期擬開發(fā)地塊內(nèi)部道路,即雙林路、三崗路、
19、李郢路,長2.67KM ,工程造價約1500萬元。(三)擬征用土地(1100畝,4400萬元)計劃征地1100多畝,按4萬元每畝計,需征地費用4400萬元,房屋的拆遷補償費用未計。(四)擬出讓地塊(共3348畝,出讓收益約2.9億元。)1、土地儲備項目一期1348畝,出讓金約5.5億元,凈收益約0.67億元。2、土地儲備項目二期1500畝,出讓金約6.0億元,凈收益約0.75億元。3、政務(wù)新區(qū)周邊地塊500畝,出讓金約2.5億元,凈收益約1.5億元。(五)資金籌措計劃今年計劃建設(shè)工程19項,工程造價10.42億元,計劃征地1100畝,計劃投資4400萬元,規(guī)劃編制費用504萬元,項目總投資約1
20、1億元,擬通過收取土地出讓金、銀行貸款、BT 方式融資、企業(yè)出資等方式解決。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作1、滁州市“瑯琊山風(fēng)景區(qū)戰(zhàn)略性規(guī)劃”控制范圍達240平方公里,涉及施集鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)部分區(qū)域。施集鎮(zhèn)和珠龍鎮(zhèn)已委托規(guī)劃設(shè)計單位,對鎮(zhèn)總規(guī)用地布局等進行調(diào)整,完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并編制集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,以適應(yīng)瑯琊山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃要求;2、編制沙河鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園控制性詳細規(guī)劃,完善規(guī)劃評審、報批手續(xù),為打造和建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺提供規(guī)劃基礎(chǔ);完善沙河鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)控制性詳細規(guī)劃,及時進行規(guī)劃評審、報批,為新區(qū)建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù);3、調(diào)整大柳鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制大柳絹云母工業(yè)園控制性規(guī)劃,積極推進絹云母工業(yè)園的規(guī)劃和
21、建設(shè)。4、繼續(xù)做好我區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃審批和管理工作,為各類建設(shè)項目提供規(guī)劃服務(wù)。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作(一)根據(jù)滁州市“豐樂杯”小城鎮(zhèn)建設(shè)考評內(nèi)容及標(biāo)準,9月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行南譙區(qū)“豐樂杯”小城鎮(zhèn)建設(shè)檢查和考評。1、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制是否完整,規(guī)劃評審、報批手續(xù)是否齊全,計劃完成率。2、檢查道路人行道鋪裝率、路牙石埋設(shè)率,鎮(zhèn)區(qū)主次干道雨、污水管網(wǎng)埋設(shè)率。3、檢查鎮(zhèn)區(qū)綠化規(guī)模,道路兩旁種有行道樹。4、檢查鎮(zhèn)區(qū)主干道架設(shè)路燈并管理完好,主次干道路燈亮化率,群眾滿意。5、檢查鎮(zhèn)區(qū)有集中收集垃圾處理設(shè)施,住宅小區(qū)有垃圾收集點。當(dāng)日收集垃圾當(dāng)日進行填埋。按服務(wù)半徑80米設(shè)置垃圾箱。每平方公里擁有水沖式公廁一座。6、檢查鎮(zhèn)區(qū)市場建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有一個以上有一定規(guī)模管理的農(nóng)貿(mào)市場。市場功能分區(qū)明確基礎(chǔ)設(shè)施配套、有停車場、道路給排水。鎮(zhèn)區(qū)建有客運站,有固定停車場,具有一定規(guī)模。7、檢查鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)的
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