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文檔簡(jiǎn)介

1、檢察院未檢科科長(zhǎng)事跡材料絕不放棄一個(gè)失足少年人物簡(jiǎn)介:朱明發(fā),男,漢族,四川省鄰水縣人,1968年12月出生,2004年12月內(nèi)江師范學(xué)院自考法律本科畢業(yè),1992年5月入黨,1992年7月參加工作,現(xiàn)任鄰水縣檢察院未成年人刑事案件檢察科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)未檢科)科長(zhǎng)、副科級(jí)檢察員、一級(jí)檢察官,鄰水縣第十七屆人大代表。 “有愛(ài)的小孩不會(huì)再變壞,我們絕不能放棄一個(gè)拯救失足少年的機(jī)會(huì)!”這是鄰水縣檢察院未成年人刑事案件檢察科科長(zhǎng)朱明發(fā)的座佑銘。 作為鄰水縣檢察院第一任未檢科科長(zhǎng),朱明發(fā)把全部心血傾注到工作上,用濃濃的愛(ài)心與柔情,挽救了一個(gè)又一個(gè)失足少年,書(shū)寫(xiě)了一名檢察官對(duì)檢察事業(yè)的赤膽忠心。 成立未檢科

2、他是第一個(gè)吃螃蟹的人 2009年2月,鄰水縣檢察院增設(shè)未成年人刑事案件檢察科。這是四川省第二個(gè)、廣安市第一個(gè)成立辦理未成年人刑事犯罪案件的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。朱明發(fā)成了鄰水縣檢察院第一任未檢科科長(zhǎng)。 未檢科成立之初,一切都是空白,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有熟悉的辦案機(jī)制,一切都要從頭開(kāi)始。在檢察官們都感到茫茫然的時(shí)候,院黨組對(duì)朱明發(fā)提出了要求:未檢科一定要高起點(diǎn)、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。 面對(duì)諸多困難和問(wèn)題,朱明發(fā)沒(méi)有絲毫推諉退卻,他想得最多的便是如何把未檢工作真正做好,幫助更多的涉罪未成年人。 朱明發(fā)多次到重慶市沙坪壩區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、浦東新區(qū)等地檢察院考察學(xué)習(xí),借鑒其先進(jìn)的未成年人犯罪案件辦案模式、運(yùn)作體系。一邊

3、考察,一邊查閱法律法規(guī),一邊探索。2010年8月,朱明發(fā)立足鄰水檢察實(shí)際起草的第一份辦理未成年人犯罪案件的文件鄰水縣人民檢察院未成年人刑事案件檢察工作規(guī)程(試行)正式出臺(tái)。這份文件花去了朱明發(fā)整整6個(gè)月時(shí)間。那半年時(shí)間,朱明發(fā)沒(méi)有周末,沒(méi)有節(jié)假日,不分白晝,頭發(fā)大把大把地往下掉。付出總會(huì)有回報(bào),朱明發(fā)起草的規(guī)程為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)鄰水縣檢察院未檢工作的有序開(kāi)展指明了方向,并被四川省檢察院向全省檢察機(jī)關(guān)推廣。 自第一份綱領(lǐng)性文件出臺(tái)后,朱明發(fā)在辦案中,不斷完善和細(xì)化具體工作制度。他先后起草了未成年人附條件不起訴操作規(guī)程(試行)等12個(gè)工作規(guī)范,其中9個(gè)規(guī)范2013年被廣安市檢察院向全市檢察機(jī)關(guān)推廣,作為

4、其他基層檢察院辦理未成年人案件的藍(lán)本。這些工作規(guī)范的出臺(tái)和應(yīng)用,把鄰水縣檢察院未檢工作推向了全省。2012年7月,四川省委政法委組織中省市10余家媒體記者一行20人走進(jìn)鄰水縣檢察院,對(duì)未成年人附條件不起訴工作進(jìn)行了專(zhuān)題采訪報(bào)道。2012年5月,在全省檢察改革工作電視電話會(huì)上,四川省檢察院檢察長(zhǎng)鄧川對(duì)鄰水縣檢察院附條件不起訴工作給予了充分肯定,并稱(chēng)之為“鄰水模式”。2012年8月,鄰水縣檢察院應(yīng)邀參加了在成都舉行的四川省檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事檢察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并作了經(jīng)驗(yàn)介紹,受到四川省檢察院副檢察長(zhǎng)張曉勇的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。2013年,鄰水縣第十七屆人大會(huì)議縣政府工作報(bào)告把附條件不起訴工作納入成績(jī)

5、回顧,同年朱明發(fā)把附條件不起訴的幫教工作切入社區(qū)幫教,實(shí)現(xiàn)了未成年人幫教社會(huì)化。 愛(ài)心灑“花蕾” 他像父親呵護(hù)孩子 朱明發(fā)辦案有個(gè)特點(diǎn):帶著愛(ài)心去辦案。同事們常常開(kāi)玩笑地說(shuō),他對(duì)自己的孩子都沒(méi)這么用過(guò)心。 2011年,朱明發(fā)辦理了未成年人江某故意殺人案。江某與母親、繼父在四川省大竹縣生活,長(zhǎng)期心理封閉,因不善溝通,竟把外公殺害。檢察院依法對(duì)江某故意殺人罪提起公訴??粗鴦倽M(mǎn)十四周歲的孩子,朱明發(fā)心痛不已。本著“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,朱明發(fā)認(rèn)為,江某認(rèn)罪態(tài)度很好,加上母親改嫁,父親多年沒(méi)有音信,對(duì)他的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響,他建議法院在量刑上減輕處罰。江某最終被判5年有期徒刑,這與朱明發(fā)的努力爭(zhēng)取密

6、不可分。2010年9月,這起充分體現(xiàn)保護(hù)未成年人司法政策的案件,被最高人民檢察院影視中心青春防線欄目組作為專(zhuān)題進(jìn)行采訪報(bào)道。 朱明發(fā)認(rèn)為,每個(gè)涉罪的未成年人都是迷途的孩子,對(duì)他們應(yīng)該以“教育、挽救”為主,“懲罰”為輔。2012年,在辦理未成年人郭某參與聚眾斗毆案時(shí),通過(guò)大量細(xì)致的社會(huì)調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)郭某是學(xué)生、初犯、成績(jī)好,很有可能考上大學(xué)。因郭某是積極參加者,他便提出作相對(duì)不起訴,獲得檢委會(huì)支持。朱明發(fā)親自跟蹤幫教,從講述法律知識(shí),到生活學(xué)習(xí),朱明發(fā)無(wú)微不至,對(duì)郭某傾注了大量心血。被他的良苦用心感動(dòng),郭某下定決心回報(bào)朱叔叔、回報(bào)社會(huì),最終考上了大學(xué)。郭某的父親對(duì)朱明發(fā)感激不已:“感謝檢察官,你把

7、他由廢鐵煉成了好鋼?!?如今正在高三課堂上學(xué)的包某,對(duì)朱明發(fā)也懷著深深的感激。那是2012年11月,包某附條件不起訴考察期滿(mǎn)之后,希望回到學(xué)校繼續(xù)上學(xué)。然而,學(xué)校校長(zhǎng)、老師認(rèn)為包某是“壞學(xué)生”,以高中不屬于義務(wù)教育為由,想要開(kāi)除他。朱明發(fā)得知此事,親自到學(xué)校去找到校長(zhǎng)、老師,給他們講包某的轉(zhuǎn)變,希望他們給包某一個(gè)重新上學(xué)的機(jī)會(huì)。為包某爭(zhēng)取上學(xué)機(jī)會(huì),朱明發(fā)跑了無(wú)數(shù)次。他總是說(shuō),“孩子改過(guò)自新就應(yīng)該被原諒,他有接受教育的權(quán)力?!弊罱K,學(xué)校校長(zhǎng)和老師被朱明發(fā)感動(dòng)了,讓包某重新回到了校園。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)確立了一個(gè)老師,對(duì)包某進(jìn)行一對(duì)一幫教。朱明發(fā)還不滿(mǎn)足,他要求學(xué)校不公開(kāi)包某的涉罪情況,讓他和正常學(xué)生一樣

8、學(xué)習(xí)、生活。包某對(duì)朱明發(fā)感激涕零,發(fā)奮學(xué)習(xí)。他的成績(jī)也得到了明顯提升。 “只要我們多付出一些努力,就有可能多挽救一個(gè)迷途的孩子。我們多給他們愛(ài),有愛(ài)的小孩不會(huì)再變壞,我們絕不能放棄一個(gè)拯救失足少年的機(jī)會(huì)!”朱明發(fā)的話,激勵(lì)著一個(gè)又一個(gè)檢察官。在他的帶動(dòng)下,未檢科的檢察官們把更多愛(ài)心傾注到失足少年身上,挽救了一個(gè)又一個(gè)迷途的羔羊。 耕耘結(jié)碩果 他一路不曾停歇 人們敬佩朱明發(fā),說(shuō)他像頭“老黃?!?,勤勤懇懇忘我工作;同事們感激他,因?yàn)樗偸遣煌囵B(yǎng)年輕人。 朱明發(fā)為涉罪未成年人傾注的心血常人難以想象。因?yàn)楣ぷ鲗?duì)象的特殊性,加班加點(diǎn)、外出走訪調(diào)查是家常便飯。同事稱(chēng)他“老朱”,其實(shí)他并不老,只因他剛過(guò)不

9、惑就掉頭發(fā),成了禿頂。醫(yī)生建議他要注意休息,可他總是一笑了之。他常說(shuō)院黨組把未檢工作交給他,不能辜負(fù)組織的信任,要對(duì)得起這身檢察制服,掉幾根頭發(fā)值得。 自擔(dān)任未檢科科長(zhǎng)以來(lái),朱明發(fā)勤勤懇懇,獲得了各級(jí)的肯定和贊譽(yù)。他帶頭創(chuàng)建的“未成年人教育化模式”先后在四川省自貢片區(qū)會(huì)、成都片區(qū)會(huì)上作交流發(fā)言。2013年,鄰水縣檢察院未檢工作被四川省檢察院記集體二等功,并被市委市政府表彰為2011-2012年度全市政法戰(zhàn)線先進(jìn)集體。朱明發(fā)個(gè)人先后榮獲2006年至2010年全縣法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人、2008年至2010年度全市政法戰(zhàn)線優(yōu)秀干警、2011年度鄰水縣關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人等10余次表彰獎(jiǎng)勵(lì),今年2月,他被廣安市檢察院榮記三等功一次。 2009年以來(lái),朱明發(fā)帶領(lǐng)未檢科干警共受理移送審查起訴刑事案件235件463人,其中未成年303人,占受案人數(shù)的65.44%;向法院提起公訴386人,其中未成年人236人,不起訴64人;附條件不起訴45人,抗訴成功兩件3人。提起公訴的未成年人53%被法院判處非監(jiān)禁

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