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1、高質(zhì)量發(fā)展指標體系究竟包含多少個層次的指標數(shù)據(jù)必然需要更多、更深入的討論,在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基本框架下可以擴展為五個維度:全要素生產(chǎn) 率、科技 創(chuàng)新 能力、人力 資源 質(zhì)量 、金融 體系 效率 、市場配置 資源 機制。全要 素生 產(chǎn)率 是測定 發(fā)展 質(zhì)量 的核 心 。我 們要 看到 , GDP短期 內(nèi)不 會消失,重要 問題在 于要 用全 要素 生產(chǎn) 率指 標來弱 化單 純的 數(shù)量 增 長,能夠 更好反映 生產(chǎn) 要素 的使 用效率 。2017 年,我國 勞動 生產(chǎn) 率增 長率 已經(jīng)扭 轉(zhuǎn)了 連續(xù)數(shù)年 下降 的勢 頭,且 生產(chǎn) 要素 投入 呈現(xiàn) 出更智 慧、更有 效的 使 用方 法。堅持運用多種生
2、產(chǎn)率測算指標來評估企業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量就顯得更為緊迫,因為企業(yè)經(jīng)營績效高低和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異正是在于全要素生產(chǎn)率的不同。當然,全要素生產(chǎn)率能否有一個看得見的提高在很大程度上將始終依靠科技創(chuàng)新。經(jīng)濟 的穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的強力支撐,要使科技與經(jīng)濟深度融合,就應該把科技發(fā)明能否創(chuàng)造新技術產(chǎn)業(yè)的能力作為最主要的科技質(zhì)量指標。為此,企業(yè)及其他經(jīng)濟實體必須始終如一地貫徹高質(zhì)量發(fā)展的理念,將更高的科技創(chuàng)新指標時時體現(xiàn)在技術創(chuàng)新和商業(yè)模式上。指標的選取要有利于加大研發(fā)機構建設,有利于加大源頭性技術的突破,有利于創(chuàng)新體系的更加完善。科技創(chuàng)新成果疊出,惟人才為本。一定要使勞動力質(zhì)量提升的“管道
3、”延伸到社會生活的更多方面。要制定以知識學習與創(chuàng)造并重的教育發(fā)展指標,也應該包括基礎教育質(zhì)量、勞動力健康水平、各類畢業(yè)生技能、師資質(zhì)量測定指標等。通過良好的學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育,培養(yǎng)大批高水平的科技人員和高素質(zhì)勞動力,通過大規(guī)模高質(zhì)量的研發(fā)機構來帶動高效的研發(fā)產(chǎn)出。一言以蔽之,就業(yè)的勞動力質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量能否提升、或提升多少的最關鍵因素。資金配置效率涉及現(xiàn)代金融體系的基本功能, 為更高生產(chǎn)率部門和科技創(chuàng)新領域提供資金是金融體系的“天職”。金融深化要提高中國的儲蓄和投資水平,以及資本生產(chǎn)率和產(chǎn)出的增長。為此,要提高金融體系的規(guī)制質(zhì)量與效率,新的指標應當體現(xiàn)金融體系的穩(wěn)健性與審慎監(jiān)管框架,下述的指標應予以充分的關注:居民存款的安全性、企業(yè)的融資成本與融資便利性、 中小企業(yè)的融資占比、 風險資本數(shù)量及可獲得性、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的成長性、 創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長率、 金融資產(chǎn)的法律保護程度等。要通過更完善的市場體制, 用企業(yè)高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出來支撐從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)型。為此,在設計新的評估指標時,要把那些妨礙科技要素效率提升的體制短最新課件板用市場運行質(zhì)量指標來補上。新的指標包括新企業(yè)設立的時間和成本、創(chuàng)新企業(yè)的成長性、企業(yè)破產(chǎn)成本、對新思想產(chǎn)生的鼓勵政策等,這些指標將為高質(zhì)量發(fā)展注入競爭性活力。一個公平競爭的市場體制就是生產(chǎn)率,就是高質(zhì)量發(fā)展的基本
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