金寨縣高山蔬菜產業(yè)發(fā)展概況

1、金寨縣高山蔬菜產業(yè)發(fā)展概況存在問題與解決問題探討金寨縣蔬菜生產辦公室 馬克雙(2009年8月6日)金寨縣地處大別山腹地、安徽省西部，是全國生態(tài)示范區(qū)、全省最大的山區(qū)縣及高山蔬菜生產重點縣，總面積3814平方公里，耕地33.7萬畝，海拔600米以上耕地10.7萬畝；境內擁有梅山、響洪甸兩大水庫和國家級天馬自然保護區(qū)，大氣質量達國家I級標準、水質達國家II級以上，森林覆蓋率72.8%，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，種植綠色高山蔬菜條件得天獨厚。金寨縣蔬菜產業(yè)發(fā)展重點在高山蔬菜、優(yōu)勢在高山蔬菜，近十多年來，金寨縣委、縣政府充分發(fā)揮山區(qū)資源、生態(tài)優(yōu)勢，堅持不懈地發(fā)展高山蔬菜生產，不僅體現在面積增長上，更體在效益增

2、長上；特別是近兩年我縣緊抓滬漢蓉快速鐵路、六武高速公路(以下簡稱“兩路”)建設及大城關建設機遇，以新農村建設為主線，以農民增收為核心，以市場需求為導向，狠抓高山蔬菜生產基地建設，并在全縣全面推行綠色蔬菜標準化生產，進一步提升蔬菜質量效益，完善系列配套服務，使全縣高山蔬菜產業(yè)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展，呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。 一、全縣高山蔬菜生產基本情況我縣高山蔬菜已基本形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營格局，高山蔬菜產業(yè)已發(fā)展成為我縣農業(yè)的主導產業(yè)，成為高寒山區(qū)農民增收的重要途徑和新農村建設的重要產業(yè)支撐，對縣域經濟的拉動作用也越來越明顯。2008年，全縣種植高山蔬菜6.8萬畝，產量7.99

3、萬噸，產值10358萬元。高山蔬菜除穩(wěn)定傳統(tǒng)主導品種四季豆、辣椒、豇豆、生姜、黃瓜、甜糯玉米、蘿卜、茄子、番茄、苦瓜、南瓜等種植外，還引進、推廣了百合、高山茭白、芫荽種植，初步形成了六大區(qū)域特色高山蔬菜基地。另外，針對“兩路”在我縣建設，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊抓機遇，積極引導農民大力發(fā)展“兩路”沿線蔬菜生產，2008年，發(fā)展低畈區(qū)露地蔬菜3萬畝，產量3萬噸，產值3600萬元；設施大棚蔬菜0.5萬畝，產量1.5萬噸，產值2550萬元。全縣2008年生產的天麻、茯苓、靈芝、黑木耳、香菇等食藥用菌年產值達1.32億元，其中黑木耳產量100噸，產值600萬元；香菇產量70噸，產值420萬元；2009年，全縣種

4、植高山蔬菜7萬畝，預計產量8萬噸，產值1.17億元。通過多年來堅持不懈地發(fā)展高山蔬菜，推行標準化生產，我縣已形成了以高山蔬菜為重點，設施及低畈區(qū)露地蔬菜、食藥用菌、野生山野菜等共同發(fā)展的區(qū)域性特色規(guī)?；?；高山蔬菜產品以其品質優(yōu)良、風味獨特、綠色無污染而深受廣大消費者的青睞，暢銷合肥、南京、上海、蘇州、杭州、武漢、北京等大中城市，成為長江中下游“伏缺”蔬菜的重要供應基地，中央電視臺、人民日報、農民日報、安徽電視臺、安徽日報等新聞媒體先后進行了全方位報道。二、主要做法(一)制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。結合金寨蔬菜產業(yè)發(fā)展實際，制定了蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102015年）。至2015年

5、，建成10萬畝高山蔬菜基地、4萬畝低畈區(qū)露地蔬菜生產基地、1萬畝城郊設施蔬菜基地以及10萬畝人工撫育保護山野菜基地、0.5萬畝食藥用菌生產基地等五大商品菜基地；建設四大蔬菜（高山蔬菜、露地蔬菜、生姜、山野菜及食藥用菌）加工區(qū)和省級蔬菜加工企業(yè)集團；建立健全蔬菜產業(yè)市場體系以及良種引進、繁育與推廣體系；全縣蔬菜生產面積(不包括山野菜和食藥用菌)由11萬畝增加到15萬畝，總產由13萬噸增長到21萬噸，產值由1.8億元增加到3億元以上。 (二)加強組織領導，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)新發(fā)展機制，加大生產投入?？h委、縣政府高度重視高山蔬菜生產，成立了縣政府主管領導任組長、相關部門負責人為成員的領導組，先后制定了

6、一系列支持特色農產品基地建設、農業(yè)產業(yè)化、安全農產品生產等的多項優(yōu)惠政策，建立了由政府推動、多元化投資規(guī)模蔬菜基地建設的市場運行機制；財政無償投入資金也逐年增加， 2008年達200多萬元。(三)推進科技創(chuàng)新，不斷提高蔬菜種植科技含量。1、積極開展科技培訓。2002年以來，縣菜辦及農技推廣部門開展了到小區(qū)、到戶的技術培訓300多場次，培訓人數3萬多人，印發(fā)資料5萬多份；同時，邀請中國農大、安農大、省農科院等教授、專家來我縣進行蔬菜栽培、病蟲防治技術培訓，現場解答群眾提出的技術難題；縣、鄉(xiāng)技術人員也經常深入田間地頭現場指導，發(fā)現問題及時解決。2、大力推廣蔬菜良種。近年來，我縣先后推廣浙蕓3號四季

7、豆、亞美八號黃瓜、鄭雜七號西瓜等許多優(yōu)良品種，優(yōu)良品種的推廣對我縣高山蔬菜產業(yè)發(fā)展起到了極大的促進作用，提高了種植效益。3、不斷引進新品種、應用新材料、推廣新技術。從2004年開始，我縣先后引進杭州產杼子茭白、泰國芫荽、五彩紅滿天菜苔等多種新品種進行試種，試種成功后逐步推廣；應用推廣了殺蟲燈防蟲、防蟲網防蟲、機油板誘蟲、地膜栽培、遮陽網覆蓋及測土配方施肥技術。(四)興建示范基地，輻射、帶動生產發(fā)展。一是15個重點高山蔬菜生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年均建立1處百畝以上的規(guī)模連片示范基地。如天堂寨高山茭白、四季豆，長嶺百合，燕子河豇豆，古碑辣椒，雙河生姜基地等，都起到了很好的示范帶動作用。二是抓好百祿橋蔬菜基地建

8、設，使之成為擁有較高科技含量的示范、學習基地。 (五)培育、扶持龍頭企業(yè)，積極發(fā)展訂單蔬菜生產。扶持龍頭就是扶持產業(yè)、扶持農民，近年來，縣委、縣政府改進領導和指導農業(yè)農村工作的方式方法，堅持把政府服務農業(yè)農村工作的重點轉向抓示范、育能人、扶龍頭上來，培育、扶持了縣大別山生態(tài)農產品公司、縣鑫山公司、縣天綠公司、縣山香公司等一批省、市、縣級蔬菜龍頭加工企業(yè)，這些企業(yè)一頭連市場，一頭連基地，在基地生產發(fā)展、促進菜農增收中發(fā)揮了重要的帶動作用。2009年，加大財政、項目資金投入，支持蔬菜龍頭加工企業(yè)在燕子河片、古碑片、斑竹園片等鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實訂單豇豆、四季豆、辣椒、苦瓜、黃瓜、蘿卜等高山蔬菜種植1.1萬多畝

9、；支持天堂寨富泉茭白合作社、沙河鄉(xiāng)虹月高山蔬菜種植合作社發(fā)展茭白0.2萬畝；支持長嶺鄉(xiāng)雨生百合合作社發(fā)展百合0.6萬畝。(六)積極發(fā)展合作經濟組織，充分發(fā)揮協(xié)會、合作社在蔬菜產銷中的組織、協(xié)調與紐帶作用。2004年組建成立了金寨縣蔬菜產業(yè)協(xié)會、金寨縣食藥用菌協(xié)會，幾年來，協(xié)會遵照章程積極開展工作，不斷吸收熱心蔬菜產業(yè)的同志入會，充分發(fā)揮他們參與協(xié)會工作、完善協(xié)會建設、推動產業(yè)發(fā)展的作用，極大地提高了農民的組織化程度。同時，全縣注冊成立了金寨縣富民蔬菜(梅山鎮(zhèn)百祿橋)、天堂寨富泉茭白、天堂寨富民茭白、長嶺鄉(xiāng)雨生藥百合、虹月高山蔬菜種植(沙河鄉(xiāng))、上碼頭西瓜種植(槐樹灣)等6家農民蔬菜專業(yè)合作社，

10、合作社遵照章程開展工作，實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一生產操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一包裝品牌、統(tǒng)一對外銷售，營造公平、公正、服務優(yōu)良、快捷高效的產銷環(huán)境，維護菜農利益，提高菜農組織化程度和種植效益，增加菜農收入。(七)完善全方位系列配套服務，為菜農發(fā)展高山蔬菜生產提供產銷保障。利用農業(yè)科技直通車、新型農民民生工程培訓等載體，快捷、有效地為菜農做好科技宣傳、培訓、推廣、應用等系列服務。多種形式宣傳、推介我縣蔬菜生產、加工項目，熱情接待外地客商來我縣參觀、考察，積極招引外商來我縣建基地、興加工、銷產品。通過省菜籃子工程信息網、市場調查等多種渠道，及時搜集、發(fā)布蔬菜產銷供求信息，指導農民按市場需求進行

11、生產，最大限度地規(guī)避市場風險?？h政府和相關部門先后組織重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、龍頭企業(yè)負責人、經紀能人、種植大戶至浙江、湖北、山東等地參觀、考察、學習；組織龍頭企業(yè)參加省、市組織的招商團外出洽談招商，參加上海農博會、北京農交會，宣傳、展示我縣蔬菜精品，為龍頭企業(yè)和經紀人搭建平臺，做好中介；同時，高山蔬菜上市季節(jié)，在中央、省、市、縣四級新聞媒體上宣傳我縣高山蔬菜產品，拍攝高山蔬菜專題片在電視臺進行播放。近年來，依托天堂寨旅游開發(fā)和“兩路”建設，重點建設了燕子河高山蔬菜批發(fā)市場，積極發(fā)展同各大中城市批發(fā)市場的購銷關系；緊抓北京市農委幫扶金寨機遇，加大農產品進京入市力度，積極扶持龍頭企業(yè)開發(fā)產品特色包裝、搞

12、好產品精深加工來促進銷售。(八)狠抓產品質量，實施品牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力。1、全面推行綠色蔬菜標準化生產。我縣自2002年開展省級無公害蔬菜示范基地縣創(chuàng)建活動以來，逐步建立、健全了無公害蔬菜生產的工作、標準、投入、法規(guī)、檢驗檢測體系，廣大菜農的無公害生產意識普遍提高，現正全面向綠色蔬菜標準化生產邁進。一是制定技術規(guī)程、地方規(guī)章抓落實。二是保護產地環(huán)境，加大執(zhí)法力度堵源頭。三是建立生產檔案，嚴控生產過程。四是建立標準化生產示范基地，使群眾學有典型。重點建設了燕子河高山豇豆、長嶺百合、天堂寨高山茭白等高山蔬菜標準化生產示范基地。 2、保障產品質量，推行市場準入抓檢測。我縣自2003年3月成立縣農

13、產品質量安全檢測中心以來，每年抽檢1000份左右樣品，至2008年底，共檢測五十三期5917份蔬菜樣品，不合格樣品數28份，抽檢合格率99.5%，其中蔬菜示范基地抽檢合格率達100%。3、注冊產品品牌，實施產品認證，提高產品市場競爭力。金寨縣先后注冊了“天園”牌高山蔬菜，“燕子河”牌、“金家寨”牌、“雨生”牌、“田塘寨”牌泡菜；“潛草”牌山野菜，“山里地”牌腌制菜，“綠宜”牌系列蔬菜，“歸然”牌葛粉等商標品牌，其中“天園”牌高山蔬菜在全省、華東乃至全國都享有較高的知名度。“歸然”葛粉，“大別山”牌葛粉、山核桃，“綠宜”牌系列蔬菜食品已獲綠色認證，槐樹灣鄉(xiāng)上碼頭西瓜種植專業(yè)合作社2000畝西瓜產

14、地獲無公害農產品產地認證。 三、 存在問題 ： 雖然我縣高山蔬菜產業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，但也還存在著不少亟待解決的問題。一是穩(wěn)固的規(guī)模生產基地偏少，區(qū)域化生產和規(guī)?；洜I不強。二是品種更新不快，科技含量不高、產量偏低，生產管理不到位。三是大面積同品種蔬菜上市期過于集中影響產品價格、菜農收入。四是品牌認證和加工發(fā)展滯后。全縣蔬菜精、深加工比重低，加工設備和工藝比較落后，創(chuàng)牌及認證工作沒有緊緊跟上，還沒有形成1個真正能夠帶動蔬菜產業(yè)發(fā)展、具較強牽動力的龍頭企業(yè)。五是基礎設施建設滯后。尤其是高山蔬菜，多處于靠天收的境地，抵御自然災害的能力較弱；同時高山蔬菜上市正值炎夏，冷鏈儲運設施匱乏，影響高

15、山蔬菜上市質量。六是缺乏足夠的資金投入，致使產業(yè)發(fā)展的后勁不足。四、解決問題探討： 針對以上存在的問題，我縣高山蔬菜重點要做的工作是：一要科學規(guī)劃、引導與發(fā)展。高山蔬菜不能片面追求面積，更不能全面開花，要立足山區(qū)特點、因地制宜，在條件適合的地區(qū)發(fā)展，穩(wěn)步推進；同一品種大面積種植一定要錯開播期，實行政府統(tǒng)一調控、指導，全縣一盤棋，針對目標市場，選擇好品種、播期、上市期，實行均衡上市，最大限度地降低市場風險；同時盡量安排在價格較高時上市，如四季豆產品7月中旬至8月下旬上市價格較高，茭白產品7月上旬至8月20日上市價格較高，百合產品8月底前上市價格相對高，銷量也大。另外，農民要按照技術要求做好生產中

16、的精心管理。只有管理好了，才有品質、產量與效益，這是蔬菜生產中存在的一個重要實際問題。解決此問題的最好辦法就是將土地流轉到種植大戶、能手進行種植。流轉土地種植是發(fā)展規(guī)模蔬菜生產的有效形式，應大力倡導與支持。國家重點工程“兩路”在金寨建設，給金寨蔬菜生產發(fā)展帶來了新的機遇，但要根據當地條件與市場需求確定發(fā)展品種與規(guī)模，使菜農種植有效益、經紀人經銷有錢賺；同時大力發(fā)展訂單生產，企業(yè)或經紀人提供種子、技術指導，保底價格回收產品，菜農按照生產技術要求精心管理、標準采摘、分級交售產品。二要注重提高科技含量。首先是不斷引進、推廣適合本地種植的優(yōu)良品種，良種包含了科技；同一良種在不同地方效益也不盡相同。大面

17、積推廣本地未栽培良種一定要經過試種。其次是提高科技栽培水平，加大對菜農技術培訓力度，提高種植科技含量、技術水平，重點抓好示范基地建設，技術人員要深入一線、駐點基地，“做給農民看、教會農民干”。三是提高農民組織化程度。培育協(xié)會或專業(yè)合作社，引導、督促菜農科學管理、精心管理，以獲得良好收益。四是實施好標準化。不僅在生產上實施無公害、綠色蔬菜標準化生產，建立生產檔案，健全檢測體系，而且在采收、加工、包裝上也要實施標準化，生產出更多符合標準的產品。五是實施好品牌戰(zhàn)略，搞好產品加工與認證工作。我縣除目前的腌制加工外，還需積極發(fā)展速凍保鮮、脫水蔬菜加工，這樣不僅增加了產品附加值，而且在市場價格低迷時可通過

18、加工來達到保值、增值目的，保證農民利益和生產積極性；同時我縣目前正在組織申報5萬畝高山蔬菜的綠色產地、產品認證工作，以期實現高山蔬菜產品的優(yōu)質優(yōu)價。三要增加資金投入。首先政府加大財政資金扶持力度，在新品種、新技術推廣、新材料、新工藝應用方面給予資金扶持、項目扶持；加大對龍頭企業(yè)、經紀人、種植大戶的支持、扶持力度，加大對農村水利、道路、冷鏈儲運等基礎設施建設的投入力度；其次提供優(yōu)惠政策、營造優(yōu)良環(huán)境，鼓勵、吸引龍頭企業(yè)、經紀能人、外地客商投入資金參與基地建設、產品加工與營銷；三是鼓勵菜農自愿增加投入來提高蔬菜種植產量、品質與效益；四是鼓勵、吸收縣內民間資本、工商資本、縣外資本參與基地建設，鼓勵金融部門對農戶發(fā)放小額貸款支持蔬菜生產，建立農民自主投入為主、財政支持為輔、社會力量廣泛參與的多元化投入格局。四要進一步搞好市場開拓，加大基地建設與批發(fā)市場之間的溝通與合作。批發(fā)市場可以利用自身優(yōu)勢，為基地提供市場信息服務，對基地種植品種、播期、上市期提供具體的信息指導，選擇何種品種、在什么時間上市、如何包裝等才能獲得良好收益。可推薦市場需求量大、價格較高的新品種給基地試種，成功后推廣?？芍苯釉诨匕l(fā)展訂單，產品通過配送直供超市、賓館、酒店等高檔消費場所。可為基地蔬菜產品進場銷售提供