行政處罰類運(yùn)行圖控制圖

1、行政處分類案件來源對未按照規(guī)定作、保存轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營檔案處分流程圖一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作?案件處理意見書?，并按程序?qū)徟?。?dāng)場查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處分理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處分意見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處分意見，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫預(yù)定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處分事

2、項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達(dá)?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當(dāng)事人申請組織召開聽證會聽取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達(dá)執(zhí)行重大處分備案結(jié)案歸檔行政處分類對未按照規(guī)定作、保存轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營檔案風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)

3、督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大?。?.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重

4、大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯誤。意見審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財(cái)物或娛樂消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

5、防控措施1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒有按程序?qū)徟?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強(qiáng)對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔 可修改 歡送下載 精品 Word對違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理規(guī)定的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作?案件處理意見書?，并按程序?qū)徟?。?dāng)場查清違法事實(shí)，收集保存

6、必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處分理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處分意見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處分意見，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫預(yù)定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處分事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達(dá)?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當(dāng)事人申請組織召開聽證會聽取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達(dá)執(zhí)行重大處分備案結(jié)案歸檔 對違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)

7、識管理規(guī)定的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)

8、察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯誤。意見審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財(cái)物或娛樂消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒

9、款物，使用、喪失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強(qiáng)對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按

10、程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作?案件處理意見書?，并按程序?qū)徟?。?dāng)場查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處分理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處分意見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處分意見，案情復(fù)雜或有重大違法行為需要給予較重行政處分的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫預(yù)定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處分事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達(dá)?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場送達(dá)，依法執(zhí)行備案

11、歸檔重大處分依據(jù)當(dāng)事人申請組織召開聽證會聽取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達(dá)執(zhí)行結(jié)案歸檔重大處分備案 對假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調(diào)查取證的時間段

12、，直接影響涉案貨值的大?。?.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事

13、人謀取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯誤。意見審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財(cái)物或娛樂消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒有按程序?qū)徟?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加

14、強(qiáng)對文書制作過程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果和出具檢測結(jié)果不實(shí)的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正、沒收違法所得、對機(jī)構(gòu)和責(zé)任人罰款、撤銷檢測資格、承當(dāng)賠償、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對機(jī)構(gòu)處以5萬元以上10萬元以下罰款，對責(zé)任人1萬元以上5萬元以下罰款的行政處分否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?

15、現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處分決定，填制?送達(dá)回證? 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果和出具檢測結(jié)果不實(shí)的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由

16、裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立

17、案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審

18、批1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法

19、可能作出責(zé)令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以2000元以下罰款或者責(zé)令改正的行政處分否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序

20、作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處分決定，填制?送達(dá)回證? 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立、未按照規(guī)定保存、偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處

21、分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報(bào)、擅改

22、調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度

23、，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對銷售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出責(zé)令停止銷售、對產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理、監(jiān)督銷毀、沒收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以二千元以上二萬元以以下罰款的行政處分否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知

24、?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處分決定，填制?送達(dá)回證? 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大處分備案防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行

25、政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對不

26、夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大??；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認(rèn)真審查案件

27、，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品

28、，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀、沒收違法所得、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以處二千元以上二萬元以下罰款否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?

29、陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處分決定，填制?送達(dá)回證? 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了

30、算。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大

31、小；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)

32、行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)知名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者未附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的處分流程圖案件來源一般程序簡易程序立案執(zhí)法人員填寫?行政處分立案審批表?，并按程序報(bào)批。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件調(diào)查取證2名及以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，進(jìn)行全面、客觀、公正調(diào)查，收集整理證據(jù)材料，依法進(jìn)行檢查。審批調(diào)查終結(jié)后，制作?案件處理意見書?，并按程序?qū)徟?。?dāng)場查清違法事實(shí)，收集保存必要證據(jù)。告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處分理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯。擬定處分意見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定擬處分意見，案情復(fù)雜或有重大違法行為

33、需要給予較重行政處分的，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。填寫預(yù)定格式的行政處分決定書移送處理1、違法案件不屬于本機(jī)關(guān)處分事項(xiàng)的；2、涉嫌犯罪的。處分告知依法制作并送達(dá)?行政處分事先告知書?。撤銷立案1、情節(jié)輕微且已改正；2、違法事實(shí)不能成立的。當(dāng)場送達(dá)，依法執(zhí)行備案歸檔重大處分依據(jù)當(dāng)事人申請組織召開聽證會聽取當(dāng)事人陳述和申辯當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立，行政機(jī)關(guān)改變原擬作出的行政處分決定。依法制作?行政處分決定書?送達(dá)執(zhí)行重大處分備案結(jié)案歸檔 對列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)知名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者未附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦

34、結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案

35、1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案

36、管理制度。案件來源意見審批1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、證書的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正

37、、罰款、沒收違法所得、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以并處二千元以上二萬元以下罰款、并可處以違法所得1倍以上3倍以上的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處

38、分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案重大處分備案 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、證書的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖案件來源1.徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2.玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3.超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.實(shí)行廉政、勤政承諾；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3.監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。立案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.夸大或縮小取證的范圍；2.延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直

39、接影響涉案貨值的大??；3.隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4.辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏；5.喪失、損毀證據(jù)；6.以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.效勞承諾，回避制度；2.內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3.監(jiān)察室跟蹤督查，受理舉報(bào)；4.健全辦案管理制度。取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組織跟蹤督察制度；2.嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3.嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4.嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。1.久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2.利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀

40、取利益；3.隨意行使自由裁量權(quán)；4.法律法規(guī)運(yùn)用錯誤。意見審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 1.不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2.隨意從輕或減輕處分；3.不依法履行重大案件處分程序；4.收受財(cái)物或娛樂消費(fèi)等；5.截留或私分罰沒款物，使用、喪失或損毀扣押的財(cái)物。 嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4.嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2.結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1.開展案卷評查活動，加強(qiáng)對

41、文書制作過程的監(jiān)督；2.加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。 結(jié)案審批 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防控措施 辦結(jié)歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識的的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法作出責(zé)令改正、罰款、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以五百元以上二千元以下罰款否是 立案當(dāng)日立案 出示執(zhí)法證件調(diào)查取證，制作以下文書：?現(xiàn)場檢查筆錄?調(diào)查詢問筆錄?證人證言?抽樣取證通知?抽樣取證登記表?證據(jù)先行登記保存通知?證據(jù)先行登記保存登記表?鑒定書?

42、等調(diào)查取證：查明并確認(rèn)違法事實(shí)。制作?現(xiàn)場檢查筆錄?或?現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄? 審查調(diào)查報(bào)告 當(dāng)事人確認(rèn) 告知：執(zhí)法?行政處分事先告知書?作出當(dāng)場處分決定：制作當(dāng)場處分決定書交付當(dāng)事人當(dāng)事人陳述、申辯，制作?陳述申辯筆錄?必要時進(jìn)入聽證程序 作出行政處分決定下發(fā)告知書3日后執(zhí)行 上報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案送達(dá)處分決定，填制?送達(dá)回證? 執(zhí)行辦結(jié)：歸檔辦結(jié)：歸檔對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按規(guī)定進(jìn)行包裝標(biāo)識的處分風(fēng)險(xiǎn)防控圖防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施防控措施辦結(jié)歸檔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、不按自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意予以行政處分；2、隨意從輕或減輕處分；3、不依法履行重大案件處分程序；4、截留或私分罰沒款物，使用喪失或損毀扣押的財(cái)物防控措施

43、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、久拖不批或越權(quán)審批，無故拖延案件辦理；2、利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；3、隨意行駛自由裁量權(quán)；4、法律法規(guī)運(yùn)用錯誤；5、該上案審會的不上案審會， 少數(shù)人說了算。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、執(zhí)行內(nèi)部督監(jiān)督檢查，監(jiān)察室組跟蹤督察制度；2、嚴(yán)格層級審批制度，量化處分標(biāo)準(zhǔn)；3、嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件必須集體討論；4、嚴(yán)格履行效勞承諾，政務(wù)公開、健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。防控措施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立案1、徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；2、玩忽職守，對不夠條件的勉強(qiáng)立案，損害一方當(dāng)事人利益；3、超越職權(quán)，擅自銷案。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、實(shí)行廉政

44、、勤政承諾；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，對查處案件臺帳定期進(jìn)行檢查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，舉報(bào)投訴受理。取證1、夸大或縮小取證的范圍；2、延長或縮短調(diào)查取證的時間段，直接影響涉案貨值的大小；3、隱報(bào)、擅改調(diào)查結(jié)果；4、辦案過程中把關(guān)不嚴(yán)、事實(shí)不清、證據(jù)缺乏、作出錯誤處分決定；5、喪失、損毀證據(jù)；6、以罰代管。嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、效勞承諾，回避制度；2、內(nèi)部監(jiān)督檢查，復(fù)查；3、監(jiān)察室跟蹤督察，受理舉報(bào)。4、健全辦案管理制度。案件來源意見審批1.沒有認(rèn)真審查案件，造成審批和實(shí)際處理不一致；2、結(jié)案沒有按程序?qū)徟?。?yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1、對案卷處理進(jìn)行查處

45、，加強(qiáng)對處分實(shí)施過程的監(jiān)督；2、加強(qiáng)政務(wù)公開，加強(qiáng)對臺帳檢查。結(jié)案審批嚴(yán)格按照行政處分事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。具體措施：1. 嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法；2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；3.執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，監(jiān)察室跟蹤督察制度；4、嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。處分對銷售、推廣未經(jīng)審定的蠶種的處分流程圖對照案件來源，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，組織開展現(xiàn)場檢查依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，經(jīng)審理，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，依法可能作出警告、通報(bào)批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、撤消從業(yè)資格證書、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。 一般程序處分流程簡易程序處分流程是否當(dāng)場作出處分條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對其處以0.5萬元以上10萬元以下罰款或者沒