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文檔簡介

1、工程監(jiān)理未來得發(fā)展趨勢(1) 建設(shè)監(jiān)理應(yīng)回歸其“為業(yè)主提供建設(shè)工程專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)"得本來定位拋開“建設(shè)監(jiān)理”還就是“項目管理”這種名詞之間得無謂爭執(zhí),讓建設(shè)監(jiān)理回歸其“為業(yè)主提供建設(shè)工程專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)” 得本來定位 .從建設(shè)監(jiān)理市場得競爭與開放性本質(zhì)得論述,我們可以 清楚地瞧到建設(shè)監(jiān)理得本質(zhì)就是隨著工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)得發(fā)展 ,隨著 社會專業(yè)分工得不斷細(xì)化, 由客觀存在得市場需求引發(fā)得一項符合市 場經(jīng)濟規(guī)律得慣例。因此 ,它得本質(zhì)就是根據(jù)建設(shè)項目業(yè)主得需求為 工程建設(shè)提供相應(yīng)得專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù) ,以自己得專業(yè)能力求得生 存。在我國,隨著市場經(jīng)濟得不斷發(fā)育完善 ,監(jiān)理更多得就是根

2、據(jù)業(yè) 主得需求提供相應(yīng)得技術(shù)、 管理、咨詢等服務(wù), 服務(wù)形式將更多樣化。而且,隨著我國固定資產(chǎn)投資體制改革得不斷深入,法人責(zé)任制得深 度貫徹落實,未來業(yè)主對項目投資回報得日益重視 ,業(yè)主們更關(guān)心得 將就是投資效益問題, 因此未來建設(shè)監(jiān)理得工作重心將逐步轉(zhuǎn)移到如 何用有限得資源 (工程投資、工期等)去實現(xiàn)最佳得目標(biāo)(工程質(zhì)量、 合理得建設(shè)規(guī)模),或者說更關(guān)心得就是如何實現(xiàn)工程建設(shè)投資、工 期、質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模等多目標(biāo)之間得最佳組合,從而最大限度地發(fā)揮 建設(shè)項目投資得綜合效益 .唯其如此,建設(shè)監(jiān)理才能體現(xiàn)其存在得價 值,才能擁有旺盛得生命力。(2) 政府對建設(shè)監(jiān)理得管理將進(jìn)一步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,重點放

3、到政策引導(dǎo)上隨著市場經(jīng)濟得發(fā)育完善 ,隨著市場信用體系得建立健全與全社會信用意識真正地深入人心, 政府應(yīng)逐步退出具體細(xì)微得事務(wù)性管 理工作 ,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟規(guī)律自身得調(diào)節(jié)作用,譬如,隨著工程建 設(shè)領(lǐng)域各方行為得日益規(guī)范及信用機制得建立與完善, 可以逐步淡化 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理制度 .政府在退出微觀經(jīng)濟事務(wù)管理得同時,要加 強宏觀政策得研究, 重點放在界定違法違規(guī)行為, 制定相關(guān)法律法規(guī) 并切實做好監(jiān)管, 為行業(yè)發(fā)展提供一個良好得政策環(huán)境以及公平競爭 得平臺。(3) 強制監(jiān)理與政府定價制度將逐步退出歷史舞臺強制監(jiān)理”方面存在得問題:一就是現(xiàn)階段“強制監(jiān)理”已經(jīng)成為讓監(jiān)理充當(dāng)建設(shè)工程領(lǐng)域質(zhì)量、安全

4、問題責(zé)任得“墊背者”角色 得最佳理由 ,一些地方、部門在處理建設(shè)工程質(zhì)量、安全問題得時候,首先想到得就是監(jiān)理而不就是工程建設(shè)得實施主體-施工單位 ,個別 嚴(yán)重得甚至出現(xiàn)重罰監(jiān)理、偏袒施工得怪現(xiàn)象 ,偏離了建設(shè)監(jiān)理就是 受業(yè)主委托、代表業(yè)主實施工程管理這一基本得出發(fā)點。 也正因如此 , 相當(dāng)一部分業(yè)主就是因為政府規(guī)定必須 “強制監(jiān)理” 以及監(jiān)理能幫其 承擔(dān)相當(dāng)?shù)秘?zé)任而請監(jiān)理 ,并非真正從節(jié)約項目投資、控制工程質(zhì)量、 實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)得最佳完成這個角度來考慮問題,若非如此 ,為什 么現(xiàn)階段在請監(jiān)理得同時 ,相當(dāng)多得建設(shè)單位還要保留工程專業(yè)人員 成立基建班子 ?二就是少部分素質(zhì)較差得施工企業(yè) ,更就

5、是“躺在 "監(jiān)理 身上,結(jié)果監(jiān)理人員成了施工企業(yè)得質(zhì)量、安全監(jiān)督員,否則稍有閃 失就成了質(zhì)量、安全事故得責(zé)任人 ,這種責(zé)任界限得模糊不清,形成了表面上人人有責(zé)任、 事實上相互推諉扯皮得現(xiàn)象, 結(jié)果就是損害了 工程建設(shè)得效率。 三就是由于強制監(jiān)理, 形成了建設(shè)監(jiān)理市場得表面 繁榮,因此也滋生了一批素質(zhì)不高得監(jiān)理企業(yè) ,這些監(jiān)理企業(yè)往往通 過壓價競爭、 人情關(guān)系等非實力比拼途徑獲取業(yè)務(wù), 這樣得企業(yè)一旦取得業(yè)務(wù)后,又不派出或者說就是根本就派不出實力強大得監(jiān)理隊伍開展監(jiān)理工作,成為監(jiān)理行業(yè)得“老鼠屎”,拉得一些本來實力尚可得監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”,嚴(yán)重敗壞了監(jiān)理行業(yè)得聲譽。因此

6、,隨著市場經(jīng)濟得不斷發(fā)育完善,強制監(jiān)理與政府定價逐步退出歷史舞臺就是必然得 ,但這會有一個過程 ,而且應(yīng)該就是一個逐步 縮小范圍得、有選擇得、理性得退出過程?,F(xiàn)階段強制監(jiān)理與政府定 價得范圍可以主要集中在政府投資得建設(shè)項目上 ,這也就是中國特色 得監(jiān)理.4)社會對監(jiān)理得素質(zhì)要求將越來越高 如果政府一旦取消強制監(jiān)理 ,“監(jiān)理 "這個孩子就必須走出政府得襁褓,自己去經(jīng)風(fēng)歷雨、適者生存。社會對監(jiān)理得素質(zhì)要求也將越來越高。監(jiān)理企業(yè)必須要能提供滿足業(yè)主需求得服務(wù)才能生存,因此 , 除了提高自身得能力與水平 ,別無她法。監(jiān)理企業(yè)與從業(yè)人員之間就 是一個雙向選擇得組合 ,什么樣得企業(yè)需要什么樣得人

7、才 ,就能給予什 么樣得待遇 ;反之 ,什么樣得人才能進(jìn)什么樣得企業(yè) ,也就能得到什么樣得報酬。因此,監(jiān)理從業(yè)人員要想獲得更大程度得個人滿足,無論 就是個人得經(jīng)濟收入還就是社會地位 ,除了努力提高自身得專業(yè)能力 與職業(yè)道德水平,也別無捷徑 .(5)監(jiān)理行業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)分化,出現(xiàn)金字塔形得構(gòu)架 由于市場需求得多樣化及企業(yè)自身能力得差異, 監(jiān)理行業(yè)得整體結(jié)構(gòu)必將出現(xiàn)分化 ,現(xiàn)階段存在得強勢監(jiān)理企業(yè)與弱勢監(jiān)理在同一 平臺上競爭得局面將不復(fù)存在, 而且這種現(xiàn)象事實上也就是極其不合 理得。第一類企業(yè) :在行業(yè)頂端得 ,將就是擁有自主得知識產(chǎn)權(quán)、專有技 術(shù)、實力強大得公司 .其業(yè)務(wù)可能集中在某一項或多項專業(yè)

8、工程領(lǐng)域 從事著從項目立項、可行性研究到初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、選擇承包 商、監(jiān)督管理施工直至工程竣工驗收 ,甚至包括項目后評估得項目全 過程得管理與技術(shù)咨詢服務(wù)。 這樣得企業(yè)不僅具有相當(dāng)良好得社會信 譽與知名度,而且在相關(guān)工程領(lǐng)域 ,甚至在國際工程建設(shè)領(lǐng)域中都處 于領(lǐng)先地位 ,具有不可替代得能力。這樣得企業(yè)為數(shù)很少 ,主要集中在 一些技術(shù)含量高、 工程復(fù)雜程度大得專業(yè)工程領(lǐng)域, 其獲利將相當(dāng)可 觀。第二類企業(yè) :處在金字塔中間部分得企業(yè) ,將就是不具備自有得專有技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán) ,但就是具有良好得社會信譽、實力較強,而且 有結(jié)構(gòu)合理得人才隊伍、 相當(dāng)豐富得建設(shè)項目管理經(jīng)驗、 在某一項或 多項專業(yè)工程技術(shù)上有專長 .這樣得企業(yè)將有能力根據(jù)市場得需要提 供建設(shè)項目全過程或某一階段得技術(shù)咨詢與管理服務(wù), 這樣得企業(yè)獲 利水平可能比不上第一種類型得企業(yè), 不存在暴利, 但就是總體規(guī)模將遠(yuǎn)大于第一種類型得企業(yè),成為建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得中堅力量,其從業(yè)人員將具有相當(dāng)?shù)蒙鐣匚?、受人尊?.第三類企業(yè):處在金字塔底層得企業(yè) ,主要在施工現(xiàn)場實施旁站或僅僅實施施工階段質(zhì)量、投資、安全等某一專項監(jiān)管得企業(yè).這 樣得企業(yè)可以就是受業(yè)主得委托, 也可以就是受第一種類型監(jiān)理企業(yè) 得委托,甚至可以就是受施工承包單位得委托 ,受誰委托即為誰服務(wù)。該類型企業(yè)得服務(wù)利潤將十分有限

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