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1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)查調(diào)查2021年7月8日至8月13日調(diào)查地點(diǎn):縣花石鎮(zhèn)調(diào)查人:調(diào)查對(duì)象:采取走訪和問卷調(diào)查的方式,對(duì)縣花石鎮(zhèn)100名居 民進(jìn)展調(diào)查。一、前言隨著人口老齡化速度的不斷加快,我國(guó)養(yǎng)老問題面臨著巨大挑戰(zhàn)。尤其是農(nóng) 村養(yǎng)老問題令人格外擔(dān)憂。雖然政府出臺(tái)了一系列政策,但政策自身存在缺乏, 以至于實(shí)施中頻頻受阻。我們采取下鄉(xiāng)調(diào)查的形式,深入研究農(nóng)民朋友對(duì)該制度 的真實(shí)看法與實(shí)施中遇到的困難,以調(diào)查結(jié)果為依據(jù),再結(jié)合大量文獻(xiàn)資料進(jìn)展 分析,將理論與實(shí)踐有效的結(jié)合,從而摸索出一條解決農(nóng)村養(yǎng)老難問題的路。在進(jìn)展調(diào)查之前,我們翻閱了大量文獻(xiàn)。對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)的必然性 進(jìn)展初步分析。
2、主要分析了該制度存在的三個(gè)問題:1傳統(tǒng)農(nóng)村家庭養(yǎng)老難;2. 農(nóng)村人口老齡化問題突出 ;3傳統(tǒng)土地保障功能弱化等問題。 然后,對(duì)現(xiàn)行新 型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式進(jìn)展研讀,掌握該制度繳費(fèi)與發(fā)放情況,從而找出該制度在 具體實(shí)施中遇到的主要問題,最后簡(jiǎn)要的分析了其中的利與弊。對(duì)該制度有了更為具體的了解之后,針對(duì)我們翻閱文獻(xiàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題與提出 的疑問,我們?cè)O(shè)置了兩類問卷:一類是針對(duì) 60歲以下的農(nóng)村朋友,從中了解農(nóng) 村朋友對(duì)該制度的看法,了解潛在老年人口對(duì)該制度的評(píng)價(jià)以與他們的潛在需 求;另一類是針對(duì)60歲以上老人的生活現(xiàn)狀,從中了解他們現(xiàn)在生活中的主要 困難,實(shí)施過程中存在的一些問題。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)該制度因宣
3、傳工作做的不是很到位,引起了不少農(nóng)民朋友的誤 解,這也給我們的調(diào)查工作帶來了很多不便。 在與多位60歲以上老人的交談中, 我們發(fā)現(xiàn)老人們的主要生活來源是自己的勞作與子女每月一定數(shù)量的贍養(yǎng)費(fèi)。許多老人不選擇與子女一起生活,主要是覺得自己一個(gè)人生活更方便, 但這也反映 出老年人的精神生活更應(yīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。最后我們根據(jù)具體情況進(jìn)展分 析討論,并提出自己的意見。1村委會(huì)應(yīng)對(duì)該制度加大宣傳力度,并且要注 意科學(xué)宣傳,讓農(nóng)民朋友可以切身體會(huì)到該制度的好處, 可以根據(jù)自己的具體情 況合理參保。2對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)展合理配置,對(duì)不同地區(qū),不同經(jīng)濟(jì)條件,不同 年齡的老年朋友按其實(shí)際情況發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金,從而加大我國(guó)
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)的效用。3調(diào)查中,人們似乎對(duì)政府不大信任,使至對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生質(zhì)疑,我們建議村領(lǐng)導(dǎo)與其上級(jí)應(yīng)更加親近群眾,以身作那么。從而樹立政府在人民群眾中的威信。4適當(dāng)擴(kuò)大老年人的收入渠道,盡量少收些雜費(fèi)。5適當(dāng)放 寬方案生育,可在一定程度上抑制老年化加重問題。二、主要容本次實(shí)踐活動(dòng),我們?cè)诳h花石鎮(zhèn)隨機(jī)抽取100戶,對(duì)25-75歲各年齡階段的 人群做了詳細(xì)的訪談,發(fā)放調(diào)查問卷182份,收回有效調(diào)查問卷168份。通過調(diào) 查問卷,我們基于農(nóng)戶的視角,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際情 況進(jìn)展深入分析,總結(jié)出以下特點(diǎn):一實(shí)際參保率高,但對(duì)政策的新變化不了解在承受調(diào)查的182名農(nóng)戶中,除去已
5、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工,應(yīng)參保人數(shù)為145人,實(shí)際參保142人,參保率達(dá)97.9%。大多數(shù)農(nóng)戶家中都有村干 部發(fā)放的縣政府關(guān)于新農(nóng)保的宣傳手冊(cè)和宣傳單,多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保的參保條件和待遇根本了解,新農(nóng)保的繳費(fèi)方式和養(yǎng)老金的發(fā)放也比較清晰。但是人們所理 解的新農(nóng)保還是三年前的剛剛開始實(shí)施的政策,對(duì)于團(tuán)風(fēng)縣新農(nóng)保已于2021年7月納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系, 投保檔次由原來的100元到500元五個(gè)檔次擴(kuò) 大到了 100元到1000元十個(gè)檔次的這一政策新變化,在我們所調(diào)查的人群中表 示知情的人不多。二參保意愿強(qiáng)烈,但參保檔次較低在其他實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),有的當(dāng)?shù)卣疄榱送瓿缮霞?jí)交代的任務(wù),將年滿6
6、0歲老人的養(yǎng)老金發(fā)放和子女的參保捆綁在一起,以提高參保率。而在我們 調(diào)查的團(tuán)風(fēng)縣,并無這種捆綁現(xiàn)象,絕大多數(shù)人都是自愿參保,民眾的參保積極 性較高。但是在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的實(shí)際參保檔次并不高。根據(jù)已納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的新農(nóng)保政策,新農(nóng)保的參保檔次已由原來的100元、200元、300元、400元、500元五個(gè)檔次,提高到100元至1000元十個(gè)檔次。多數(shù)農(nóng)民 的參保檔次根本集中在100元至300元的檔次,400元、500元檔次的人不多, 500元以上的寥寥無幾。三養(yǎng)老意識(shí)增強(qiáng),但對(duì)新農(nóng)保的信賴度不高在農(nóng)村,千百年來人們所沿襲的養(yǎng)老觀念是 “養(yǎng)兒防老。而在日新月異的 今天,農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí)終
7、究如何呢?在我們的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)雖然依靠家庭兒女養(yǎng)老的觀念依然根深蒂固,但是更多的人已經(jīng)開始改變傾向,更愿意通過參加養(yǎng)老 保險(xiǎn)等方式依靠政府、社會(huì)和自身養(yǎng)老,從而更好地保障自己的老年生活。 同時(shí) 我們也調(diào)查到,新農(nóng)保雖然是一項(xiàng)惠農(nóng)助農(nóng)政策, 但農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策的信賴度 并不高。其中,信賴度一般和較低的占了多數(shù),局部人也表示不好說,表示很信 任這項(xiàng)惠農(nóng)政策的人不多。總體來看,民眾對(duì)新農(nóng)保的信賴度有待提高。四對(duì)養(yǎng)老金期望高,但實(shí)際保障水平過低針對(duì)農(nóng)民所期待的養(yǎng)老金待遇水平,我們也展開了調(diào)查,多數(shù)民眾期待的養(yǎng) 老金水平在400元左右。這些農(nóng)民表示,等自己60歲以后,勞動(dòng)能力減弱,各 項(xiàng)勞動(dòng)收入減少,在
8、當(dāng)前的物價(jià)水平下,如果每月能得到400元的養(yǎng)老金補(bǔ)助,自己的老年生活將根本得到保障,200元以下的養(yǎng)老金過低,800元以上的養(yǎng)老 金期待又不太現(xiàn)實(shí)。但是根據(jù)團(tuán)風(fēng)縣新農(nóng)保政策中關(guān)于養(yǎng)老金待遇的相關(guān)規(guī)定, 新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由根底養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。其中,根底養(yǎng)老金由中央確定的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 55元,以后按國(guó)家和省的規(guī)定適時(shí)調(diào)整, 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。從花石鎮(zhèn)新農(nóng)保繳費(fèi)與待遇計(jì)算來看,現(xiàn)行的新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇明顯遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的養(yǎng)老需 求。我們?cè)購(gòu)酿B(yǎng)老保險(xiǎn)替代率衡量養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平的關(guān)鍵指標(biāo)的角度來看, 新農(nóng)保實(shí)施時(shí),每位已經(jīng)年滿60周歲的老人每
9、月都能拿55元的根底養(yǎng)老金,其 保險(xiǎn)替代率為 R=55/3617*100%=15.2%3617為2021年團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)民人均收入。這 一替代率水平是相當(dāng)?shù)偷?,如果農(nóng)民的養(yǎng)老僅僅依靠新農(nóng)保,是無法滿足其根本 生活需要的,老人的晚年生活將陷入貧困狀態(tài),這與我國(guó)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 的目的相違背。三、實(shí)踐總結(jié)此次調(diào)查報(bào)告的進(jìn)展,讓我了解到社會(huì)實(shí)踐的重要性,不僅提高了我自身的 實(shí)踐能力;而且通過實(shí)踐更好地了解了中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的開展情況,讓我們明白 社會(huì)在不斷開展,不斷完善,我們大學(xué)生現(xiàn)在仍舊在學(xué)習(xí)當(dāng)中, 無法解決一些問 題,但是我們可以憑借自己的專業(yè)能力去為社會(huì)、為城市的開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。作為 一名當(dāng)代的大學(xué)
10、生,作為一名青年,要深入調(diào)查研究,全面的了解我國(guó)的現(xiàn)狀, 增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,為國(guó)家、為社會(huì)、為人民盡一份自己的微薄之力。做一 個(gè)無愧于國(guó)家、無愧于人民的青年。附錄1:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查問卷您好,此次問卷調(diào)查采取匿名制,意在了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施情況, 請(qǐng)如實(shí)選擇相應(yīng)選項(xiàng),您的配合!1、您的年齡單項(xiàng)選擇題*必答O 16-29O 30-45O 46-59O 60以上2、您的年平均收入單項(xiàng)選擇題*必答O 3000元以下O 3000-5000 元O 5000-10000 元O 10000元以上3、您對(duì)新農(nóng)保的了解程度單項(xiàng)選擇題*必答O非常了解O比較了解O有些了解O不了解4、您是否參加了新農(nóng)保單項(xiàng)選擇題*必答O是O否5、您不參加新農(nóng)保的原因多項(xiàng)選擇題*必答生活困難,不能支付最低參保金額自身有足夠的資金積累可以安享晚年打算依靠子女贍養(yǎng)對(duì)自己的身體狀況不放心,怕費(fèi)用白交不知道有這個(gè)政策&您參加新農(nóng)保的原因多項(xiàng)選擇題*必答年老后有保障響應(yīng)政府號(hào)召親戚朋友的建議政府有一定的財(cái)政補(bǔ)貼為了家中60歲以上的老人,能夠不繳費(fèi)就能領(lǐng)養(yǎng)老金跟隨群眾7、您參加的新農(nóng)保繳費(fèi)檔次單項(xiàng)選擇題*必答O 100/每年O 200/每年O 300/每年O 400/每年O 500以上/每年O未參加新農(nóng)保8、您對(duì)政府
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