能級(jí)管理_稅干不再擠_升官_獨(dú)木橋_湖北枝江市國(guó)稅局能級(jí)試點(diǎn)改革記事_第1頁(yè)
能級(jí)管理_稅干不再擠_升官_獨(dú)木橋_湖北枝江市國(guó)稅局能級(jí)試點(diǎn)改革記事_第2頁(yè)
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1、能級(jí)管理!稅干不再擠"升官#獨(dú)木橋$湖北枝江市國(guó)稅局能級(jí)試點(diǎn)改革記事褚 朝 新涉及近 !"" 萬(wàn)名公務(wù)員的國(guó)家公務(wù)員法草案!已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì) 議審議" 草案對(duì)公務(wù)員職級(jí)劃分做出較 大調(diào)整$# $ 在%當(dāng)官&之外!公務(wù)員即使 沒(méi)有職務(wù)的升遷!也可以通過(guò)職級(jí)晉升 獲得待遇的提高"草案仍在修改中!但在湖北枝江國(guó) 稅局!一場(chǎng)讓%升官&無(wú)望的公務(wù)員獲得 待遇提高的改革!已經(jīng)落幕"參 與 起 草 我 國(guó) 公 務(wù) 員 法 草 案 的 專(zhuān) 家宋世明評(píng)價(jià) ! % 枝 江 國(guó) 稅 局 的 試 點(diǎn) 改 革意義非凡!拓寬了公務(wù)員的職業(yè)發(fā)

2、展 空間!也沖擊了官本位(思想" &均每月收入 %!&& 元左右! 在枝江! 這個(gè)收入水平并不低" 不過(guò)!妻子下崗)兒 子上初三!這讓朱高榮還是明顯感覺(jué)到 經(jīng)濟(jì)方面的壓力*#$ 年沒(méi)有升職! 并非朱高榮工作 不努力* 枝江市國(guó)稅局辦公室主任金前 進(jìn)介紹! 朱高榮先后有 %& 年被評(píng)為市 級(jí)先進(jìn)工作者!兩次獲得市級(jí)%十佳&稅 務(wù)工作者稱(chēng)號(hào)*%沒(méi)辦法!領(lǐng)導(dǎo)崗位只有這么幾個(gè)! 大多 數(shù) 職 工 干 一 輩 子 也 只 能 干 個(gè) 基 層 的科員+辦事員!連個(gè)副科都?jí)虿簧?相 應(yīng)的工資)福利待遇也一直比較低, &該 局一位副局長(zhǎng)說(shuō),國(guó)

3、 家 行 政 學(xué) 院 教 授 宋 世 明 一 直 參 與國(guó)家公務(wù)員法草案的起草!他在接受 電話 采 訪 時(shí) 介 紹 ! 目 前 中 國(guó) 有 公 務(wù) 員大多數(shù)公務(wù)員得不到晉升的情況!在枝江市國(guó)稅局表現(xiàn)得比較突出-%$! 年 剛 成 立 的 該 局 下 設(shè) %& 個(gè) 副 科 級(jí) 分 局!但隨著基層稅收征管機(jī)構(gòu)改革!機(jī)構(gòu) 不斷壓縮! 到目前只暫時(shí)保留了 ! 個(gè). 副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從原來(lái)的 %* 個(gè)減 少到 %& 個(gè), 目前!共 %$) 名職工的枝 江國(guó)稅局!局長(zhǎng)梁本元是職務(wù)最高的領(lǐng) 導(dǎo)!也是該局惟一一個(gè)正科級(jí)干部,%現(xiàn)有公務(wù)員制度框架下晉升渠道 越來(lái) 越 窄 ! 沒(méi) 有 職 數(shù) 也

4、 就 沒(méi) 有 晉 升 希 望!全局近兩百號(hào)人都只能盯著那么幾 個(gè)科級(jí)職位!在一定程度上影響和制約 大家的上進(jìn)心, &枝江市委一位干部說(shuō),工作 !" 年!與晉升無(wú)緣!" 歲的朱高榮! 是宜昌所轄縣級(jí) 市枝江市國(guó)稅局的職工!他在這里工作 了 #$ 年"% 可 是 ! 到 現(xiàn) 在 我 連 個(gè) 副 股 級(jí) 都 沒(méi)干上" &朱高榮說(shuō)" 在現(xiàn)行基層官場(chǎng)中!股級(jí)是科級(jí)下面的一個(gè)級(jí)別"朱高榮在局里是個(gè)體戶(hù)管理員!平改革后!他與局長(zhǎng)"同級(jí)#了去年 ! 月!省國(guó)稅局能級(jí)管理改革 在枝江市國(guó)稅局開(kāi)始試點(diǎn), 這給朱高榮 這樣的基層公

5、務(wù)員!帶來(lái)了好消息,此次改革!將國(guó)稅工作職位分為行 政執(zhí)法+ 專(zhuān)業(yè)技術(shù)和行政管理三類(lèi)!三 類(lèi)職位從高至低設(shè)置能級(jí)一至七級(jí), 改&& 萬(wàn) 人 !縣 鄉(xiāng) 兩 級(jí) 公 務(wù) 員 人 數(shù) 超 過(guò)(&& 萬(wàn)人, && 萬(wàn)公務(wù)員中只有 )#的是副處級(jí)職務(wù)以上!$#的公務(wù)員職務(wù) 層次都在科級(jí)職務(wù)以下!長(zhǎng)期得不到晉 升,稅 事 焦 點(diǎn)革方案適用全省! 枝江這樣的縣級(jí)市!最高的能級(jí)級(jí)別為三級(jí)"按照改革方案!達(dá)到能級(jí)三級(jí)須具 備的條件是#$取得能級(jí)四級(jí)滿(mǎn) ! 年%工元! 能 級(jí) 津 貼 級(jí) 差 系 數(shù) 為 &!"! 級(jí) 差 具體數(shù)額為每月

6、!& 元)朱高榮能級(jí)為三級(jí)!算下來(lái)有 (&&多元的能級(jí)津貼! 而且! 這 (&& 多元錢(qián)采訪中!獲得能級(jí)的職工們觀點(diǎn)一致)稽查分局的黃亞萍工作年限不長(zhǎng)! 由于 取 得 了 大 學(xué) 本 科 學(xué) 歷 和 注 冊(cè) 會(huì) 計(jì) 師的資格 ! 被 破 格 評(píng) 為 五 級(jí) ! 對(duì) 同 事 們 觸動(dòng)很大) 計(jì)財(cái)股的年輕人楊銳則因未 取得學(xué)士學(xué)位! 與能級(jí)五級(jí)失之交臂! 為此 他 制 定 了 使 自 己 成 為 高 級(jí) 計(jì) 財(cái) 管 理人才的學(xué)習(xí)計(jì)劃)表現(xiàn)出積極的態(tài)度!不完全因?yàn)榇笞?年 限 滿(mǎn) "# 年 %大 學(xué) 專(zhuān) 科 及 以 上 學(xué)是隨 人 走 的 !朱 高

7、榮 不 論 換 到 什 么 崗歷! 或任正科 級(jí) 職 務(wù) ! 且 具 有 良 好 的 專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)!熟練掌握 本職崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)%政策法規(guī)和制度規(guī) 定!工作成績(jī)突出" &除此!$任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn) $ 年% 任副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn) # 年的!具有博 士研究生學(xué)歷工作年限滿(mǎn) %& 年的! 可 以破格評(píng)定為能級(jí)三級(jí)& 方案特別強(qiáng)位!都可以享受這個(gè)津貼)( 多了這 (&& 多元!我可以給馬上 要參 加 中 考 的 兒 子 把 生 活 搞 得 更 好 一 點(diǎn)!起碼每天要添一瓶牛奶, &朱高榮笑 著說(shuō))(全局一年的能級(jí)津貼約需要 #&a

8、mp; 萬(wàn)元!按省局要求這個(gè)試點(diǎn)改革是自費(fèi) 的!這 #& 萬(wàn)需要我們自己想辦法拿出 來(lái)) &副局長(zhǎng)曾亞平接受采訪時(shí)說(shuō))曾 亞 平 說(shuō) ! ( 這 #& 萬(wàn) 元 主 要 從 四 個(gè)方面來(lái)! 壓 縮 行 政 開(kāi) 支 ! 比 如 辦 公 室家覺(jué) 悟 高 )該 局 督 查 室 主 任 陳 新 明 介紹! 能級(jí)考核 一 年 一 次 ! 考 核 合 格 的 可以繼 續(xù) 享 受 原 來(lái) 的 能 級(jí) ! 或 者 獲 得 晉 級(jí)) 但是!如果考核不合格!將降級(jí)或者 取消能級(jí)級(jí)別!(這讓大家有了壓力&)而 對(duì) 于 普 通 職 工 和 局 領(lǐng) 導(dǎo) 享 受 一 樣的能級(jí)待遇!副局長(zhǎng)曾亞

9、平說(shuō)局領(lǐng)導(dǎo) 們心態(tài)都很坦然!(這非常正常啊!改革 如果不觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的利益!就不能算改革 了) 而且作為領(lǐng)導(dǎo)和普通職工一個(gè)能級(jí) 級(jí)別! 或低于 普 通 職 工 ! 局 長(zhǎng) 們 也 有 了 壓力) &"&&! 年! 枝江市國(guó)稅局完成稅收%!$% 億元! 超計(jì)劃完成 %$!) 個(gè)百分 點(diǎn)) 副局長(zhǎng)曾亞平說(shuō)#(改革開(kāi)始后!明 顯感覺(jué)到工作不需要我們壓著.催著干 了!也沒(méi)有人跟我們討價(jià)還價(jià)了) &調(diào)!制"首 次 評(píng) 級(jí) 不 受 逐 級(jí) 評(píng) 定 條 件 的 限"&&! 年 %& 月! 經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和 # 天的公示! 朱高

10、榮因工齡 " 年 % 大專(zhuān)學(xué)歷% 在 崗 位 上 表 現(xiàn) 突 出 ! 與 局 長(zhǎng) 梁本元和幾個(gè)副局長(zhǎng)一樣!被評(píng)為能級(jí) 三級(jí)!成為枝江國(guó)稅系統(tǒng)能級(jí)級(jí)別最高 的職工之一"( 想 都 不 敢 想 ! 我 現(xiàn) 在 居 然 能 和 局 長(zhǎng)一個(gè)能級(jí)級(jí)別!甚至比個(gè)別副局長(zhǎng)的 級(jí)別還高) &朱高榮在受訪時(shí)!反復(fù)這樣 感嘆" 此次改革中!有一位副局長(zhǎng)的能人走 燈 關(guān) !出 差 能 走 國(guó) 道 盡 量 不 走 高速!減少過(guò)路費(fèi)開(kāi)支-壓縮招待費(fèi)用-降低征稅成本! 如 裁 撤 分 局 機(jī) 構(gòu) ! 減 少 基 建開(kāi)支-此外一部分則是從國(guó)家給國(guó)稅 局的征收經(jīng)費(fèi)中省出來(lái)的) &

11、曾亞平說(shuō)) (審計(jì)系統(tǒng)對(duì)于國(guó)稅的審計(jì)是相當(dāng)嚴(yán)格的! 這 #& 萬(wàn)元能級(jí)津貼來(lái)得是正 當(dāng)?shù)? &曾亞平認(rèn)為!這四個(gè)來(lái)源壓縮了 領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)支!把以前平均分配的經(jīng)費(fèi)集中 起來(lái)按照能級(jí)有區(qū)別地發(fā)放!體現(xiàn)了能 級(jí)差別)級(jí)最 終 評(píng) 定 結(jié) 果 是 四 級(jí) !低"比 朱 高 榮 要能級(jí)改革沖擊!官本位"據(jù)記者查詢(xún)!這種具體的改革在全 省并無(wú)先例!會(huì)不會(huì)在全省推廣/宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)郭曉林認(rèn)為!枝 江的 改 革 符 合 國(guó) 家 公 務(wù) 員 法 草 案 的 大 潮流) 省人事廳公務(wù)員管理處負(fù)責(zé)人表 示!暫時(shí)不便發(fā)表看法)中 南 財(cái) 經(jīng) 政 法 大 學(xué) 劉 茂 林 教 授 指 出!

12、國(guó)外很多國(guó)家都將公務(wù)員分為政務(wù) 官和技術(shù)官!國(guó)內(nèi)很少這樣分) 我國(guó)大 多數(shù)公務(wù)員長(zhǎng)期位居基層!得不到行政 提拔!能級(jí)改革為他們開(kāi)通了另一條出 路!枝江改革中獲得能級(jí)的公務(wù)員可以 算是技術(shù)官)(公務(wù)員法草案里公務(wù)員職級(jí)制度 的設(shè)計(jì)!正是參考了目前國(guó)內(nèi)稅務(wù)系統(tǒng) 的能級(jí)改革) &參與起草0公務(wù)員法1的 國(guó)家行政學(xué)院教授宋世明稱(chēng)!最早實(shí)行 能級(jí)改革的是南京市地!下轉(zhuǎn)第 !" 頁(yè)""&&! 年 %" 月 "! 日!這場(chǎng)改革塵埃落定" 除有 ! 人在能級(jí)考試中未及格與職工同級(jí)"局長(zhǎng)們有壓力把 %! 人分成不同的能

13、級(jí)后發(fā)不 同數(shù)額的津貼!除了提高了職工們的經(jīng) 濟(jì)待遇! 還有 什 么 樣 的 好 處 呢 ! 這 也 是 改革必要性的關(guān)鍵所在)(能級(jí)改革實(shí)際上就是為公務(wù)員又 辟出一條晉升渠道!形成職務(wù)晉升和能 級(jí)提升的*雙通道+) 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)!能級(jí)改 革讓老同志有了想頭!年輕同志有了奔 頭) &枝江市國(guó)稅局人事教育股股長(zhǎng)董 萍解釋! 在行 政 提 拔 上 沒(méi) 有 指 望 ! 但 在 基層崗位上干的時(shí)間長(zhǎng). 工作出色!就 可以獲得能級(jí)晉升!還有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 貼!這讓很多人有了工作動(dòng)力)( 干 了 一 輩 子 ! 行 政 上 沒(méi) 有 得 到 提 拔! 現(xiàn)在在能 級(jí) 上 獲 得 了 認(rèn) 可 ! 還 獲 得

14、了能級(jí)津貼!以后在自己的本職崗位上 更要踏實(shí)工作!提高工作效率和質(zhì)量) &而沒(méi) 有 獲 得 能 級(jí) 級(jí) 別 外 !該 局 另 %!人分別獲得三至七級(jí)能級(jí)!其中朱高榮等 "& 名 職 工 與 局 長(zhǎng) 梁 本 元 的 級(jí) 別 一 樣#能級(jí)三級(jí)"此外!朱高榮們還有這樣的待遇在 行政級(jí)別一樣的情況下!執(zhí)行公務(wù)活動(dòng) 中能 級(jí) 級(jí) 別 低 的 人 員 要 接 受 能 級(jí) 級(jí) 別 高 的 人 員 的 指 導(dǎo) ! ( 這 是 * 政 治 待 遇 + 啊, &該局辦公室一負(fù)責(zé)人笑稱(chēng))每年 !" 萬(wàn)能級(jí)津貼從哪來(lái)!朱高榮獲得的能級(jí)三級(jí)!并非是個(gè) 有名無(wú)實(shí)的虛榮

15、! 他獲得能級(jí)三級(jí)后! 每個(gè) 月 將 能 夠 享 受 一 定 數(shù) 額 的 能 級(jí) 津 貼)根據(jù)省國(guó)稅局要求!津貼基數(shù)按枝 江 國(guó) 稅 局 本 地 實(shí) 際 能 力 確 定 為 "&&稅焦點(diǎn)事稅 事 焦 點(diǎn)愈小! 在水電運(yùn) 費(fèi) " 農(nóng) 產(chǎn) 品 收 購(gòu) 等 常 存元!應(yīng)納稅額為&-+1$ 元,如以 *( 元的價(jià) 格 銷(xiāo) 售 ! 則 銷(xiāo) 項(xiàng) 稅 額 為 +*("*+*(!*(,0*( 元!應(yīng)納稅額為零%以上計(jì)算說(shuō) 明! 超市經(jīng)營(yíng) 初 級(jí) 農(nóng) 產(chǎn) 品 ! 銷(xiāo) 售 毛 利 率 在 *(,以下! 不但無(wú)應(yīng) 納 稅 額 ! 還 會(huì) 抵 扣其它商品的銷(xiāo)項(xiàng)稅額

16、!造成增值稅稅 額減少! 稅負(fù)降低% 調(diào)查的 *" 家超市-$% 年 *- 月 農(nóng) 產(chǎn) 品 申 報(bào) 抵 扣 稅 額 (*-$+1% 萬(wàn)元! 以 1+"%,的實(shí)際平均毛 利率計(jì)算! 銷(xiāo)項(xiàng)稅額為 -.)+*( 萬(wàn)元! 政 策 因 素 影 響 增 值 稅 -%+%* 萬(wàn) 元 ! 導(dǎo) 致平均稅負(fù)下降 $+$.,% 二是擅自擴(kuò)大 農(nóng)產(chǎn)品抵扣范圍少繳增值稅% 部分超市 對(duì)不屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)范圍的熟食 副食品 進(jìn)口 果 蔬 部 分 工 業(yè) 品 等 擅 自 開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證!對(duì)向經(jīng)營(yíng)者收購(gòu) 的農(nóng) 產(chǎn) 品 也 違 反 規(guī) 定 直 接 開(kāi) 具 農(nóng) 產(chǎn) 品 收購(gòu)憑證!既擴(kuò)大免稅農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)抵扣

17、 范圍少繳了增值稅!又造成部分農(nóng)產(chǎn)品 經(jīng)營(yíng)者漏繳稅收% 通過(guò)對(duì) *" 家超市進(jìn) 行增值稅日常稽核!發(fā)現(xiàn)擅自擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn) 品抵扣范圍少繳增值稅近 ($ 萬(wàn)元!影 響增值稅稅負(fù)下降 $+*-,% 三是在農(nóng)產(chǎn)針 對(duì) 我 市 超 市 增 值 稅 稅 負(fù) 明 顯 下降的狀況!國(guó)稅管理部門(mén)要引起高度重 視! 嚴(yán)格貫 徹 落 實(shí) 稅 收 政 策 ! 加 強(qiáng) 超 市 增值稅精細(xì)化管理!在堵漏嚴(yán)管上取得 實(shí)效%首先!要準(zhǔn)確劃分增值稅應(yīng)稅收費(fèi) 項(xiàng)目% 對(duì)增值稅應(yīng)稅收費(fèi)占其收費(fèi)總額 比例低于 .$,的超市!要重點(diǎn)進(jìn)行增值 稅納 稅 評(píng) 估 和 日 常 稽 核 ! 根 據(jù) 政 策 規(guī) 定!嚴(yán)格核實(shí)增值稅應(yīng)稅收費(fèi)

18、項(xiàng)目% 具 體做到.三看/+一看商業(yè)企業(yè)向供貨方 收取的費(fèi)用是否與商品銷(xiāo)售量掛鉤,二 看商 業(yè) 企 業(yè) 向 供 貨 方 收 取 的 費(fèi) 用 是 否 與商品銷(xiāo)售額掛鉤,三看商業(yè)企業(yè)與供 貨方簽定的收費(fèi)合同費(fèi)用結(jié)算方式是 否與商品銷(xiāo)售 量 商 品 銷(xiāo) 售 額 掛 鉤 & 如 以一定比例 金 額 數(shù) 量 計(jì) 算 的 各 種 返 還收入等$% 凡是與商品銷(xiāo)售量商品銷(xiāo) 售額 掛 鉤 以 及 商 業(yè) 企 業(yè) 未 向 供 貨 方 提 供勞 務(wù) 的 各 種 返 還 收 入 等 費(fèi) 用 均 應(yīng) 按 照平 銷(xiāo) 返 利 行 為 的 有 關(guān) 規(guī) 定 沖 減 當(dāng) 期 增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金%其次!要嚴(yán)格劃清免稅農(nóng)產(chǎn)品抵

19、扣 范圍% 對(duì)年開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證金額超 過(guò) *$ 萬(wàn)元的超市! 要重點(diǎn)進(jìn)行增值 稅納稅評(píng)估和日?;? 具體把好.三 關(guān)0+ 一是對(duì)不屬于免稅農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)范 圍的進(jìn)口果蔬進(jìn)口水產(chǎn)品等不得開(kāi)具 農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證,二是對(duì)經(jīng)過(guò)工業(yè)加工 的農(nóng)副產(chǎn)品&如副食品熟食等$不得開(kāi) 具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證,三是對(duì)向經(jīng)營(yíng)者收 購(gòu)的 免 稅 農(nóng) 產(chǎn) 品 不 得 開(kāi) 具 農(nóng) 產(chǎn) 品 收 購(gòu) 憑證!應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者索取發(fā)票% 既不擴(kuò)大 免稅農(nóng)產(chǎn)品的抵扣范圍少征增值稅!還 得堵 住 上 游 部 分 免 稅 農(nóng) 產(chǎn) 品 經(jīng) 營(yíng) 者 少 繳稅收的漏洞%的進(jìn)項(xiàng)抵扣保持不變的情況下#!" 戶(hù)超 市 #$% 年 ! &

20、 月 抵 扣 增 值 稅 ()"(萬(wàn)元!影響稅負(fù) *+!%,$! 超市可能出現(xiàn) 負(fù)稅負(fù)! 常年留抵!無(wú)稅可繳% -$% 年!$ 月 !( 日! 國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)發(fā)文明 確 了 自 -$% 年 . 月 * 日 起 ! 對(duì) 商 業(yè) 企 業(yè) 向 供 貨 方 收 取 的 與 商 品 銷(xiāo) 售 量 " 銷(xiāo) 售 額 掛 鉤 & 如 以 一 定 比 例 金 額 " 數(shù) 量 計(jì)算$ 的各種返 還 收 入 ! 均 應(yīng) 按 照 平 銷(xiāo) 返利行 為 的 有 關(guān) 規(guī) 定 沖 減 當(dāng) 期 增 值 稅 進(jìn)項(xiàng)稅金!不征收營(yíng)業(yè)稅( 僅對(duì)商業(yè)企 業(yè) 向 供 貨 方 收 取 的 與 商 品 銷(xiāo)

21、 售 量 銷(xiāo)售額無(wú) 必 然 聯(lián) 系 且 商 業(yè) 企 業(yè) 向 供 貨方提供一定勞務(wù) 的 收 入 ! 征 收 營(yíng) 業(yè) 稅 (依據(jù) ) 反不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng) 法 * ) 合 同 法 * 等 現(xiàn)行法 律 的 規(guī) 定 ! 超 市 確 定 的 收 費(fèi) 項(xiàng) 目必須公平合理 ! 其 用 途 標(biāo) 準(zhǔn) 必 須 符合直接 關(guān) 聯(lián) 性 比 例 性 和 風(fēng) 險(xiǎn) 性 等 要求 !超 市 的 合 法 收 費(fèi) 收 入 大 部 分 應(yīng) 屬增值稅應(yīng)稅范疇% 上海市商業(yè)委員會(huì)上海市 工 商 行 政 管 理 局 已 聯(lián) 合 下 發(fā) 了) 上 海 關(guān) 于 規(guī) 范 超 市 收 費(fèi) 的 意 見(jiàn) *! 目 前 我 市 超 市 的 收 費(fèi) 項(xiàng) 目

22、亟 待 規(guī) 范 ! 超 市增值稅稅收管理亟須加強(qiáng)%& 二 $ 超 市 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 經(jīng) 營(yíng) 項(xiàng) 目 影 響 增值稅稅負(fù)下降% 一是政策因素影響% 根據(jù))增值稅暫行條例*規(guī)定!增值稅一 般納稅 人 購(gòu) 進(jìn) 免 稅 農(nóng) 產(chǎn) 品 按 照 買(mǎi) 價(jià) 乘*(, 的 扣 除 率 計(jì) 算 準(zhǔn) 予 抵 扣 的 增 值 稅 進(jìn)項(xiàng)稅額! 而計(jì) 算 銷(xiāo) 項(xiàng) 稅 額 時(shí) ! 要 以 銷(xiāo)品收 購(gòu) 中 虛 開(kāi) 發(fā) 票 !增 大 進(jìn) 項(xiàng) 稅 扣 除額% 虛開(kāi)發(fā)票包括有些超市在經(jīng)營(yíng)中!編造虛假的收購(gòu)信息! 虛開(kāi)收購(gòu)憑證! 同時(shí) ! 在 從 小 規(guī) 模 納 稅 人 購(gòu) 進(jìn) 農(nóng) 產(chǎn) 品 時(shí) ! 要求對(duì)方 開(kāi) 鴛 鴦 發(fā) 票 ! 擴(kuò) 大 交 易 金 額! 造成進(jìn)項(xiàng) 稅 虛 扣 ! 達(dá) 到 降 低 整 體 稅 負(fù)的目的% 去年部分超市因虛開(kāi)虛抵問(wèn) 題嚴(yán) 重 被

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