農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)()

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)篇（黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心）為積極適應(yīng)綠色消費(fèi)需求，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，增創(chuàng)黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,遵循科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，辦好示范，循序漸進(jìn)的發(fā)展方針，結(jié)合我市各地實(shí)情，特制定創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思路堅(jiān)持以縣市為單元，以龍頭企業(yè)為主體，以市場需求為導(dǎo)向、以增加農(nóng)民收入為核心、以科技體系為支撐、以振興我市農(nóng)業(yè)為動力,突出我市農(nóng)業(yè)地域優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，唱響“大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)建一批與農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)相對接、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、具有品牌效應(yīng)和市場競

2、爭力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地群，樹立大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場地位和放心消費(fèi)信譽(yù)，重塑居民對食品安全的信任感，為全省、全國提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。二、工作步驟和建設(shè)內(nèi)容創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地，要因地制宜，分層分帶開發(fā),分段分步實(shí)施:第一階段是“抓大放小”、“扶優(yōu)兼弱”，創(chuàng)建布局合理、重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)聚集的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地群。重點(diǎn)抓好有品牌、有基礎(chǔ)、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)基地，加大 對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度， 整改或是兼并生產(chǎn)條件差、 經(jīng)營管理亂的基 地，培植龍頭企業(yè)，逐步建立起一批與農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)相對 接、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、 具有品牌效應(yīng)和市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全示范基地群、帶

3、，為大面積開發(fā)提供理論依據(jù)、技術(shù)支撐和示范 品牌。一）優(yōu)勢及特色農(nóng)作物質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地1 、優(yōu)質(zhì)水稻科技示范基地： 黃梅2 、雙低油菜科技示范基地： 浠水、龍感湖3 、花生科技示范基地： 紅安縣4 、優(yōu)質(zhì)棉花科技示范基地： 麻城、黃梅二）特色瓜果蔬菜林木安全生產(chǎn)示范基地 、優(yōu)質(zhì)板栗無公害種植及加工示范基地： 、蓮藕高效綠色生產(chǎn)示范基地： 浠水巴河蓮藕 、藜蒿高效綠色生產(chǎn)示范基地： 浠水散花藜蒿 三）優(yōu)勢及特色畜禽質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地 、奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖及奶品加工示范基地： 黃岡伊利、 太子奶乳業(yè)有限公司等骨干企業(yè)2 、羊規(guī)?；B(yǎng)殖及加工示范基地： 麻城市地處鄂東北大別山南麓，擁有南北兼具的氣

4、候特點(diǎn)， 有利各種植物的生長， 植被覆蓋率高， 為當(dāng)?shù)芈槌呛谏窖虻酿B(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境四）名特水產(chǎn)質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地蝦、蟹、魚等種繁及養(yǎng)殖示范基地： 黃梅青蝦、龍感湖的鯉、鳊、鰱、青等魚；浠水茅山螃蟹五）其它特色質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地1 、優(yōu)質(zhì)茶葉示范基地： 以鄂東北大別山區(qū)的“英山云霧茶”為主打品牌，湖北省紅安縣華河鎮(zhèn)老君山等地的老君眉茶，2 、優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化種植示范基地： 優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要包括鄂東大別山區(qū)羅田、英山等地生產(chǎn)的茯苓等藥材3 、蠶繭規(guī)范化養(yǎng)殖示范基地： 蠶桑產(chǎn)區(qū)以英山、羅田、麻城等 鄂東地區(qū)為主總之，要把握重點(diǎn)地區(qū)，把山水資源作為重點(diǎn)，把中高山地區(qū)作 為重中之重

5、。 高山地區(qū)直接開發(fā)有機(jī)食品； 中低山及庫區(qū)先開發(fā)綠色 食品，并逐步向有機(jī)食品轉(zhuǎn)化；城郊、路邊地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn) 品，并逐步向綠色、有機(jī)食品轉(zhuǎn)化，并逐步打造重點(diǎn)品牌，切實(shí)利用 好“大別山”這個獨(dú)特?zé)o形資產(chǎn)，為唱響“大別山”農(nóng)業(yè)綠色牌、有 機(jī)牌做好基礎(chǔ)。第二階段是提升標(biāo)準(zhǔn)、 唱響品牌，創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)、 有特色、有品牌、 有市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地。生產(chǎn)的目的在開發(fā)和銷售，因此在生產(chǎn)過程當(dāng)中，積極推行“企 業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，抓好標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化運(yùn)作，全 面開發(fā)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)，完善技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；壯大基地規(guī)模，培植龍頭 企業(yè)，發(fā)展精深加工，深度系列開發(fā)；健全配套體系， 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，

6、 步入有機(jī)化生產(chǎn)，市場化運(yùn)作，法制化管理，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，國際化合作，全程化控制的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。切實(shí)地把“大別山”農(nóng)業(yè) 綠色牌、有機(jī)牌所有潛能挖掘好、利用好。第三階段是科學(xué)監(jiān)管、“齊頭并進(jìn)”，創(chuàng)建有科技體系支撐、有產(chǎn) 業(yè)集聚效應(yīng)、有持久發(fā)展動力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)成一個產(chǎn)業(yè)來做，實(shí)行企業(yè)化的監(jiān)管模式，則可以得 以持久永續(xù)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)前兩個階段的基礎(chǔ)上，要想將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大 做強(qiáng)，應(yīng)從以下幾個方面做起:第一，科學(xué)化的管理制度落實(shí)到位。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的時代，依靠散亂的經(jīng)營是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場的需求和企業(yè)的發(fā)展，“無規(guī) 矩不成方圓”，只有制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、加工、貯藏、銷售

7、、檢 驗(yàn)等一系列的配套管理設(shè)施和制度才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供可 靠地保障。第二，不斷注入新的科技人才和科技成果?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,即便是擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境資源，如果沒有科技人才來從事和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有新的科技成果運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會受到嚴(yán)重制約，不可能形成產(chǎn)業(yè)化。第三，要形成研產(chǎn)銷多位一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。一個企業(yè)的發(fā)展勢頭 很到程度上是靠發(fā)展的后續(xù)動力決定的， 企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的研產(chǎn)銷一體化，只有這樣才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供發(fā) 展動力的源泉。三、保障措施（一）加強(qiáng)示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化管理。一是要建立示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)行政部

8、門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、 分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長， 主要負(fù)責(zé)示范基地建設(shè)的統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)。二是要建立專家委員會和領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)組。從全局角度，對示 范基地的總體規(guī)劃、選點(diǎn)布局、政策措施等提出咨詢建議；領(lǐng)域?qū)＜?指導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)本領(lǐng)域示范建設(shè)的指導(dǎo)， 參與本領(lǐng)域示范基地的立項(xiàng) 咨詢、中期檢查及驗(yàn)收等有關(guān)工作。 三是要制定相關(guān)制度和建立動態(tài) 調(diào)整機(jī)制。 加強(qiáng)對基地的指導(dǎo)和監(jiān)督， 對其建設(shè)和管理實(shí)施動態(tài)跟蹤 與一定程度上的滾動調(diào)整，確?；亟ㄔO(shè)收到實(shí)效。二）積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力。一是積極支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作共建示范基地，通過合 作創(chuàng)新，依托農(nóng)業(yè)科技示范基地， 培養(yǎng)和孵化一批具有影響力的農(nóng)業(yè)

9、科技創(chuàng)新帶頭人， 形成與實(shí)踐相結(jié)合的高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培育 機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 二是建立完善以企業(yè) 為主體建設(shè)示范基地的機(jī)制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶”的基地建設(shè)模式，逐步建立以企業(yè)為主體，以示范基地為平臺，以板塊和 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新、 示范推廣體系， 推動形 成“企業(yè)帶基地促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，促進(jìn)區(qū)域特色、板塊經(jīng)濟(jì)快速 發(fā)展。三是積極支持具有實(shí)力的企業(yè)爭取上市。三）建立激勵機(jī)制，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下合理利用資源之按照屬地管理原則， 對獲得省級以上綠色食品、 無公害食品品牌 的企業(yè)和在綠色食品、 有機(jī)食品無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、 技術(shù)推廣和管理工作中，做出顯著成