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文檔簡介
1、小家電公司工程建設(shè)方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司基本情況7一、 公司簡介7二、 核心人員介紹8第三章 發(fā)承包階段工程計價10一、 承包合同價款10第四章 投資決策與設(shè)計階段工程計價12一、 投資估算方法12第五章 建設(shè)工程施工招標投標14一、 施工招標策劃14二、 施工投標報價策略18第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標26一、 工程勘察設(shè)計開標和評標26第七章 建設(shè)工程風(fēng)險管理30一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法30二、 工程風(fēng)險分類47第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式52一、 工程監(jiān)理工作主要方式52二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容56第九章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期
2、的應(yīng)用70一、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應(yīng)用70第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值74一、 BIM技術(shù)特征74第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準76一、 綠色建筑相關(guān)政策及標準76二、 綠色建筑的特征79第十二章 裝配式建筑技術(shù)體系82一、 裝配化裝修體系82二、 組合結(jié)構(gòu)體系89第一章 項目背景分析小家電根據(jù)其用途的不一樣可以大致分為三大類:廚衛(wèi)小家電、家居小家電和個人生活小家電。隨著小家電的發(fā)展,各式各樣的小家電產(chǎn)品融入了我們生活的方方面面,成為了我們生活不可或缺的重要工具。小家電產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游原材料和零部件供應(yīng)、中游小家電制造和下游小家電銷售三大環(huán)節(jié)。上游原材料和零部件供應(yīng)商是制造
3、行業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不同的小家電產(chǎn)品需要不同的原材料及零部件,隨著科技的發(fā)展,智能小家電逐漸普及,小家電行業(yè)對智能芯片和物聯(lián)網(wǎng)芯片的需求也日益增多。小家電制造商是小家電產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),制造商根據(jù)人們需求和科技發(fā)展制造出不同的小家電產(chǎn)品;最后小家電產(chǎn)品通過下游多種不同的銷售渠道進行分銷,從現(xiàn)階段來看,下游銷售渠道愈發(fā)關(guān)鍵。從小家電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)情況來看,上游原材料和零部件由于各種不同小家電所需原材料零部件不同,覆蓋企業(yè)范圍較廣,品牌也較多元化;中游小家電制造企業(yè)則包含了國外大企業(yè)和國內(nèi)家電綜合制造企業(yè)、小家電制造企業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)綜合企業(yè)四大類,競爭較為激烈;下游銷售渠道主流的有綜合電商平臺:淘寶、
4、京東、拼多多,以及以家電為主的渠道商如蘇寧易購和國美電器,還有擁有自營渠道的小米等。我國小家電行業(yè)的發(fā)展主要伴隨著經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和下游銷售渠道經(jīng)歷了四個階段,在2000年以前,小家電市場行業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)重視程度也不高,整體家電行業(yè)的發(fā)展基本圍繞白色家電。2000年以后,外資加快在華布局,我國經(jīng)濟也快速發(fā)展,而此時國內(nèi)也出現(xiàn)了以國美、蘇寧和三聯(lián)為代表的行業(yè)巨頭,小家電行業(yè)在這個階段隨著經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了行業(yè)第一次快速發(fā)展;2003年以后電子商務(wù)行業(yè)快速興起,隨著線上銷售渠道的普及,小家電行業(yè)經(jīng)歷了行業(yè)第二次快速發(fā)展;2015年至今,技術(shù)的成熟使得智能家居概念逐漸在人們生活中所普及,互聯(lián)網(wǎng)大
5、廠如阿里、百度和小米紛紛開始布局小家電行業(yè),行業(yè)隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展迎來第三次快速發(fā)展階段。截止目前,我國小家電行業(yè)正處在行業(yè)第三次快速發(fā)展階段。由于國家統(tǒng)計局自2018年起不在公布小家電行業(yè)整體運行情況,故以2020年國內(nèi)部分小家電產(chǎn)品的產(chǎn)量數(shù)據(jù)為依據(jù)進行分析。從圖中可以看到,2020年產(chǎn)量增幅最高的是電熱烘烤用品,2020年產(chǎn)量同比增長35.5%,五年復(fù)合增長13.48%,其次則是吸塵器和微波爐;而隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化水平也隨之不斷提升,加上消費升級的浪潮以來,消費者在滿足了大家電相對傳統(tǒng)需求之后,功能性與享受型需求的小家電產(chǎn)品的需求逐漸上升。傳統(tǒng)偏剛性需求的小家電產(chǎn)品產(chǎn)量隨需求
6、有所下降或增速放緩,電飯煲、吸油煙機、冷熱飲水器和微波爐的產(chǎn)量五年復(fù)合增長率分別為-29.81%、-2.19%、-9.1%和1.22%。隨著電子商務(wù)的進一步發(fā)展,小家電產(chǎn)品的銷售渠道不斷向線上傾斜,2020年在疫情的影響下,線下許多商城由于疫情控制被迫停止運營,小家電的線下銷售進一步受到影響,從下圖可以看到,2020年所有小家電產(chǎn)品線上銷售占比均有所大幅提升。到“十三五”末,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。第二章 公司基本情況一、 公司簡
7、介當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)
8、業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。二、 核心人員介紹1、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公
9、司獨立董事。2、雷xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。3、任xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、蔡xx,中國國籍
10、,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、范xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第三章 發(fā)承包階段工程計價一、 承包合同價款實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),由承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款,在承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上,由承包雙方在合同中約定。(一)合同計價方式的選擇建
11、設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定如下。(1)實行工程量清單計價的工程,應(yīng)當采用單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價,在約定條件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的;工程量清單項目綜合單價在約定條件外的,允許調(diào)整,但調(diào)整方式和方法應(yīng)在合同中約定。(2)對于合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低,且施工圖設(shè)計已審查完備的建設(shè)工程,可以采用總價合同??們r合同是指總價包干或總價不變的合同,承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認。除工程變
12、更外,其工程量不予調(diào)整。(3)緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程,可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同。采用成本加酬金合同,承包人不承擔(dān)任何價格變化的風(fēng)險。(二)合同價款約定的內(nèi)容承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定。(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。(2)安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。(3)工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。(4)工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。(5)施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。(6)承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超
13、出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。(7)工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間。(9)違約責(zé)任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。(10)與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項。第四章 投資決策與設(shè)計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費用百分比估算法和造價指標估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量產(chǎn)品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項目
14、的統(tǒng)計資料,計算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設(shè)投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標(投資估算指標或概算指標)可進行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費,即可求得建設(shè)項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產(chǎn)性項目建成投產(chǎn)后,為進行正常生產(chǎn)運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動資金的
15、各項流動資產(chǎn)和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產(chǎn)和流動負債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實際資料,求得各種流動資金率指標,也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡便易行,但準確度不高。第五章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工招標策劃施工招標策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標代理機構(gòu)在準備招標文件前,根據(jù)工程特點及潛在投標人情況等確定招標方案的過程。施工招標策劃的好壞直接影響投標人的投標報份乃至施工合同價。施工招標策劃主要包括施工標段劃分、
16、施工合同計價方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標段劃分工程施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標范圍,合理劃分施工標段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時,應(yīng)考慮采用施工總承包招標方式選擇施工隊伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險。但采用這種承包方式,有可能會使工程報價相對較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時,可考慮采用平行承包的招標方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會得到較為滿意的報價,有利于控制工程造價。劃分施工標段時,應(yīng)考慮
17、的因素包括工程特點、對工程造價的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點如果工程場地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標段。2、對工程造價的影響通常情況下,一項工程由一家施工單位總承包易于管理,同時便于勞動力、材料、施工機械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價。但大型復(fù)雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗、施工機械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標段,就可能使有資格參加投標的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會導(dǎo)致工程報價上漲,反而得不到較為合理的報價。
18、3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標段時,既要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標段時應(yīng)考慮兩方面問題,一是工程進度的銜接,二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強、信譽好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標段時要對幾個承包單位在現(xiàn)場的施工場地進行細致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時,可先進行部分招標
19、??傊┕硕蝿澐质沁x擇招標方式和編制招標文件前的一項非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計價方式施工合同計價方式可分為三種,即總價方式、單價方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計價方式又可根據(jù)酬金的計取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動酬金和目標成本加獎罰四種計價方式。不同計價方式的特點比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包
20、風(fēng)險較大,各項費用不易準確估算,因而不宜采用固定總價合同。最好是對有把握的部分采用固定總價合同,估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同。有時,在同一施工合同中采用不同的計價方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險的有效辦法。2、工程設(shè)計深度工程設(shè)計深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計已完成,工程量清單詳細而明確,則可選擇總價合同;如果實際工程量與預(yù)計工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同;如果只完成工程初步設(shè)計,工程量清單不夠明確,則可選擇單價合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗,又無國家
21、標準時,為了避免投標單位盲目提高承包價款,或由于對施工難度估計不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時,可能僅有實施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報出合理的價格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個工程項目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個工程項目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進行招標策劃時,必須依據(jù)實際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。二、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標競爭的方
22、式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應(yīng)根據(jù)招標項目的不同特點,并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情
23、形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應(yīng)的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法
24、是指在不影響工程總報價的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項目(如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時間價值。后期工程項目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,適當提高單價,這樣在最終結(jié)算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結(jié)算時不會有太大損失。(3)設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單
25、價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應(yīng)報低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風(fēng)險,二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中
26、的人工費及機械設(shè)備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多方案報價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風(fēng)險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,
27、以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設(shè)的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內(nèi),投標單位沒有在建工程項目,如果再不中標,就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計
28、日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價??傊治鼋ㄔO(shè)單位在開工后可能使用的計日工數(shù)量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標單位規(guī)定了暫定金額的分項內(nèi)容和暫定總價款,并規(guī)定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平?jīng)]有任何影響,因此,投標時應(yīng)適當提高暫定金額的單價。2)招標單位列出了暫定金額的
29、項目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應(yīng)按暫定項目的數(shù)量計算總價,當將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預(yù)計今后實際工程量肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項
30、目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價格進行調(diào)查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當提高其報價;對于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實現(xiàn)的規(guī)格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適當提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規(guī)定,可提一個建議方案,即可以修改原設(shè)計方案,提出投標單位的方案
31、。這時,投標單位應(yīng)抓住機會,組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設(shè)計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價??偝邪掏ǔ?yīng)在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應(yīng)當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報
32、價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標前找?guī)准曳职谭謩e報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同時要求該分包商提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標報價中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在評標時,除了主要考慮報價和技術(shù)
33、方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備、免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱
34、。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。“
35、評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審
36、,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按
37、照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第七章 建設(shè)工程風(fēng)險管理一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工
38、程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當?shù)娘L(fēng)險分解方式來識別
39、風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于制定有效的風(fēng)險
40、應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對表中所列內(nèi)容都
41、是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風(fēng)暴法可以充
42、分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的基礎(chǔ)上,運用概
43、率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)風(fēng)險事件產(chǎn)生的
44、后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),風(fēng)險事件的發(fā)生
45、不僅會影響當前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布
46、一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風(fēng)險事件
47、發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指
48、利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事
49、故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對工程總工期的影
50、響。當風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計
51、,包括建筑材料供應(yīng)強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標估計方法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握
52、的信息,將工程項目各目標受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2)風(fēng)險指標。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風(fēng)險之間的相
53、互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進一步認識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀況,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進一步分析。2工程風(fēng)險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風(fēng)險,并通過與風(fēng)險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)
54、驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學(xué)方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進行工程風(fēng)險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風(fēng)險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風(fēng)險逐漸變大。(3)等風(fēng)險圖法。工程風(fēng)險大小與風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險引起的損失有關(guān)。有嚴重潛在損失的風(fēng)險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險要更可怕。2)若兩種風(fēng)險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險具有較大R。3)若風(fēng)險評
55、價圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險事件,不同的曲線風(fēng)險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風(fēng)險也就越大。4)工程風(fēng)險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險應(yīng)對1、工程風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險應(yīng)對是指為降低風(fēng)險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險應(yīng)對計劃。不同工程項目的風(fēng)險應(yīng)對計劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險基本信息,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險編號、風(fēng)險等級、風(fēng)險原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險估計中摘錄出來的發(fā)生概率
56、及潛在損失。(3)風(fēng)險應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險的實施計劃、各單獨應(yīng)對計劃的總體綜合,以及風(fēng)險耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險應(yīng)對計劃。(4)風(fēng)險責(zé)任分配。明確風(fēng)險管理組織、各類工程風(fēng)險的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃是指預(yù)先計劃好的,一旦風(fēng)險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對可從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率或風(fēng)險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風(fēng)險
57、應(yīng)對策略有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等。(1)風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當工程風(fēng)險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風(fēng)險,又沒有有效辦法控制風(fēng)險,甚至保險公司也因風(fēng)險太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險的個人或組織中。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移
58、。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種途徑需要花費定費用將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,當風(fēng)險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風(fēng)險應(yīng)對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險減輕。風(fēng)險減輕是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險的特性,盡可能將工程風(fēng)險降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險發(fā)生概率、減少風(fēng)險事件造成的損失、分散風(fēng)險、分離風(fēng)險等。(4)風(fēng)險預(yù)防。風(fēng)險預(yù)防是一種主動的風(fēng)險應(yīng)對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工
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