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1、寫作提綱隨著我國勞動力市場的不斷發(fā)展、變化,為了實現(xiàn)勞動者與用人單位之間實質(zhì)平衡的利益格局,在充分考慮勞動者相對弱勢地位的基礎(chǔ)上給予勞動者以特殊的法律保護(hù),勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這一制度表達(dá)了我國對勞動者的傾斜保護(hù)原則。一、我國勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度存在的缺陷一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的立法缺陷1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算標(biāo)準(zhǔn)不夠全面2、對高收入者設(shè)置上限不甚合理3、對基本工資與實發(fā)工資未區(qū)分計算二競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金立法缺陷1、對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)認(rèn)識不清2、競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付無規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)措施不足四經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間規(guī)定不合理五協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍狹窄二、我國勞
2、動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的完善一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的完善措施1、在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時綜合考慮勞動者的年齡與工齡。2、對高收入者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付不應(yīng)加以強(qiáng)制限制3、完善勞動合同法中關(guān)于工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定二對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐晟拼胧?、厘清競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)2、保護(hù)高端勞動者,規(guī)定競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖揞~3、加強(qiáng)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃痉ǜ深A(yù)三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)完善措施1、懲罰力度要與違法程度相適應(yīng)。2、只將勞動行政部門列為適用主體是立法的漏洞,通過司法解釋來彌補(bǔ)這一漏洞。四固定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間五擴(kuò)大協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍目錄摘要.3一、我國勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度存在的缺
3、陷.3一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的立法缺陷.31、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算標(biāo)準(zhǔn)不夠全面.32、對高收入者設(shè)置上限不甚合理.43、對基本工資與實發(fā)工資未區(qū)分計算.4二競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金立法缺陷.41、對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)認(rèn)識不清.42、競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付無規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).5三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)措施不足.6四經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間規(guī)定不合理.6五協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍狹窄.6二、我國勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的完善.7一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的完善措施.71、在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時綜合考慮勞動者的年齡與工齡.72、對高收入者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付不應(yīng)加以強(qiáng)制限制.73、完善勞動合同法中關(guān)于工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.
4、7二對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐晟拼胧?71、厘清競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì).72、保護(hù)高端勞動者,規(guī)定競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖揞~.83、加強(qiáng)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃痉ǜ深A(yù).8三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)完善措施.8四固定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間.8五擴(kuò)大協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍.9參考文獻(xiàn).9淺談我國勞動合同法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的缺陷與完善摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),勞動力市場的不斷發(fā)展、變化,關(guān)于勞動合同解除或者終止而引起的爭議糾紛也隨之增多。勞動者作為生產(chǎn)力三要素中的首要因素,在現(xiàn)代化社會條件下,勞動者與用人單位之間形成雇傭關(guān)系,在這種關(guān)系下,與用人單位相比,勞動者處于相對弱勢的地
5、位。為了實現(xiàn)勞動者與用人單位之間實質(zhì)平衡的利益格局,在充分考慮勞動者相對弱勢地位的基礎(chǔ)上給予勞動者以特殊的法律保護(hù),勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這一制度表達(dá)了我國對勞動者的傾斜保護(hù)原則。本文就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的存在的問題進(jìn)行討論,并總結(jié)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度完善立法方面的建議。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度,競業(yè)限制,權(quán)益保護(hù)近年來,我國根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,立法對勞動合同法及其配套法律法規(guī)中有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度進(jìn)行了有價值的修訂,并在很多方面取得了重大突破,但由于立法水平和立法技術(shù)的有限性,依然存在著諸多缺陷有待進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是我國勞動合同法中的一項特色制度,對于分擔(dān)勞動者的失業(yè)風(fēng)險,保障勞動者的基本生活等方面
6、起到了重要作用。因此,必須在正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,建立健全適合我國國情的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金法律制度,在傾斜保護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時,也兼顧到用人單位的利益,力爭到達(dá)勞資雙贏,共創(chuàng)和諧社會。一、我國勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度存在的缺陷勞動合同法的出臺細(xì)化了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度,也彌補(bǔ)了勞動法的很多缺陷,例如對于勞動合同終止時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動合同法相對于以往法律對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定有很大進(jìn)步,但仍存在一定問題。一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的立法缺陷勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付是用人單位的單方法定義務(wù),是對剛剛解除勞動關(guān)系的勞動者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的分擔(dān)。勞動者在與原用人單位解除或終止勞動關(guān)系時,大多數(shù)情況下不能立即找到新的工作
7、而處于失業(yè)狀態(tài),這時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不僅能夠暫時緩解勞動者因失業(yè)而造成的煩躁不安情緒,而且還能維持其基本生活方面的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到勞動者自己的切身利益。1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算標(biāo)準(zhǔn)不夠全面我國在計算勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時考慮的因素只是勞動者的月平均工資和勞動者在本單位的工作年限,卻忽略勞動者的年齡。相比之下,很多外國法律在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時都已考慮到了勞動者的年齡因素,最具代表性的國家是德國。在德國,一般的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償最高為12個月的工資,但假設(shè)勞動者年滿50歲且勞動關(guān)系存續(xù)達(dá)15年以上,則會獲得15個月的工資。這是因為在與年長者解除勞動關(guān)系時,因其精力與體力缺欠,難以勝任高強(qiáng)度的工作,對以后工作
8、的選擇范圍較小,而且與青壯年來比缺乏競爭優(yōu)勢,解除勞動合同后很難在短時間內(nèi)找到合適的工作。所以,對于年齡大又在用人單位工作很多年的勞動者來講,采取一刀切的方式不夠科學(xué)。2、對高收入者設(shè)置上限不甚合理勞動合同法對普通勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金無任何限制規(guī)定,但對于高收入者卻在工資和工作年限上都做了上限規(guī)定勞動合同法第四十七條第二款規(guī)定:勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、社區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。筆者認(rèn)為這是不合理的,雖然法律的出發(fā)點是減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),但是高端勞動者對企業(yè)的奉獻(xiàn)相對
9、于普通勞動者來講也是更大的,其高收入源于其相對艱辛的付出,源于其為企業(yè)創(chuàng)造的價值,對高收入者設(shè)置上限導(dǎo)致了法律只追求了形式上的公平,而忽略了實質(zhì)上的公平。3、對基本工資與實發(fā)工資未區(qū)分計算勞動合同法規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)是以勞動者的月工資為計算基數(shù)。工資的構(gòu)成是指在勞動關(guān)系中,職工因完成勞動合同要求所取得的報酬,由用人單位依照國家有關(guān)規(guī)定或者合同約定以貨幣形式支付給勞動者的物質(zhì)補(bǔ)償。在實踐中,勞動者的工資一般有基本工資、應(yīng)發(fā)工資和實發(fā)工資之分?;竟べY的構(gòu)成包括除獎金、加班加點工資以及特殊勞動補(bǔ)償性津貼(如夜班津貼、高溫、低溫下、有毒有害津貼、流動施工津貼等)外的一切工資報酬。但在現(xiàn)實情況中
10、,很多用人單位在工資條上大做文章,其中不乏大中型城市。當(dāng)發(fā)生勞動糾紛勞動者要求補(bǔ)償時,用人單位會說發(fā)工資時已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)助或者補(bǔ)助不算工資范圍內(nèi),這樣,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時基數(shù)就降低了,這樣就損害了勞動者的利益。而勞動者在勞動關(guān)系中又處于弱勢地位,在發(fā)生勞務(wù)糾紛的時候?qū)Υ朔N情況難以舉證,因此,有待勞動合同法對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓べY計算標(biāo)準(zhǔn)做一個明確的細(xì)化解釋,更好地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。二競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金立法缺陷1、對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)認(rèn)識不清勞動合同法第二十三條第二款規(guī)定:對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同中或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限
11、制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,第二十四條規(guī)定:競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制條款很大程度上限制了高級管理人員及技術(shù)人員的自由擇業(yè)權(quán),該類勞動者的專業(yè)技能一般只專注于某一領(lǐng)域,畢竟這是他能夠賴以生存的技術(shù)、技能,如果企業(yè)對他技術(shù)技能使用加以限制,實際上大大地限制了他就業(yè)的選擇范圍,這將大大降低其在市場中的競爭力,就業(yè)困難可想而知。一般來說,約定競業(yè)限制是勞動者與用人單位的利益沖突。競業(yè)限制對企業(yè)而言,目的是為了保護(hù)其商業(yè)秘密,保證企業(yè)在某一專業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢,如果這些商業(yè)秘密被“擴(kuò)散”,特別是被競爭對手所掌握,無疑是像人被割斷了動脈,即
12、便不死也會無氣大傷。但對勞動者而言卻是對其再就業(yè)的限制,保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密與利益不能以勞動者的利益損失為代價,用人單位應(yīng)支付相應(yīng)的對價給勞動者,以補(bǔ)償其在就業(yè)受限后所減少的預(yù)期收益。因此,我國法律規(guī)定約定競業(yè)限制條款時要支付對價,即競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動合同法將競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與勞動合同解除和終止時的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金混為一談,對競業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)缺乏清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識,明顯影響到勞動者的預(yù)期收益。筆者認(rèn)為,競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與一般意義上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在作用、產(chǎn)生原因、支付期限、支付方式以及懲罰方式等諸多方面均存有顯著差異,不可同日而語。2、競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付無規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)勞動合同法第二十三條第二
13、款規(guī)定,對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。 從上述條款可以看出,我國勞動合同法對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上下限都沒有加以強(qiáng)制規(guī)定,這就意味著雙方當(dāng)事人可以根據(jù)自愿原則自由協(xié)商其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定看似是公平合理的,實則還是損害了勞動者的權(quán)益保障。在實踐中,即便是高端勞動者,其仍然要受雇于用人單位,靠領(lǐng)取薪酬來維持生活,而競業(yè)限制條款一般合同的附加條款,高端勞動者為了能夠建立勞動合同關(guān)系,很多時候都是處于委曲求全,否則就
14、簽不成勞動合同,所以,在面對強(qiáng)大的用人單位時,高端勞動者處于弱勢地位。世界上許多國家都對競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做了規(guī)定,例如法國規(guī)定,離職后的競業(yè)限制補(bǔ)償高達(dá)雇員最后一年工資的1/2,德國也規(guī)定企業(yè)應(yīng)付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償每年不得低于5185馬克。我國自有競業(yè)限制的規(guī)定以來,法律始終沒有規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖拗疲@無疑是放任經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的一方強(qiáng)迫弱小一方屈服,對高端勞動者的保護(hù)力度不強(qiáng)。我國也有些地方對競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做了相對明確的規(guī)定例如寧波市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向被限制人支付補(bǔ)償費(fèi),年補(bǔ)償不得低于該職工離職前一年的報酬總額的二分之一。珠海市企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例規(guī)定,企業(yè)與職工約定競業(yè)限制的
15、,在競業(yè)限制期間應(yīng)當(dāng)按照競業(yè)限制協(xié)議中的約定向該職工支付補(bǔ)償費(fèi);沒有約定的,年補(bǔ)償費(fèi)不得低于該職工離職前一年從該企業(yè)獲得的年報酬總額的二分之一。江蘇省高級人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密侵權(quán)案有關(guān)問題的意見(試行)中規(guī)定,有效的競業(yè)限制規(guī)定一般應(yīng)符合三個條件,其中之一是 “應(yīng)給受限制人不低于原單位基本工資收入的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)措施不足勞動合同法為保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的行為做了強(qiáng)制規(guī)定,但筆者認(rèn)為,關(guān)于尋求救濟(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定存有不妥。根據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定,當(dāng)用人單位不按期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時,由勞動行政部門責(zé)令用人單位限期支付,逾期不支付時,責(zé)令用人單位加付賠
16、償金。由此我們可以看出,適用該條規(guī)定的主體是勞動行政部門。也就是說,當(dāng)發(fā)生勞動合同終止,用人單位沒有及時支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況下,勞動者只能向勞動行政部門遞交申請,而不能向法院尋求幫助,因為法院是不能直接判決用人單位支付勞動者補(bǔ)償金的,只能告知勞動者向勞動行政部門尋求幫助。四經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間規(guī)定不合理勞動合同法第五十條第二款規(guī)定,用人單位向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時間,即勞動者在辦結(jié)工作交接時。在實踐中,辦結(jié)工作交接的時間的不確定性往往給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付造成一些困難。例如,在解除或者終止勞動合同后,有的用人單位刁難勞動者,不開具有關(guān)解除或者終止勞動合同的證明,扣押勞動者檔案,對社會保險問題含糊
17、其辭等。這就使得用人單位通過種種不辦理工作交接手續(xù)的行為來躲避或拖延向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。五協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍狹窄勞動合同法第四十六條第二款用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。反之如果解除協(xié)議由勞動者提出則用人單位不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。于是,用人單位往往會通過變相的其他手段令勞動者主動提出解除勞動關(guān)系,此時用人單位就可以不必向勞動者支付勞動經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,這樣就相應(yīng)減少了企業(yè)的財務(wù)支出而損害了勞動者的合法權(quán)益,以致于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在協(xié)商解除勞動合同中的給付就不能到達(dá)立法的初衷。畢竟勞動者與用人單位本就
18、處于不平等的地位,我國勞動合同法第三十八條規(guī)定了六種用人單位存在問題情形,勞動者可以解除勞動合同并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但是此條存在很多模糊情形,例如作為強(qiáng)勢一方的用人單位安排勞動到其它不適宜的工作崗位、變相孤立勞動者、改變勞動者的工作環(huán)境等,在此種情況下,勞動者往往不堪重負(fù)主動提出解除勞動關(guān)系,此種情況下用人單位將不會支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二、我國勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的完善一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算標(biāo)準(zhǔn)的完善措施1、借鑒先進(jìn)國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金規(guī)定我國應(yīng)當(dāng)借鑒先進(jìn)國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金規(guī)定的可取之處,在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時綜合考慮勞動者的年齡與工齡。細(xì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn),對年齡進(jìn)行分段,對于未到法定退休年齡、工齡又到達(dá)一
19、定標(biāo)準(zhǔn)的勞動者要給予特殊規(guī)定,這樣,才能加大保護(hù)年長者的利益,使勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金從形式上與實質(zhì)上都到達(dá)公平合理。2、對高收入者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付不應(yīng)加以強(qiáng)制限制勞動者的工資高是因為自身技術(shù)水平高,對單位的奉獻(xiàn)大,這樣正表達(dá)了付出與回報成正比。因此,對于這部分人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)由用人單位與勞動者自由協(xié)商。法律不應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,以犧牲高收入者的利益為代價來減低企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且這也表達(dá)不了法律的公平與公正。3、完善勞動合同法中關(guān)于工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 要勞動者明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是以其實發(fā)的工資為計算基數(shù)的,防止企業(yè)以獎金、補(bǔ)助等名義變相地把工資分為幾份,從而防止在發(fā)生勞動糾紛時損害勞動者的利益。為了防止這一
20、問題,筆者認(rèn)為這需要勞動合同法與稅法的相互配合,只有兩法共同作用,相輔相成,才能保證勞動者的合法權(quán)益得到保障。二對競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐晟拼胧?、厘清競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì) 清楚地認(rèn)識到競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì),明確其目的是為了更好地保護(hù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,同時,又給予勞動者必要的生活保障,兩全其美。只有充分認(rèn)識到競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與一般經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別,才能使勞動者明確何種情況下企業(yè)該支付何種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,只有這樣,才能表達(dá)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對勞動者與用人單位都具有保護(hù)作用。2、保護(hù)高端勞動者,規(guī)定競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖揞~借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,同時也可以參考已經(jīng)規(guī)定競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的城市,在我國法律中制
21、定有關(guān)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹拖拗?,例如,?guī)定每年的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖畹蛿?shù)額為勞動者在勞動關(guān)系終止或解除前十二個月勞動報酬總額的三分之一到二分之一,并隨著規(guī)定競業(yè)限制年限的增漲而增漲。3、加強(qiáng)競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃痉ǜ深A(yù)我國勞動合同法第二十四條規(guī)定,“競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定”,該規(guī)定為競業(yè)限制的合意化提供了法律保障。與此同時問題也產(chǎn)生了,如果雙方當(dāng)事人有關(guān)競業(yè)限制的約定明顯缺乏公平性,如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金過低,出現(xiàn)顯失公平的情形,該競業(yè)限制協(xié)議是否認(rèn)定為有效。畢竟按照我國勞動合同法第二十四條規(guī)定,只要不違反法律,法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,均應(yīng)認(rèn)定
22、為有效。因此,需要司法審查來確定競業(yè)限制的合理范圍,通過長期的司法實踐來確定更加合理有效的規(guī)定,以便更好的保護(hù)處于弱勢中的勞動者的合法權(quán)益。三對違反經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的救濟(jì)完善措施1、懲罰力度要與違法程度相適應(yīng)。對于用人單位違法解除或者終止勞動合同要加大懲罰力度,不僅要支付雙倍的賠償金,還要照常支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。美國對固定期限勞動合同中發(fā)生此種情況的規(guī)定是,如果勞動者能舉證證明其很難在該領(lǐng)域找到類似的工作或者只能找到工資較低的工作,那么,法院不僅會判決被告賠償原告合同解除時至合同到期日之間的工資損失,還要賠償原告的未來損失。我國的經(jīng)濟(jì)水平不允許規(guī)定過高的懲罰力度,但在這種情況下規(guī)定對用人單位的懲罰力
23、度應(yīng)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金+2.5倍同等金額的賠償金也不為過,防止用人單位盡早違法解除合同。2、勞動合同法第八十五條只將勞動行政部門列為適用主體而沒有將法院列入,這是立法的漏洞,我們可以通過司法解釋來彌補(bǔ)這一漏洞。在司法解釋中明確規(guī)定當(dāng)用人單位不及時支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時,勞動者既可以向勞動行政部門申請,也可以通過人民法院來解決問題。四固定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付時間當(dāng)勞動合同依法解除或者終止,勞動關(guān)系結(jié)束后,勞動合同中雙方約定的權(quán)利義務(wù)結(jié)束,勞動者按照雙方約定,遵循老實信用的原則辦理工作交接,當(dāng)完成工作交接的同時,筆者認(rèn)為勞動者與用人單位之間已經(jīng)沒有關(guān)系,在此同時用人單位應(yīng)該向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。五擴(kuò)大協(xié)商一致解除勞動合同時經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍“協(xié)商一致”是勞動合同解除的一種重要形式,但現(xiàn)行勞動合同法第四十條第二款的規(guī)定不僅沒有解決現(xiàn)實中的問題,而且對用人單位在協(xié)議解除勞動合同時支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)提出了一個適用前提用人單位向勞動者提出解除勞動合同,這一規(guī)定在現(xiàn)實中缺乏操作性。如何認(rèn)定由誰先提出解除勞動合同很難判斷,而且也給用人單位逃避義務(wù)
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