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1、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建議 日期:2009-02-11 作者: 來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)第2版 參照全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最核心的一條是(灰色)基礎(chǔ)設(shè)施(道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁)先行,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵則是必須在優(yōu)先于灰色的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館)的建立之前,建立起綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)(生態(tài)、環(huán)境系統(tǒng)),方可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念是把空氣、大地和水提高到與人造的道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁等灰色基礎(chǔ)設(shè)施同等的地位,將開(kāi)闊的空間從“有它更好”改變?yōu)椤氨仨殦碛小?,?duì)整個(gè)自然生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和法律認(rèn)定的思維模式。綠色基
2、礎(chǔ)設(shè)施是對(duì)社區(qū)自然的生命支持系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃并管理的,由生物棲息地、公園、林蔭道路、自然保護(hù)設(shè)施所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)包括廣泛的地貌構(gòu)成,包括濕地、林地和生物棲息地這樣的自然地區(qū),自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物走廊、林蔭道路和公園、公共和私人的具有保護(hù)價(jià)值的地面。綠色基礎(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)極其重要的公共設(shè)施。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)該在地方的城市規(guī)劃和土地使用的規(guī)劃制定之前進(jìn)行實(shí)施。這是一個(gè)系統(tǒng)的、大規(guī)模的規(guī)劃,需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、交通規(guī)劃以及其他公共政策進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)與整合。綠色基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)別于過(guò)去獨(dú)立的自然保護(hù)區(qū)的建立,它旨在維護(hù)自然界的不同形態(tài)表述的生態(tài)過(guò)程、連續(xù)性和連接性,保護(hù)其生命的脈絡(luò)以及伴隨的生命的律動(dòng)。因此,綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該是全方位的,并且是跨越行政地緣界線(xiàn)的。綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一般分為3個(gè)獨(dú)立但又相互關(guān)聯(lián)的部分:生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、景觀地貌、戶(hù)外休閑娛樂(lè)與步行網(wǎng)絡(luò)。這種方法提供了一個(gè)開(kāi)發(fā)的框架,通常確定5類(lèi)空間:文化、生態(tài)、可供開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施有助于以法律的方式明確禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)的生態(tài)形體與形態(tài),讓每一個(gè)開(kāi)發(fā)商都必須明確,從而從制度上制止開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的空間與環(huán)境之戰(zhàn)。在此,筆者建議在海南啟動(dòng)建設(shè)“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”的研究與實(shí)施綱要,同時(shí)為全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)“綠色基礎(chǔ)設(shè)
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