小型水利工程管理體制改革流程

1、桂花鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作流程為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革工作步伐，根據(jù)云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見（云政發(fā)200987號）的相關(guān)要求,結(jié)合我縣工程實際，特制定本工作流程。一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（1月11日至13日）各村委會于1月13日以前成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，負責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，相關(guān)材料報鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二、宣傳發(fā)動及工作人員培訓(xùn)（1月12日至16日）1于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長會議及村民會議，廣泛宣傳農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對改革工作有

2、充分認識和了解，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參與到改革工作中來,營造良好的改革氛圍。2.于1月16日以前對村“兩委”及村民小組進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的相關(guān)政策,通過培訓(xùn)使所有參加改革的工作人員掌握改革工作的基本原則、方法、步驟和各項要求，明確各自責(zé)任，確保改革順利推進。3.做好宣傳：各村在1月16日以前出小型水利體制改革黑板報1期，粘貼標(biāo)語20條。三、摸底調(diào)查,制定方案（1月12日至25日）1調(diào)查摸底。1月20日以前各村委會農(nóng)村小型水利工程進行全面摸底調(diào)查，完成所有農(nóng)村小型水利工程的登記造冊工作。2.清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定。在鄉(xiāng)改革領(lǐng)

3、導(dǎo)工作組的指導(dǎo)下，1月25日前完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定，同時, 根據(jù)工程實際，繪制工程平面圖和四至界限，確定位置和管護范圍，特殊工程實測確定。3實行一村一策，一塘一策，因地制宜，于1月25日前制定村、組改革實施方案。在制定村、組改革方案過程中，采用何種改革模式，改革后如何管理等一系列問題由群眾討論決定。在“一事一議”過程中，實行“四簽”（即：會議通知簽收、參會簽到、表態(tài)簽字、決議簽名），實行兩個“五分之四”（即：必須有五分之四以上的村民代表或戶長到會，必須有五分之四以上參會人員同意），堅持改革的程序、方法、內(nèi)容和結(jié)果“四公開”。使廣大群眾真正成為改革的主體，改什么，如何改，讓群眾充分發(fā)

4、表意見，讓改革真正做到由受益群眾說了算。四、公開實施,簽訂合同（1月25日至2月12日）1月25日前各村將各個工程的改革形式在工程受益范圍內(nèi)公示7天，群眾無異議后，按照改革程序明確工程產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)后，簽訂合同，完善相關(guān)手續(xù)。五、頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證（2月12日至17日）1對公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組將摸底調(diào)查資料（資產(chǎn)評估表，產(chǎn)權(quán)界定表），連同改革實施方案、承包合同書、委托管理書報送縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核，審查合格由縣水行政主管部門審核意見，報縣政府批準后，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。2產(chǎn)權(quán)證發(fā)證時，根據(jù)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)所屬頒發(fā)給所有權(quán)者持有。3領(lǐng)證人必須憑身份證、受理產(chǎn)權(quán)證登記回執(zhí)單領(lǐng)取，并在產(chǎn)權(quán)證發(fā)放登記表上簽名或蓋章。六、查缺補漏,立卷歸檔，接受縣級組織檢查驗收（年2月17日-2月20日）在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各村負責(zé)對本村的改革進行查缺補漏、收集整理相關(guān)資料，進行立卷歸檔工作。立卷歸檔工作結(jié)束后，各村要對本村的改革工作進行總結(jié)，并寫出書面總結(jié)和驗收請示，鄉(xiāng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村改革工作進行驗收。結(jié)束初驗后，要及時糾正存在問題，做好迎接州縣檢查評估驗收的準備工作。七、工作要求1各種表格要用鋼筆或碳素筆填寫，填寫的數(shù)字要準確規(guī)劃、工整清楚，不涂改，使用國家公布的簡化字。對工程四至界限表述要清楚、明確，文字敘述不能抽象或模棱兩可。2產(chǎn)權(quán)證的填寫、審核、發(fā)