如何著力保障和改善民生(精)

1、如何著力保障和改善民生修路無用論”其”我問賀鏗。摘要：在如今的交通狀況和對(duì)未來發(fā)展的角度想，除了他的 他的說法我還是很贊同地址您是副部級(jí)官員，以您的工資，買得起北京現(xiàn)在的房子么?他說買不起”后面其實(shí)還有一句連廁所都買不起”他回答房價(jià)為什么不正常的原因，上來就說政丨府炒地”這并不稀奇，我在新聞?wù){(diào)查的時(shí)候常做這類選題。但是，讓我在椅子上坐直的，是他接下去的話，他說解決房價(jià)的最大手段就是 強(qiáng)烈建議中央政丨府將土地出讓金收回到國家財(cái)政里面統(tǒng)一調(diào)配使用，因?yàn)橥恋?是國家的不是你地方政丨府的，其次就房屋出售征收高額稅收，例如你 200萬買的 房300賣出，我就收你80萬所得稅”這種話平常吃飯的時(shí)候經(jīng)常聽到

2、，學(xué)界開會(huì)也會(huì)說。但是在電視上說，由人大財(cái)經(jīng)委的副主任說，題目是解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào) 告，我是頭一次聽見。一說解讀報(bào)告，很多人都要說切”是因?yàn)槲覀兟犃颂嗄甑娜罅咙c(diǎn)”五大亮點(diǎn)”這種解讀方式-以至我們對(duì)參與政治既無了解，也無興趣。其實(shí)，政治無外乎就是我們的個(gè)人生活，都在這張紙里。賀鏗這次談了不少，談到只靠投資拉動(dòng)，天量放貸的模式容易造成呆壞帳和金 融風(fēng)險(xiǎn) 修的那些公路，有幾輛車跑？ ”談到現(xiàn)在企業(yè)資本收入和政丨府財(cái)政收入都漲，我們的工資比例卻一直在降，所以起碼得有個(gè)最低工資制。談到城鎮(zhèn)化，說 比戶籍更重要的是就業(yè)，而現(xiàn)在高投資的模式解決不了就業(yè)的問題。一公里地鐵上億的錢，能解決幾個(gè)人就業(yè)？

3、”這一張紙里，其實(shí)都是金戈鐵馬之聲。我的編導(dǎo)在片花中剪了句話， 宏觀調(diào)控如果出現(xiàn)失誤，中國經(jīng)濟(jì)有可能二次 探底”憂患當(dāng)前，才能戒慎恐懼，有如履薄冰的審慎。這種選題，面對(duì)面以往不多， < 新聞?wù){(diào)查> 也不多，收視不見得會(huì)很好, 但我們還是覺得，公共電視臺(tái)應(yīng)該做自己該做的事，讓政治回到本來的屬性上來， 就是眾人之事。既然是我們自己兜里的錢，身邊的事，觀察，發(fā)問，思考自然是我們的權(quán)力, 也是我們的責(zé)任。關(guān)鍵詞：就業(yè)再就業(yè)。正文：1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就業(yè)再就業(yè)工作取得新突破面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我們把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，采取一系列有效措施，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2000年至今，我市新增就

4、業(yè)人數(shù)10525人，下崗失 業(yè)人員再就業(yè)9842人，其中“4050”員再就業(yè)3658人，組織下崗失業(yè)人員技能培 訓(xùn)2658人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1242人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)5226人；組織開設(shè)職業(yè)技 能鑒定考試193場(chǎng)，參加全國統(tǒng)一考試3場(chǎng)，通用工種全省統(tǒng)考2場(chǎng)，職業(yè)技能鑒 定3330人，；新投入小額擔(dān)保貸款基金 300萬元，發(fā)放貸款3394.5萬元；為8643 名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 1938.34萬元；繼續(xù)保持公益性崗位開發(fā)規(guī) 模,全市累計(jì)開發(fā)公益性崗位已達(dá) 2040個(gè)；自身完成職業(yè)介紹成交4075人；自身 組織勞務(wù)輸出536人；零就業(yè)家庭繼續(xù)保持歸零。論述：就業(yè)難是當(dāng)今社會(huì)的一大重要

5、難題，就業(yè)難就業(yè)率低所推動(dòng)的是許多人 民過不上基本的生活，得不到基本的保障。那么如何來改善民生，使人民生活受到保障呢？就業(yè)再就業(yè)是一項(xiàng)非常好的措施，它是在免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的 對(duì)象范圍中，增加了廠辦大集體企業(yè)下崗職工、進(jìn)行失業(yè)登記的其他人員以及進(jìn)城 登記求職的農(nóng)民工；改培訓(xùn)免費(fèi)為培訓(xùn)補(bǔ)貼的方式并要求根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就 業(yè)情況給予補(bǔ)貼，這樣更符合地方的工作實(shí)際；對(duì)持再就業(yè)優(yōu)惠證人員通過初 次技能鑒定的（限國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種），還可給予一次性的職 業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，主要目的是幫助生活困難人員更好地提高技能，穩(wěn)定就業(yè)。這樣 既可以穩(wěn)定就業(yè)，也可以使得就業(yè)再就業(yè)，使人民生活更

6、加過的比以前美好，經(jīng)濟(jì) 能力上比以前跟多了，至少可以讓人餓不死，穿的暖，滿足人民基本的需求。關(guān)鍵詞：體系不斷完善正文：2.創(chuàng)新工作思路，社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，全力推進(jìn)社會(huì)保障工作。醫(yī)保擴(kuò)面 是當(dāng)前全省人社系統(tǒng)工作的重中之重，我市的工作量在全州又是最大的。為完成這 項(xiàng)任務(wù)，我們調(diào)動(dòng)各方力量，挖掘各種資源，采取了一系列創(chuàng)造性舉措。一是落實(shí) 責(zé)任，形成合力。將擴(kuò)面工作納入全市績效考核體系，增強(qiáng)了各部門的責(zé)任意識(shí)。 二是廣泛宣傳，營造氛圍。投入宣傳經(jīng)費(fèi) 7萬元，印發(fā)宣傳資料14萬份，并以舉 辦文藝活動(dòng)、登門入戶宣傳、發(fā)送手機(jī)短信、設(shè)立咨詢電話等方式強(qiáng)化宣傳力度。

7、三是突出重點(diǎn)抓擴(kuò)面。即圍繞外地常駐敦化居民、農(nóng)106125人、160165人、72240 人、民工、個(gè)體工商戶等重點(diǎn)群體，協(xié)調(diào)好 3305工廠、三大林業(yè)局等重點(diǎn)部門, 抓好辦理參保手續(xù)、落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從而形成比較健全的工作機(jī)制，推 動(dòng)了擴(kuò)面工作的深入開展。截止目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療 保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為59618人，完成了既定任務(wù)，基金收繳率均達(dá)到96%以上。16個(gè)論述：如何完善社會(huì)保障體系建設(shè)，在進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，建立與促進(jìn) 就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面。當(dāng)今社會(huì)看病難，看病貴，也已經(jīng)成為一大重要的疑難雜 癥。醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該有一定幅度的提高.在原來

8、的基礎(chǔ)上增加20%-30%，使人人都看 得起病，做到醫(yī)療體系的完善。還有國家的農(nóng)保問題，應(yīng)該組織人員對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶調(diào)查，摸清底數(shù)，為新農(nóng)保的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。指導(dǎo)社保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)在江南鎮(zhèn)、額穆鎮(zhèn)進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn)工作，通過各種方式的宣傳，使得更多的老年 人投保，使得老了以后有足夠的錢充實(shí)自己，使得老人不會(huì)無家可歸，沒人照看。提高了醫(yī)保經(jīng)辦能力，有效遏制了不合理支出。完善各種體系，做到取之于民用之 于民。關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系正文：3.堅(jiān)持依法行政，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作卓有成效一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作不斷深入。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)勞動(dòng) 合同簽訂和勞動(dòng)用工備案情況進(jìn)行普查，指導(dǎo)企業(yè)建立

9、勞動(dòng)合同臺(tái)帳，實(shí)行集體協(xié) 商訂立合同制度，全市各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá) 98%，勞動(dòng)用工備案率達(dá)100%。科學(xué)測(cè)定勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，共發(fā)布工資指導(dǎo)價(jià)位230個(gè)。規(guī)范企檢查各類用人單位310戶， 向33戶建筑企業(yè)收繳農(nóng)民業(yè)職工檔案管理和身份認(rèn)定工作，為 46人出具認(rèn)定手續(xù)，為38人出具知青證明。 二是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度不斷加大。開展春曖行動(dòng)”， 督促22戶用人單位為1800名農(nóng)民工辦理了工傷保險(xiǎn)。受理舉報(bào)、投訴500余件，80萬元。保證“ 12333”動(dòng)保工工資保證金325萬元，確保農(nóng)民工工資的及時(shí)發(fā)放。立案38件，結(jié)案率為100%，為勞動(dòng)者追回工資款近障熱線暢通無阻，提供業(yè)務(wù)咨詢 450次

10、。勞動(dòng)保障監(jiān)察 兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)工作順利 推進(jìn)。三是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件得到妥善處理。深入貫徹勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法，充分 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào) 解三位一體”的調(diào)解體系，處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件 269件，涉案金額52萬余元， 結(jié)案率為100%。四是信訪矛盾糾紛得到有效化解。開展信訪積案化解提速年”活 動(dòng)，對(duì)信訪隱患進(jìn)行全面排查，千方百計(jì)做好重點(diǎn)上訪人員的穩(wěn)控工作，對(duì)各類上 訪人員耐心解釋，精心疏導(dǎo)，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。全年受理來信來訪 140件，結(jié)案率為98%。論述：對(duì)所有的工人進(jìn)行身份上的認(rèn)證，并且要一一辦 理工商保險(xiǎn)，對(duì)一些涉嫌違法用工人，不去

11、辦理工商保險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)該處于嚴(yán)厲的打 擊，用國家的法律去仲裁，是的工人的權(quán)益受到保障，不會(huì)出現(xiàn)工商勞資糾紛。堅(jiān) 持依法行政，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作卓有成效。關(guān)鍵詞：加強(qiáng)就業(yè)管理正文：4.在開展失業(yè)調(diào)控，加強(qiáng)就業(yè)管理方面主要作了以下調(diào)整和完善：對(duì)實(shí)施 主輔分離”的企業(yè)，政策執(zhí)行期限相應(yīng)延 長。這主要是考慮到 主輔分離”政策落實(shí)時(shí)間較晚，為延伸和擴(kuò)展其效果，有必要 繼續(xù)執(zhí)行并與國有企業(yè)改革進(jìn)程和再就業(yè)政策期限保持一致；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)做好國有 企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中的職業(yè)安置工作，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)事前、事中、事后 3個(gè)操作環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步的規(guī)范，要求嚴(yán)格審核并監(jiān)督落實(shí)。 論述；加強(qiáng)就業(yè)管理 方面的問題，對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，要使得企業(yè)做到 3個(gè)操作環(huán)節(jié)，國家一定要嚴(yán)格審 核，對(duì)不完善此措施的企業(yè)進(jìn)行一定的出處罰。調(diào)控失業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)管理?？偨Y(jié)在這4方面如果做到充實(shí)和調(diào)整，把解決以前遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)城鎮(zhèn) 新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的 聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善了就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)