20、法治單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、2017法治單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹“七五”普法和“十三五”時(shí)期依法治理工作的指導(dǎo)思想和依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的安排，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)地方、行業(yè)、基層依法治理，逐步把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，為推進(jìn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)文明單位、和諧單位、平安單位營(yíng)造良好法治環(huán)境。（二）基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)

2、一；堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。二、創(chuàng)建目標(biāo)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)依法行政能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高，推動(dòng)全局工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、工作措施 （一）加強(qiáng)法制宣傳教育 深入持久地宣傳以權(quán)利義務(wù)為主題的憲法法律知識(shí)，提高全體公民的憲法意識(shí)，增強(qiáng)遵守憲法、維護(hù)憲

3、法權(quán)威的自覺(jué)性。多形式、多渠道對(duì)干部職工進(jìn)行執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重和保護(hù)人權(quán)等民主法治意識(shí)的教育，形成崇尚法治，嚴(yán)格依法辦事的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持以單位領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)、不斷完善黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和培訓(xùn)輔導(dǎo)制度，確保計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。大力開(kāi)展對(duì)單位干部職工的法制宣傳與教育，加強(qiáng)系統(tǒng)法制建設(shè)，造就一支懂法律、精業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，促進(jìn)行業(yè)自我約束、自我監(jiān)督、自我管理。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進(jìn)”活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等載體，集中開(kāi)展以憲法為核心、安全生產(chǎn)政策法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育。通過(guò)網(wǎng)站、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)傳單、開(kāi)設(shè)宣傳專欄

4、和廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)，掀起學(xué)法用法的熱潮，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。（二）增強(qiáng)依法行政能力1、著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的水平。圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，多渠道多途徑培訓(xùn)鍛煉干部職工，使其牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民和依法執(zhí)政的觀念；尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的人權(quán)觀念；權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀念，努力造就一支具有較強(qiáng)決策水平和現(xiàn)代法治理念的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。2、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”，積極推行政務(wù)公開(kāi)。積極推行決策民主制、公開(kāi)制、預(yù)告制和通報(bào)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)重要規(guī)章制度、辦事程序和辦理結(jié)果。要有步驟地推進(jìn)電

5、子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府組織與管理，實(shí)行重要事項(xiàng)網(wǎng)上或新聞發(fā)布，增強(qiáng)行政活動(dòng)的透明度。要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，自覺(jué)接受監(jiān)督。3、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制，將責(zé)任追究落到實(shí)處。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政體制。（三）積極創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)著眼建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展分析排查工作，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，確保一方穩(wěn)定。注重公共資源交易工作，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查活動(dòng)，杜絕涉及公共資源交易領(lǐng)域突發(fā)事

6、件的發(fā)生。加強(qiáng)單位綜合治理，切實(shí)做好管理和防范工作，確保單位正常有序的工作秩序。四、方法步驟總體進(jìn)程：2017年5月底前完成規(guī)劃、動(dòng)員、部署工作；全面貫徹落實(shí)建設(shè)“法治單位”的各項(xiàng)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)；2017-2018年鞏固法治機(jī)關(guān)建設(shè)成果，全面提高機(jī)關(guān)的法治化水平。具體實(shí)施步驟：1.2017年5月底之前，制定建設(shè)“法治單位”規(guī)劃，并完成相關(guān)動(dòng)員、部署工作。2.2017年完成“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)動(dòng)員部署，另一方面制定具體的年度工作實(shí)施意見(jiàn)，并加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“法治單位”建設(shè)及本單位實(shí)施意見(jiàn)的主要精神，營(yíng)造“法治單位”建設(shè)氛圍。3.從2017年至2018年，力爭(zhēng)通過(guò)“法治單位”建設(shè)

7、工作規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“法治單位”的總體目標(biāo)。每年有工作計(jì)劃，每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議，保證“法治單位”建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)“七五”普法工作的一項(xiàng)重要舉措，各股室要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”主題，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，成立“法治單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)斌同志任組長(zhǎng)，何濤同志副組長(zhǎng)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由游建平同志兼任辦公室主任，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治單位”創(chuàng)建工作。各股室要高度重視“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效的原則，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真實(shí)施，確?；顒?dòng)順利的開(kāi)展。同時(shí)在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，使“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)成為引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要載體。二是加強(qiáng)督查，確保取得實(shí)效?！胺ㄖ螁挝弧眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)組織開(kāi)展好“法治單位