福建省卷煙零售戶貨源合理定量

1、福建省卷煙零售戶合理供貨及卷煙代送點(diǎn)、定點(diǎn)取貨點(diǎn)管理規(guī)定根據(jù)國(guó)家局整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序有關(guān)文件規(guī)定和福建省煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和專賣(mài)管理行為規(guī)范（試行），為了切實(shí)加強(qiáng)專賣(mài)管理，通過(guò)確定對(duì)卷煙零售戶的供貨量，合理調(diào)控貨源流向，維護(hù)卷煙市場(chǎng)流通秩序；通過(guò)設(shè)置卷煙代送點(diǎn)、定點(diǎn)取貨點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島“網(wǎng)絡(luò)送貨難、零售戶進(jìn)貨難、消費(fèi)者買(mǎi)煙難”的問(wèn)題，提高對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的控制能力，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。一、對(duì)卷煙零售戶合理供貨的管理對(duì)卷煙零售戶合理供貨是指各級(jí)局（公司或營(yíng)銷(xiāo)部）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有卷煙零售戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、新辦證戶的預(yù)期經(jīng)營(yíng)能力，合理確定對(duì)零售戶的月供貨量，有計(jì)劃地調(diào)控卷煙貨源投放的一種

2、管理措施。（一）審批權(quán)限各級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）應(yīng)成立對(duì)零售戶合理供貨評(píng)審小組，組長(zhǎng)由各級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）專賣(mài)副局長(zhǎng)或銷(xiāo)售副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由專賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審小組按以下規(guī)定行使審批權(quán)限：1. 零售戶月供貨量在15 件以下的，為正常供貨量，由各縣（市）局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）自行審批。2. 零售戶月供貨量在15 件以上30 件以下的，由各設(shè)區(qū)市局（分公司）審批。 3. 零售戶月供貨量在30 件以上50 件以下的，由各設(shè)區(qū)市局（分公司）審批，并報(bào)省局專賣(mài)處、省銷(xiāo)售公司備案。4. 零售戶月供貨量在50 件以上的，由各設(shè)區(qū)市局（分公司）審核，報(bào)省局專賣(mài)處、省銷(xiāo)售公司審批。（二）審批標(biāo)準(zhǔn)1. 各級(jí)

3、局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）應(yīng)當(dāng)以零售戶前三個(gè)月（不含本月）的平均月銷(xiāo)量（整體放量的月份應(yīng)扣減上浮部分）為基數(shù)，在此基礎(chǔ)上區(qū)別不同對(duì)象，按下列標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)確定下一季度的月供貨量，并以1件為級(jí)差細(xì)化檔次：（1）個(gè)體零售戶平均月銷(xiāo)量為5件以下的，以平均月銷(xiāo)量為基數(shù)上浮30%；平均月銷(xiāo)量為5件以上10件以下的，以平均月銷(xiāo)量基數(shù)上浮20%；平均月銷(xiāo)量為10件以上的，以平均月銷(xiāo)量基數(shù)上浮10%；（2）大型超市、特別經(jīng)營(yíng)單位（部隊(duì)、監(jiān)獄、車(chē)站客運(yùn)段等）以平均月銷(xiāo)量為基數(shù)上浮10%。2. 新辦證的卷煙零售戶月供貨量可先由零售戶自行申報(bào)，再由片區(qū)專管員對(duì)其經(jīng)營(yíng)地段、經(jīng)營(yíng)面積、資金狀況進(jìn)行實(shí)地了解后審核，并報(bào)評(píng)審小組審批。個(gè)

4、體零售戶首次月供貨量不超過(guò)5件，其它經(jīng)營(yíng)戶首次月供貨量不超過(guò)10件，次月再進(jìn)行調(diào)整。3. 零售戶月供貨量確定后，其月供貨次數(shù)以n 次計(jì)算，單次供貨量不超過(guò)定量的1.1/n，并且n次的供貨總和不得超過(guò)月供貨量。月供貨量為5件以下的，單品種供貨量不超過(guò)單次供貨量的60%；月供貨量為5件以上10件以下的，單品種供貨量不超過(guò)單次供貨量的40%；月供貨量為10件以上15件以下的，單品種供貨量不超過(guò)單次供貨量的30%；月供貨量為15件以上50件以下的，單品種供貨量不超過(guò)單次供貨量的20%；月供貨量為50件以上的，單品種供貨量不超過(guò)單次供貨量的10%；確有特殊需求的，由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)報(bào)設(shè)區(qū)市局（分公司）備案。由于

5、特別經(jīng)營(yíng)單位（部隊(duì)、監(jiān)獄、車(chē)站客運(yùn)段等）進(jìn)貨次數(shù)不固定，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)此應(yīng)做好詳細(xì)記錄；對(duì)于大型超市，應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注其卷煙流向及價(jià)格，并做好詳細(xì)記錄。4. 零售戶月供貨量在法定長(zhǎng)假期間確需調(diào)整的，應(yīng)由設(shè)區(qū)市局上報(bào)省局審批，實(shí)行整體放量。5. 零售戶有下列情形之一的，由專賣(mài)管理所報(bào)評(píng)審小組審批，予以減量（下稱減量戶）：（1）誠(chéng)信得分在25分以下的；（2）存在代訂、套訂卷煙行為的（雙方均予以減量）；（3）零售戶一個(gè)季度的實(shí)際月銷(xiāo)量未能達(dá)到核定月供貨量三分之二的。 6. 零售戶一個(gè)季度內(nèi)兩個(gè)月實(shí)際月銷(xiāo)量達(dá)到核定月供貨量的，可予以增量（下稱增量戶）。（三）審批程序卷煙零售戶月供貨量在3、6、9、12月進(jìn)行定期

6、調(diào)整，下一季度執(zhí)行新的月供貨量。定期調(diào)整時(shí)，由片區(qū)專管員對(duì)零售戶的實(shí)際月銷(xiāo)量和誠(chéng)信記錄情況進(jìn)行核查并簽注意見(jiàn)，由專賣(mài)管理所報(bào)零售戶合理供貨評(píng)審小組審批。超越本級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）審批權(quán)限范圍的，應(yīng)按照本規(guī)定的審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。新辦證戶、減量戶、增量戶等月供貨量需要不定期調(diào)整的，由片區(qū)專管員對(duì)零售戶的實(shí)際月銷(xiāo)量和誠(chéng)信記錄情況進(jìn)行核查并簽注意見(jiàn)，由專賣(mài)管理所報(bào)零售戶合理供貨評(píng)審小組審批。超越本級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）審批權(quán)限范圍的，應(yīng)按照本規(guī)定的審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。（四）日常管理合理供貨參數(shù)審批后，在信息系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)定、變更由各級(jí)局專賣(mài)部門(mén)指定內(nèi)勤專人負(fù)責(zé)。二、卷煙代送點(diǎn)的管理卷煙代送點(diǎn)是指持有煙

7、草專賣(mài)零售許可證，與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨竞炗唴f(xié)議，接受當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疚校蚱渌钟袩煵輰Ｙu(mài)零售許可證的卷煙零售戶（稱為被代送戶）送達(dá)由煙草公司配貨到戶卷煙的零售戶。卷煙代送點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備良好的商業(yè)信譽(yù)，誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的流動(dòng)資金，并自覺(jué)接受當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)管理部門(mén)的監(jiān)督管理。被代送戶只能是煙草公司無(wú)法直接送貨到位，地處交通不便、邊遠(yuǎn)偏僻的行政村、自然村、島嶼的零售戶。卷煙代送點(diǎn)的設(shè)立和管理：（一）卷煙代送點(diǎn)應(yīng)設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含）以下的行政區(qū)域。其設(shè)立必須報(bào)設(shè)區(qū)市局（分公司）批準(zhǔn)，并送省局備案。代送點(diǎn)及被代送的戶數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制。（二）被代送戶應(yīng)當(dāng)由本人向煙草公司直接電話訂貨，不得委托卷煙代送

8、點(diǎn)代為訂貨。（三）各級(jí)煙草公司應(yīng)與卷煙代送點(diǎn)簽訂代送協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定被代送戶的數(shù)量及代送費(fèi)用。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確卷煙代送點(diǎn)必須遵守的以下規(guī)定：1. 按照煙草公司提供的銷(xiāo)售單據(jù)所列清單送貨，不得拆包調(diào)貨、串戶送貨、私自擴(kuò)大送貨范圍或截留卷煙；2. 根據(jù)煙草公司提供的銷(xiāo)售單據(jù)向被代送戶收取貨款，不得擅自提價(jià)收款或附加其他任何費(fèi)用；3. 按照協(xié)議將送貨、收款情況登記備查。凡出現(xiàn)卷煙代送點(diǎn)不遵守相關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)取消卷煙代送業(yè)務(wù)資格。三、定點(diǎn)取貨點(diǎn)的管理定點(diǎn)取貨是指在無(wú)法直接送貨或委托送貨的情況下，持證零售戶（取貨戶）通過(guò)電話訂貨，在約定地點(diǎn)（定點(diǎn)寄貨戶）等候取貨并直接向煙草公司結(jié)算貨款或者

9、由定點(diǎn)寄貨戶先與煙草公司結(jié)算貨款，再與取貨戶結(jié)算貨款的送貨模式。煙草公司必須與定點(diǎn)寄貨戶、取貨戶簽訂協(xié)議。定點(diǎn)寄貨戶必須是地處偏僻的行政村以下或邊遠(yuǎn)海島地區(qū)，受取貨戶委托和煙草公司管理，能完整地將煙草公司配貨到戶卷煙交予取貨戶的誠(chéng)信戶。定點(diǎn)寄貨點(diǎn)的設(shè)立必須由設(shè)區(qū)市局（分公司）批準(zhǔn)，并報(bào)省局備案。煙草公司可給予定點(diǎn)寄貨戶適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，并加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)取貨戶的監(jiān)管，確保取貨戶的合法權(quán)益不受侵害。四、內(nèi)部規(guī)范管理（一）各級(jí)煙草公司要實(shí)事求是地向零售戶公開(kāi)可供貨源情況，貨源分配要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。（二）各級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）專賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)零售戶月供貨量執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、管理。對(duì)違反規(guī)定的，按照福建省煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和專賣(mài)管理行為規(guī)范（試行）進(jìn)行責(zé)任追究。（三）各級(jí)局（公司、營(yíng)銷(xiāo)部）專賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)積極配合，保證對(duì)零售戶合理供貨工作的順利開(kāi)展，確保卷煙代送點(diǎn)、定點(diǎn)取貨