地鐵項目公共場所涉電設(shè)施安全管理和應(yīng)急處置預(yù)案

1、 公共場所涉電設(shè)施安全管理和應(yīng)急處置預(yù)案目 錄1、總 則11.1編制目的11.2編制依據(jù)12、公共場所涉電設(shè)施的安全管理12.1適用范圍12.2涉電設(shè)施的安全管理13、事故類型和危害程度分析23.1事故類型23.2危害程度分析24、應(yīng)急處置基本原則35、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)35.1 應(yīng)急組織體系35.2應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)46、預(yù)防與預(yù)警46.1危險源監(jiān)控46.2預(yù)警行動57、信息報告程序57.1信息保障57.2報告原則57.3報告程序58、應(yīng)急處置68.1響應(yīng)分級68.2響應(yīng)程序78.3處置措施89、應(yīng)急物資與裝備保障1110、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1110.1修訂1110.2培訓(xùn)1210.3演練12

2、11、獎懲1212、附件121 公共場所涉電設(shè)施安全管理和應(yīng)急處置預(yù)案1、總 則1.1編制目的為了及時、有效地對公共場所涉電設(shè)施和施工用電進(jìn)行監(jiān)控和管理，對觸電事故做出應(yīng)急反應(yīng)，最大程度降低減少人員傷亡、事故損失程度和不利影響。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國消防法；（3）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席今69號）；（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）；（5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）；（6）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/

3、29639-2013）；（8）城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（建質(zhì)201434號）；（9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第88號）；（10）福州市城市地鐵有限責(zé)任公司軌道交通建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；（11）福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；（12）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)；（13） 福州地鐵5號線1標(biāo)各類設(shè)計文件、圖紙及相關(guān)規(guī)范；2、公共場所涉電設(shè)施的安全管理2.1適用范圍本預(yù)案適用于福州地鐵5號線1標(biāo)工程范圍內(nèi)的路燈、管線遷改、交通信號指示燈等公共場所的涉電設(shè)施。2.2涉電設(shè)施的安全管理對于公共場所涉電設(shè)施的安全管理保護(hù)

4、主要存在以下幾個方面：1、軌道交通工程周邊路燈設(shè)施及交通信號指示燈的安全管理路燈和交通信號指示燈歸產(chǎn)權(quán)單位管理，施工單位在現(xiàn)場圍擋前后50米范圍內(nèi)負(fù)監(jiān)督和督促整改責(zé)任。2、軌道交通工程現(xiàn)場及周邊遷改管線的安全管理（1）施工單位對施工圍擋內(nèi)部及前后50米范圍內(nèi)遷改管線安全負(fù)監(jiān)督、督促責(zé)任。（2）產(chǎn)權(quán)單位對所遷改管線安全負(fù)主體安全管理責(zé)任。（3）對于埋地管線需在地面及其它明顯位置標(biāo)識管線詳細(xì)信息。（4）產(chǎn)權(quán)單位委托的管遷單位對地面上已安裝的配電設(shè)施進(jìn)行隔離防護(hù)和警示指示。（5）各相關(guān)方應(yīng)安排專職人員對公共場所涉電設(shè)施進(jìn)行巡查。3、事故類型和危害程度分析3.1事故類型1、從人與電的接觸方式來考慮，觸

5、電可以分為：（1）直接接觸觸電：是指人員直接接觸帶電體而造成的觸電。這種類型的觸電，觸電者受到的電擊電壓為系統(tǒng)的工作電壓，其觸電風(fēng)險較大。（2）間接接觸觸電：由于電氣設(shè)備（包括各種用電設(shè)備）內(nèi)部的絕緣故障，而造成其外露可導(dǎo)電部分（金屬外殼）可能帶有危險電壓（在設(shè)備正常情況下，其外露可導(dǎo)電部分是不會帶有電壓的），當(dāng)人員誤接觸到設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分時，可能發(fā)生觸電。 2、從人觸電的表現(xiàn)形式考慮，觸電事故可以分為：（1）單相觸電：單相觸電是指人體在地面或其他接地導(dǎo)體上，人體某一部分觸及帶電體電源某一相線而發(fā)生的觸電事故。（2）兩相觸電：兩相觸電是指人體同時觸及帶電體的兩個相線而發(fā)生的觸電事故。其危險

6、性一般是比較大的。（3）跨步電壓觸電：當(dāng)帶電體接地有電流流入地下時，電流在接地點周圍土壤中產(chǎn)生電壓降。人在接地點周圍，兩腳之間出現(xiàn)的電壓叫跨步電壓。由此引起的觸電事故叫跨步電壓觸電。3.2危害程度分析1、觸電后輕者驚嚇、心悸、面色蒼白、頭暈、乏力。重者立即出現(xiàn)昏迷、強直性肌肉收縮、休克、心律失常、心跳及呼吸極微弱呈假死狀態(tài)或心臟驟停、呼吸停止、出現(xiàn)紫紺。2、電擊部位皮膚的電灼傷、焦化或炭化，并有組織壞死。如從高處跌下，可伴有腦震蕩，頭、胸、腹處傷或四肢骨折。3、并發(fā)癥有失明或耳聾、精神失常、肢體癱瘓、外傷或骨折、局部繼發(fā)感染。4、應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急救援工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確，分級管理、

7、分級負(fù)責(zé)，各司其職、規(guī)范有序，反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；加強搶險救援系統(tǒng)工作指導(dǎo)，各盡其責(zé)。2、分級管理，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)時間的嚴(yán)重程度和影響范圍，實行公司三級應(yīng)急救援機制，并與工程所在地政府部門的救援機制相協(xié)調(diào)。3、各司其職、規(guī)范有序。按照屬地化管理的原則，地方人民政府相關(guān)職能部門是處置生產(chǎn)安全事故/事件的主體，公司、片區(qū)指揮部、項目部要各司其職、積極主動、密切配合，有組織地參與事故處置，采取嚴(yán)格有序、科學(xué)有效措施，將危害和損失控制在最小范圍。4、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效。突發(fā)事件一旦發(fā)生，施工項目要立即啟動應(yīng)急

8、預(yù)案，實施救援，充分發(fā)揮現(xiàn)場自救作用。并按照規(guī)定向上級主管部門、地方政府相關(guān)部門及時報告，準(zhǔn)確傳遞事故（事件）信息。各級機構(gòu)接到事故信息后，必須在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，同時要按照本工作指引有序開展應(yīng)對工作，有效控制輿情。5、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測。預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的輿情評估、應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。5、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 5.1 應(yīng)急組織體系 標(biāo)段項目部成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任，副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)任副組長，成員由各工區(qū)、部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、技術(shù)方案組、物資

9、設(shè)備保障組、配合調(diào)查組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、媒體聯(lián)絡(luò)組、善后處理組。5.2應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、督促、檢查本項目各項安全生產(chǎn)管理制度、事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的管理和落實工作。2、組織訓(xùn)練本項目的突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍，對員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，配備必要的防護(hù)、救援物資、設(shè)備、器材，并指定專人管理，定期對其進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保性能完好。3、突發(fā)事件發(fā)生時，立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救，同時確定事故/事件等級，并視事故的嚴(yán)重程度上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或向地方政府求救。4、確定突發(fā)事件的應(yīng)急救援方案。5、總結(jié)事故教訓(xùn)、配合公司事故調(diào)查小組做好事故調(diào)查處理工作。6、根據(jù)國家/地方

10、政府有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及上級要求，并結(jié)合工程項目特點編制項目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。7、建立健全事故應(yīng)急機構(gòu)，配備應(yīng)急物資、設(shè)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評價。8、發(fā)生事故和突發(fā)緊急事件時，小組成員必須立即組織應(yīng)急隊伍迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場人員開展應(yīng)急救援，采取有效措施防止事件擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件輿情，并及時向當(dāng)?shù)卣块T和上級報告事故情況。6、預(yù)防與預(yù)警6.1危險源監(jiān)控1、落實機電設(shè)備、施工用電的安全技術(shù)操作規(guī)程（細(xì)則）、管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修、報廢等制度。確保機電設(shè)備保持良好使

11、用狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病和超負(fù)荷運行。2、安裝、改裝、修理、拆裝機電設(shè)備和用電線路時，必須符合安全生產(chǎn)和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求。3、施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電兩級保護(hù)”，達(dá)到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。 4、電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求。5、配電箱、開關(guān)箱標(biāo)明編號、分路標(biāo)記、用途。配電箱的各控制回路應(yīng)標(biāo)明所控制的設(shè)備名稱。6、檢查、檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電氣設(shè)備和電力施工機具時，必須切斷電源。7、制止違章作業(yè)，遇有不能處理的隱患，要及時上報并采取防范措施，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急

12、情況，要采取停止作業(yè)、撤離人員的果斷措施，并立即向上級反映。8、加強員工觸電事故安全培訓(xùn)教育，并在特定時期組織觸電事故應(yīng)急演練。6.2預(yù)警行動1、現(xiàn)場施工人員在發(fā)現(xiàn)觸電事故隱患后，立即向值班電工（姓名、聯(lián)系方式）報告。發(fā)現(xiàn)人員觸電時，如開關(guān)箱距離較近，應(yīng)立即切斷電源，如距離較遠(yuǎn)，應(yīng)采用干燥的木棒、布帶等絕緣物體使觸電人員脫離帶電體，并立即向周圍人員求救。2、值班電工作為現(xiàn)場觸電排查的責(zé)任人，在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，要及時排除隱患。不能及時排除隱患的，要在危險處設(shè)置警示標(biāo)志，并向相關(guān)部門告知。3、在陰雨天氣、高溫天氣等易發(fā)生觸電事故的時期，值班電工、專職安全管理人員要向施工人員發(fā)出觸電事故警告。7、信

13、息報告程序7.1信息保障當(dāng)發(fā)生緊急事故和災(zāi)害時，通過移動手機、固定電話、對講機等進(jìn)行對話，確保信息接收、發(fā)布通暢。7.2報告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間報告安全質(zhì)量及災(zāi)害事故/事件或突發(fā)緊急事件情況。7.3報告程序1、當(dāng)事故（事件）發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，施工項目接到事故的報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。2、突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，項目經(jīng)理必須立即以電話形式報告標(biāo)段項目部，在10分鐘內(nèi)上報監(jiān)理和工區(qū)業(yè)主代表，15分鐘內(nèi)上報福州地鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。同時確定聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場調(diào)度值守人

14、員，負(fù)責(zé)收集、記錄全面情況，溝通各方聯(lián)系，統(tǒng)一向公司調(diào)度及相關(guān)方續(xù)報，防止無人值守、多頭報告、報出內(nèi)容不一。填寫事故報表，報告內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況（包括4張以上事故照片）；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）事故地點是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全；（7）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況；（8）出現(xiàn)新情況和輿情時，應(yīng)當(dāng)及時補報。3、根據(jù)突發(fā)事件類別，在報告公司的同時，必須在1小時內(nèi)分別報告建設(shè)單位、管理單位和當(dāng)?shù)卣?/p>

15、、消防部門及工程項目所屬行業(yè)主管部門，事故導(dǎo)致或危及人員安全的，還須報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理主管部門。8、應(yīng)急處置8.1響應(yīng)分級按照分級管理、分級負(fù)責(zé)工作原則，實行分級響應(yīng)展開救援。根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按四級啟動應(yīng)急預(yù)案。項目部在立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的同時，向上一級報告，由上級主管部門確定是否需要啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)前述事故分級標(biāo)準(zhǔn)，按安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（一般）、級（較重）、級（嚴(yán)重）和級（特別嚴(yán)重）四級。1、級應(yīng)急響應(yīng)未造成人員傷亡、財產(chǎn)重大損失和作業(yè)環(huán)境嚴(yán)重破壞及相應(yīng)的突發(fā)事件。由工區(qū)應(yīng)急救援小組啟動相應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急

16、處置工作，并報上一級主管單位、部門。必要時，工區(qū)及時直接向所屬片區(qū)指揮部或所屬單位責(zé)任部門報告，由指揮部或責(zé)任部門負(fù)責(zé)處理。2、級應(yīng)急響應(yīng)：一般突發(fā)事件。在事故發(fā)生單位啟動本級預(yù)案的同時，項目部應(yīng)急指揮部的總指揮率本級應(yīng)急工作小組及應(yīng)急救援隊伍在地鐵公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行事故應(yīng)急處置；并協(xié)助和配合事故調(diào)查工作。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)預(yù)案，公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)為事件處理指揮者。必要時，由片區(qū)指揮長負(fù)責(zé)組織、實施應(yīng)急救援工作。3、級應(yīng)急響應(yīng)：較大及其以上突發(fā)事件。在事故發(fā)生單位啟動本級預(yù)案的同時，地鐵公司率領(lǐng)應(yīng)急人員參與事故應(yīng)急處置，項目部應(yīng)急指揮部的總指揮或現(xiàn)場總指揮率本級應(yīng)急工作

17、小組及應(yīng)急救援隊伍在政府應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行事故應(yīng)急處置；地鐵公司及項目部協(xié)助和配合事故調(diào)查工作，發(fā)生級安全生產(chǎn)事故，立即上報福州市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。由公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作，及時對應(yīng)急處置方案進(jìn)行審查、評估及完善，并對突發(fā)事件處置發(fā)出指令，做出決策。同時向集團(tuán)公司安質(zhì)處報告，由其決定是否啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。4、級應(yīng)急響應(yīng)：重大及其以上突發(fā)事件。在事故發(fā)生單位啟動本級預(yù)案的同時，地鐵公司率領(lǐng)應(yīng)急人員參與事故應(yīng)急處置，項目部應(yīng)急指揮部的總指揮或現(xiàn)場總指揮率本級應(yīng)急工作小組及應(yīng)急救援隊伍在政府應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行事故應(yīng)急處置；地鐵公司及項目

18、部協(xié)助和配合事故調(diào)查工作，發(fā)生級、級安全生產(chǎn)事故，立即上報福州市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。上報公司總經(jīng)理、生產(chǎn)（安全）副總經(jīng)理和安全總監(jiān)，同時由公司總經(jīng)理或生產(chǎn)（安全）副總經(jīng)理立即上報集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)處，由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。5、發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，同時向監(jiān)理、地鐵公司、中鐵福投、中鐵南方集團(tuán)公司。8.2響應(yīng)程序1、基本響應(yīng)程序施工現(xiàn)場發(fā)生小事故緊急情況后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)緊急情況第一人根據(jù)出現(xiàn)事故的實際情況或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報

19、，次序為現(xiàn)場人員、現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援總指揮、上級主管單位。由通訊聯(lián)絡(luò)組收集、記錄、整理緊急情況信息并向指揮部及時傳遞，由總指揮或副總指揮主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等，實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理方式根據(jù)事故大小情況來確定，如果出現(xiàn)小事故或社會影響較小的安全事故，項目部有能力處置，由項目部在現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，項目部、作業(yè)工班、有關(guān)互助單位等有關(guān)人員均到現(xiàn)場指揮部報到，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置。2、擴(kuò)大響應(yīng)程序如果項目出現(xiàn)亡人、群傷、社會影響較大及超過了項目部的應(yīng)急救援能力，由總指揮向地鐵公司或上級主

20、管部門進(jìn)行報告，由上級單位啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場指揮權(quán)歸上級單位，項目部應(yīng)急救援人員和各有關(guān)單位人員由指揮部統(tǒng)一部署、分配任務(wù)，采取現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急救援?dāng)U大響應(yīng)，直至宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。8.3處置措施1、處置程序及措施(1) 根據(jù)事件情況，首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。(2) 事件初始評估。先期到達(dá)現(xiàn)場的處置人員，立即對發(fā)生的突發(fā)事件基本情況做出初始評估，內(nèi)容包括：事件影響范圍、危害擴(kuò)展趨勢，有無發(fā)生次生災(zāi)害可能和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況等。(3) 封閉事故現(xiàn)場。建立內(nèi)、外部人員識別標(biāo)志，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入危險區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出

21、的安全通道，維持事故現(xiàn)場的治安和交通秩序。(4) 探測引發(fā)事故的危險物質(zhì)及危險源。根據(jù)發(fā)生事故的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝特點、地形地貌、環(huán)境場所以及所發(fā)生事故類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案。采取有針對性安全技術(shù)措施，及時有效地控制事態(tài)擴(kuò)大，從源頭上盡快消除突發(fā)事件危害和影響，并嚴(yán)密防范可能發(fā)生的次生或衍生的災(zāi)難。（5）資源調(diào)配。組織搶險救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)備。(6) 搶救受害人員。及時、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少突發(fā)事件所造成的財產(chǎn)損失。(7

22、) 清理突發(fā)事件現(xiàn)場。根據(jù)突發(fā)事件的潛在隱患，對已經(jīng)造成人員、環(huán)境損害或可能繼續(xù)造成的新危害，視情況迅速采取疏散、轉(zhuǎn)移、封閉、隔離等措施進(jìn)行處理，防止危害繼續(xù)擴(kuò)大。(8) 應(yīng)急支援。在應(yīng)急救援過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)需要，請求屬地政府負(fù)責(zé)依法調(diào)集、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材及占用場地。2、專項處置措施（1）觸電后緊急救助基本原則先切斷電源，再搶救觸電者。不能切斷電源的，救護(hù)者要采取可靠的保護(hù)措施，避免救護(hù)者觸電。（2）緊急救護(hù)原則：迅速：施救者要迅速將觸電者移到安全的地方進(jìn)行施救。就地：要爭取時間，在現(xiàn)場（安全地方）就地?fù)尵扔|電者。準(zhǔn)確：搶救的方法和施救的動作要正確。堅持：急救必須堅持到底

23、，直至醫(yī)務(wù)人員判定觸電者已經(jīng)死亡，才能停止搶救。（3）現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)觸電事故隱患后，立即向值班電工報告。發(fā)現(xiàn)人員觸電時，如開關(guān)箱距離較近，應(yīng)立即切斷電源，如距離較遠(yuǎn)，應(yīng)采用干燥的木棒、布帶等絕緣物體使觸電人員脫離帶電體，并立即向周圍人員求救。同時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由值班領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長匯報。（4）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故警報后，立即啟動救援預(yù)案，組織各救援小組，攜帶救援設(shè)備設(shè)施趕赴現(xiàn)場。對觸電人員進(jìn)行施救，直到專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)。以下為相關(guān)救援方法：脫離電源 將出事附近電源閘刀拉掉或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者

24、撥離電源。 必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。 如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點810米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電

25、者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。 夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。觸電者未失去知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。對“假死”者的急救措施：當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。方法如下?通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物

26、，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口

27、，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘1618次為宜。 胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。 （5） 事故隱患消除后，應(yīng)急指揮組組長宣布現(xiàn)場恢復(fù)正常生產(chǎn)，對事故發(fā)生按照“四不放過”原則處理，并對本次救援行動進(jìn)行終結(jié)。事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件三9、應(yīng)急物資與裝備保

28、障觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定專業(yè)部門和人員統(tǒng)一保管，專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，做好物資設(shè)備臺帳。每次安全應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計工作，對損失的物資設(shè)備進(jìn)行及時的維修和更新。10、應(yīng)急培訓(xùn)與演練10.1修訂應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。1、定期組織觸電事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高本項目生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力。2、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對本應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。3、本專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時組織修訂，評審、修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：施工工藝和各項技術(shù)要求發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重要危險源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。4、項目各工區(qū)應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。10.2培訓(xùn)1、本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有計劃、有目的、有針對性地對全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保應(yīng)急預(yù)案啟動后各崗位人員具備完成應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識和技能。2、各工區(qū)在對全體員工進(jìn)行各類培訓(xùn)時，應(yīng)把應(yīng)急管理作為一項重要的培訓(xùn)