《建筑工程招投標與合同管理》第8講

1、編輯ppt1建筑工程招投標與合同管理建筑工程招投標與合同管理第五章第五章 建筑工程項目開標、評標及定標建筑工程項目開標、評標及定標編輯ppt2 學習目標學習目標 通過對本章的學習，應掌握投標人及其資格要求，投標前的相關準備工作，建筑工程評標方法，經評審的最低投標價法的優(yōu)缺點，開標、評標的相關規(guī)定和程序，定標過程操作實務和相關的法律規(guī)定。 學習重點學習重點 建筑工程評標方法， 開標、評標、定標的程序以及相關法律規(guī)定。 編輯ppt3 學習建議學習建議 本章講述投標的相關知識，其中重點介紹開標、評標、定標的程序及相關規(guī)定，所以我們要熟悉相關的招投標法。并在課下應了解如何進行資格預審、投標前如何進行調

2、查與施工現場勘查，如何編制施工規(guī)劃、如何編制工程投標書以及投標文件、中標前期如何進行施工合同的談判等。編輯ppt45.1 標前工作內容標前工作內容5.1.1投標人及其資格要求1投標人應當具備承擔招標項目的能力2投標人應當符合招標文件規(guī)定的資格文件5.1.2調查研究、收集投標信息和資料1政治和法律方面2.自然條件3.市場情況4.工程項目方面的情況5.業(yè)主情況6.投標人內部情況7.競爭對手資料編輯ppt55.1.3建立投標機構 投標人應當建立投標機構，負責投標的整體工作。投標機構的人員應當經過特別選拔，工作人員應當由市場營銷、工程科研、生產和施工、采購、財務等各方面的人員組成。5.1.4對是否參加

3、投標的決策1.投標決策應當考慮到的問題2.運用綜合評價法進行投標決策編輯ppt65.1.5 準備相關的資料1.準備資格預審材料2.準備投標擔保v注：投標擔保的作用是投標人保證其投標被接受后，對投標文件規(guī)定的責任不得撤銷或者反悔。編輯ppt75.3 開標與評標開標與評標5.3.1 開標1開標的一般規(guī)定2. 開標過程操作實務3開標會議程序4. 某建筑工程招標開標會議實錄5開標時特殊情況處理6開標會議案例分析編輯ppt8 開標時，由投標人或者推選的代表人檢查投標文件的密封情況也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，審計投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

4、招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。 開標應當在招標文件確定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定對的地點。招標采購單位在開標前，應當通知同級人民政府部門及有關部門。財政部門及有關部門可以視情況到現場監(jiān)督開標活動。 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標采購單位收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。編輯ppt92、開標過程操作實務開標過程操作實務v （1）時間：是提交投標文件截止時間的同一時間公開

5、進行v v 提示：這一規(guī)定常常被用來運做一些投標策略。如：投標截止前一分鐘可以提出修改總報價和總工期等投標條件，以提高中標可能性。v （2）地點：招標文件中預先確定的開標地點。依法必須進行公開招標的工程，其開標應當在當地建設工程交易中心進行。v 提示：相關法規(guī)規(guī)定：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當采用公開招標的方式。如果采用邀請招標，應由有關部門批準。編輯ppt10v（3）開標形式：采取公開形式，投標人代表必須持本人身份證參加開標會。投標人代表如果不是法定代表人，還應持法定代表人的授權書。v（4）出席開標會人員：開標會由招標人主持，所有投標人均應參加。v 提示

6、：投標人未參加開標會視為棄權，這里的投標人指有效的投標人或投標代理人編輯ppt11v（5）開標時：先由投標方檢查投標文件的密封情況，確認無誤后由工作人員當眾拆封并唱標。v（6）開標后：招標代理機構打印投標文件符合性審查表給各投標人簽名確認。6、開標會議案例分析編輯ppt12開標記錄表格式開標記錄表格式_（項目名稱）（項目名稱）_標段施工開標記錄表標段施工開標記錄表開標時間：開標時間：_年年_月月_日日_時時_分分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質量目標工期備注簽名12345招標人編制的標底編輯ppt13開 標開標的時間開標的程序開標的地點開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同

7、一時間公開進行開標地點應當為招標文件中確定的地點開標投標人簽到招標人主持開標會議唱 標宣布開標人員名單廢標的條件對開標全過程進行記錄介紹參加開標會議的單位和人員檢驗各標書的密封情況宣布開標評標定標辦法和標底編輯ppt14超出招標文件規(guī)定，超出招標文件規(guī)定，違反國家有關規(guī)定違反國家有關規(guī)定投標人法定代表或授權投標人法定代表或授權代表人未參加開標會議；代表人未參加開標會議；廢標的條件逾期送達的或者未送達指定地點的無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的未 按 招 標 文件 要 求 密 封的未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文

8、件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的未按招標文件要求提交投標保證金的聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的編輯ppt155.3.2 評標1評標程序和流程2評標委員會的組成3. 評標內容4關于實質性響應5評審過程中的澄清編輯ppt16開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明評標委員會成員名單以及澄清、說明、補正事項紀要等經評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜，評標標準、評標方法或者評標因素一覽表經評審的價格或者評分比較一覽表評標工作由招標人依法組建的

9、評標委員會負責評 標評標的準備與初步評審工作詳細評審內容評標報告內容評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，并標明排列順序推薦中標候選人中標人的投標應當符合一定條件評標的原則能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外 編輯ppt17編輯ppt18評標委員會對所有投標文件進行初評，對與招標文件評標委員會對所有投標文件進行初評，對與招標文件規(guī)定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。規(guī)定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。 評標委員會可以要求投標人對有效投標文件中含評標委員會可以要求投標人對有效投標文

10、件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但不得超過投標義不明確的地方進行必要的澄清，但不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。 經評標委員會評審，認為所有投標文件都不符合經評標委員會評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當重新組織招標，對已參加本次投標的單位，重新參重新組織招標，對已參加本次投標的單位，重新參加投標不應再收取招標文件費。加投標不應再收取招標文件費。編輯ppt19項目要求項目要求其他要求其他要求商務與經濟評審商務與經濟評審技術評審技術評審評標內容評標內容基本要求基本要求編輯ppt205.3.5 評標無效的幾種情形1.使用的招標文件沒有確定的評標標準和方法的。2.評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人內容，妨礙或者限制投標人之間的競爭，并影響評標結果的。3.應當回避的評標委員會成員參與評標的。4.評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的。5.評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結果的。編輯ppt21本本 章章 小小 結結 通過開標評標過程進而