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文檔簡介

1、第1頁關(guān)于干部量化考核的探討關(guān)于干部量化考核的探討關(guān)于干部量化考核的探討 近兩年來, 針對過去考核中存在的手 段陳舊、方法單一、指標(biāo)模糊等問題,*縣對干部的分類量化考 核進(jìn)行了大膽探索,形成了一套比較完整的考核辦法, 收到了良 好的社會效果。 一、基本做法1、合理構(gòu)建量化考核體系,考核內(nèi)容科學(xué)化今年,我們制定了 *縣干部分類量化考核辦法,在構(gòu)建量化考核體系上注重合理、科學(xué)、易于操作, 用“一把尺子”去衡量和考核干部。 一是考核內(nèi)容具體明晰。 我們印制了干部分類量化考核表 ,干部考核的指標(biāo)體系包括 政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律五個方面, 每一個項(xiàng)目都進(jìn)行了詳盡的分類和細(xì)化。

2、如將“工作實(shí)績”細(xì)化 為完成任務(wù)、工作實(shí)效、工作特色、滿意程度等子項(xiàng),將“廉潔 自律”細(xì)化為遵章守紀(jì)、 勤儉節(jié)約、制度建設(shè)、自身建設(shè)等子項(xiàng), 每個子項(xiàng)都制定了相應(yīng)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計具體指標(biāo)時, 我們充分征詢領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見, 反復(fù)修訂調(diào)整, 保證指標(biāo)能夠 真實(shí)全面地反映干部的整體情況, 并將指標(biāo)之間的交叉度降到最 低。二是區(qū)分對象分類設(shè)置考評指標(biāo)。 針對不同類型的職位 特點(diǎn)進(jìn)行要素分析, 科學(xué)合理地組合各項(xiàng)指標(biāo), 將干部分為正職 干部、副職干部、一般干部三個類別進(jìn)行考核。 制定具體指標(biāo)時, 既體現(xiàn)干部崗位的共性,又突出職位的不同特點(diǎn)。如:對于正職 干部,考核體系中增加了“知人善任”、“統(tǒng)

3、攬全局”、“決策籌劃”、“民主作風(fēng)”等針對性較強(qiáng)的指標(biāo);對于副職干部,則 相應(yīng)突出第2頁了“當(dāng)好配角”、 “工作指導(dǎo)”和“處理問題”等內(nèi)容, 一般干部側(cè)重從“服從意識”、 “業(yè)務(wù)能力”和“適應(yīng)能力”等 方面考核,讓干部考核與其職級、崗位相匹配,使考核標(biāo)準(zhǔn)更加 客觀、科學(xué)。 三是合理分配權(quán)重。我們采用百分制對干部進(jìn) 行量化計分,整個考核五大指標(biāo)體系分別計20分,每大項(xiàng)分4-5個子項(xiàng),每個子項(xiàng)分別計5-4分,各子項(xiàng)按由好到差、 由強(qiáng)到弱、 由高到低分為AB、C、D四檔,分別按10:7:5:2計分,按 得票數(shù)計分公式為:各子項(xiàng)得分=(AX100 BX70 CX50 DX20) X各細(xì)目總分+參評人數(shù)

4、(A、B、C、D分別為四個檔次的得票數(shù))。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面, 我們還采用光電閱讀機(jī)進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計, 實(shí)現(xiàn) 了考核結(jié)果自動化處理。2、分層次組織量化考核,考核方法多樣化 干部分類量化考核主要從民主測評、 單位黨組織考 核、平時考核和考察組考核四個方面進(jìn)行。其中,除平時考核按 相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和方法組織考核外, 其它三項(xiàng)考核都按 干部分類量 化考核表 規(guī)定的指標(biāo)和計分辦法進(jìn)行。民主測評量化辦法:科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的測評由縣委組織部組織, 單位中層骨干 和一般干部的測評由單位黨組織組織。 測評前, 被測評對象要對 自己一年來思想、工作、生活等方面情況進(jìn)行述職。測評統(tǒng)一使 用干部分類量化考核民主測評表 ,根據(jù)單

5、位正職、副職和一 般干部的不同類別分開填表。單位黨組織考核量化辦法:每年年底單位黨組織召開一次考核會,由單位主要負(fù)責(zé)人組織, 對干部的工作表現(xiàn),特別是年度崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考 核。考核時每名班子成員就分管工作和分管范圍內(nèi)干部的工作情 況逐個進(jìn)行介紹和評價,然第3頁后黨組織成員進(jìn)行評議, 再分別填寫干部分類量化考核表。平時考核量化辦法:平時考核由縣委組織部牽頭,從黨群工作、經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作、計劃生 育和社會綜合治理等五個方面進(jìn)行考核, 并明確相應(yīng)的責(zé)任單位。 一是定期召開責(zé)任單位碰頭會, 及時了解干部的動態(tài)信息, 責(zé)任 單位每半年度上報對各單位業(yè)務(wù)工作的打分排隊(duì)情況。 二是縣崗 評領(lǐng)導(dǎo)

6、小組年終對各單位評比排隊(duì), 其結(jié)果與單位黨政主要負(fù)責(zé) 人的考核掛鉤。 三是縣委辦、 政府辦將一些業(yè)務(wù)工作和中心工作 的督查情況記入干部平時考核。 年底縣委組織部將平時考核的相 關(guān)資料及時進(jìn)行歸檔綜合,根據(jù)干部的分工管線情況落實(shí)到人, 分好、中、差三檔量化打分,好的一般計80-100分,一般的計60-79分,差的計60分以下??疾旖M考察量化辦法:考察組由組織部部務(wù)會成員帶隊(duì), 四名以上成員參加。 考察后召開 考察組成員碰頭會, 每名考察人員就考察情況發(fā)表意見, 對情況 不夠清楚和評價有較大分岐的要組織調(diào)查或補(bǔ)充考察, 最后考察 人員分別填寫干部分類量化考核表 。3、科學(xué)評定量化考核等次,考核結(jié)果

7、明晰化。干部量化考核根據(jù)民主測評、黨組織考核、平時考核、考察組考核量化得分,按3:2:2:3比例 進(jìn)行匯總計分,干部量化考核按得分情況分優(yōu)秀、稱職、基本稱 職和不稱職4個等次。優(yōu)秀等次的得分應(yīng)在80分以上,比例一般不超過25;稱職等次得分應(yīng)在60分以上;得分在60-70分之 間且考察中反映能力偏低、 政績平平、 或因工作及其它原因受到 組織誡勉的為基本稱職等次;考核得分在60分以下為不稱職等 次,有下列情況的實(shí)行第4頁“否決制”:未完成工作目標(biāo)、工作實(shí)績 差、分管工作被否決的;玩忽職守、在工作中造成嚴(yán)重失誤的; 在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛、 嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的; 工作作風(fēng)存 在嚴(yán)重問 題的;有以

8、權(quán)謀私行為、存在不廉潔問題、經(jīng)查證屬實(shí)的;當(dāng)年 度受記大過、嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。二、主要效 果 兩年來, 我們在分類量化考核上積累了一些經(jīng)驗(yàn), 取得了 一些成效。主要表現(xiàn)在:1、準(zhǔn)確地掌握干部情況,為選準(zhǔn)用好干部提供客觀的依據(jù)。我們體會到,量化考核具有公正、公 平、公正的特點(diǎn),突出了工作實(shí)績,指標(biāo)比較明晰,便于對干部 進(jìn)行比較分析和評價。 縣委組織部對每個科級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后 備干部分門別類建立了專門臺帳,每次干部調(diào)整時都把量化考核 結(jié)果作為重要依據(jù)。兩年來,有31名量化考核中評為優(yōu)秀等次 的干部被提拔重用, 社會反響很好, 在干部中形成了正確的用人 導(dǎo)向。由于推行了全員量化考核,

9、組織部門可以及時發(fā)現(xiàn)那些平 時不被掌握,但群眾評價比較高,潛力比較大的優(yōu)秀年輕干部, 這為后備干部隊(duì)伍建設(shè)提供了組織保證。 另外,我們還把每一次 的考核結(jié)果變?yōu)閳D形或曲線,直觀地掌握每個干部的發(fā)展軌跡, 從中發(fā)現(xiàn)干部成長的內(nèi)在規(guī)律,客觀、動態(tài)、歷史地評價干部。2、綜合運(yùn)用量化考核結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)量化 考核確定的不同等次, 我們因人制宜, 實(shí)施分類教育、 分期培訓(xùn)、 分層次談話,鼓勵優(yōu)秀者戒驕戒躁,引導(dǎo)中間者奮起直追,鞭策 后進(jìn)者不氣不餒。此外,還印制了干部分類量化考核結(jié)果通知 書,每年考核后都要填好分項(xiàng)考核及綜合考核分?jǐn)?shù),以及平時 臺帳記錄中的情況綜合, 并將“通知書”送達(dá)干部

10、本人, 便于自 我總結(jié)、自我評價、自我教育??h委規(guī)定,對在第5頁考核中確定為不 合格等次的要進(jìn)行誡勉或降免職務(wù), 對班子中排名居后的干部要 進(jìn)行警醒談話,對連續(xù)三年考核處于班子末位的干部進(jìn)行免職。去年以來,共有23名這類干部受到組織處理。3、科學(xué)實(shí)施量化考核辦法,引導(dǎo)干部奮發(fā)工作。 在考核中,對干部政績 進(jìn)行了科學(xué)量化, 有效遏制了干部工作中的短期行為和追求虛假 政績的現(xiàn)象。由于群眾的廣泛參與,各業(yè)務(wù)部門綜合考評,能從 各個角度全面地反映干部的情況, 引導(dǎo)干部形成說實(shí)話、 辦實(shí)事、 求實(shí)效的良好氛圍。目前,干部強(qiáng)化了責(zé)任感,工作盡職盡責(zé), 招商引資你追我趕,深入基層、為群眾解決實(shí)際問題尉然成風(fēng)

11、。 三、問題與思考 在推行干部量化考核工作中, 雖然取得了比 較明顯的效果,但也存在一些不足。比如,有些考核指標(biāo)還不夠 明晰,內(nèi)容設(shè)置不夠完備;民主測評組織不夠科學(xué),部分結(jié)果失 真失實(shí); 如何加大量化考核結(jié)果的公開度、 強(qiáng)化群眾和社會的監(jiān) 督也有待于進(jìn)一步完善。 針對這些問題, 我們在今后的考核工作 中,要注意把握以下方面:1、完善干部的作風(fēng)量化測評。 干部的作風(fēng)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作 風(fēng)。目前,我們考核較多的是干部的工作作風(fēng),其他方面的作風(fēng) 考核較少,尤其是群眾關(guān)注、反映很多的問題沒有考核到,考核 工作不是很全面,以后我們將把干部的五大作風(fēng)納入考核范圍。2、突出干部的技能量化考核。 業(yè)務(wù)部門的干部有一定的專業(yè)性, 目前,我們考核的大都是干部共性的素質(zhì),通用于所有的干部, 而個性的方面則沒有反映出來。 在以后的考核中, 我們將融入單 項(xiàng)考核,使量化測評結(jié)果能最大限度地反映出考核對象的真實(shí)素質(zhì)與能力。3、進(jìn)一步提

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