安全監(jiān)理大綱(1)

1、安全監(jiān)理大綱（一）本工程概況及安全監(jiān)理的目標、范圍及特點： 1本工程概況：工程項目名稱：建設單位：工程項目地點：工程項目組成、建筑規(guī)模及主要建筑結構：工程項目組成及規(guī)模一覽表序號工程名稱（單位工程）建筑規(guī)模基礎結構形式主體結構形式層數(shù)高度m1預制管樁承臺鋼筋砼框架結構2預制管樁承臺鋼筋砼框架結構3預制管樁承臺鋼筋砼框架結構4預制管樁承臺鋼筋砼框架結構5預制管樁承臺鋼筋砼框架結構6預制管樁承臺鋼筋砼框架結構7預制管樁承臺鋼筋砼框架結構工程項目計劃工期： 7 個月工程質量等級：合格工程項目各單位工程設計單位、承包單位名稱：序號單位工程名稱設計單位承包單位備注1 2本工程安全監(jiān)理的目標：無重大安全事

2、故，創(chuàng)文明工地。 3本工程安全監(jiān)理的難點： 4本工程安全監(jiān)理的范圍：本工程施工階段全過程安全監(jiān)理。（二）本工程安全監(jiān)理的指導思想a) 安全監(jiān)理工作應貫徹預防為主，把握重點，強調所有過程的事前、事中和事后全過程控制，事前控制更是安全監(jiān)理工作的重中之重。b) 安全工作必須職責分明、各負其責。安全生產(chǎn)責任制是安全管理工作的核心，施工承包商是安全生產(chǎn)的責任主體，監(jiān)理負有對其監(jiān)督檢查的責任。c) 安全工作必須建立體系、依法辦事。施工承包商應按有關國家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章及各類安全標準建立安全生產(chǎn)保證體系。做到照章辦事，依法辦事，克服安全工作的隨意性。監(jiān)理要認真審核幷監(jiān)督該體系持續(xù)有效地運行。d

3、) 安全工作必須動態(tài)管理、閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)保證體系運行的有效性在于在生產(chǎn)的全過程中能及時地不斷地發(fā)現(xiàn)并消除隱患和堅持開展定期和不定期的檢查、驗收和體系的審核活動；對發(fā)現(xiàn)的隱患和不合格，按照“立項、整改、復查、消項”的原則，實施閉環(huán)管理。（三）本工程安全監(jiān)理的依據(jù)a中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002年第70號主席令b建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 建設部第13號令c建設工程安全生產(chǎn)管理條例 國務院第393號令d. 建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程 JGJ1962010j. 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程 JGJ462005k. 建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 GB5019493l. 建筑

4、機械使用安全技術規(guī)程 JGJ332001m. 高處作業(yè)吊藍 GB191552003n.建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ8091o.龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范 JGJ8892p.建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ1282000q.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ1302001(四) 本工程安全監(jiān)理的內(nèi)容1總體內(nèi)容：a.審核施工承包商（包括分包單位）的安全生產(chǎn)許可證及制訂的安全生產(chǎn)保證體系的管理目標等。明確施工方現(xiàn)場安全管理的總體目標和意向。安全管理目標，應體現(xiàn)“安全第一、預防為主”的方針。其內(nèi)容應包括：ü 遵循安全生產(chǎn)和文明施工的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。&

5、#252; 杜絕重大傷亡、設備、管線、消防等事故。ü 安全工地創(chuàng)建目標。ü 文明標準化工地創(chuàng)建目標。ü 其它需滿足的目標。b.審核施工承包商的安全策劃。對施工承包方根據(jù)行業(yè)和現(xiàn)場實際建立的安全生產(chǎn)保證體系，包括安全管理活動規(guī)劃與安全保證計劃等進行審核。c.監(jiān)督施工承包商的安全策劃的實施和運行。務必使安全保證計劃付諸實施并予以有效運行。d.檢查和處理：在實施安全保證計劃的過程中，監(jiān)理需經(jīng)常地對其體系的運行情況和安全狀況進行檢查、審核，以確定體系得到正確有效的實施，檢查實現(xiàn)安全管理目標的措施是否得到滿足，并協(xié)助和督促其采取必要的糾正和預防措施:1、督促并指導承包商建立

6、完整的安全資料臺帳，并定期進行檢查。2、督促承包商落實安全交底制度。工程施工前，必須對工程參與人員進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，組織學習國務院、市、局、公司頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的“規(guī)定”、“條例”和“安全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對安全交底進行書面記錄。在施工過程中，應根據(jù)現(xiàn)場人員的變化、施工工法和施工工況的變化等實際情況，督促承包商對施工參與人員進行專項的安全交底，進行施工過程中的持續(xù)的安全控制。3、及時發(fā)現(xiàn)并制止承包商的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權責令承包商立即停工整改。4、經(jīng)常不定期的檢查、復查、審核承包商的施工機械設備數(shù)量、性能、合格證，以及特種工種作業(yè)人員操作證等，確保機械設備的正常

7、運轉，不斷消除安全隱患。5、定期或不定期地對承包商的安全用電情況進行專項檢查。6、每周定期對施工現(xiàn)場的安全用電、動用明火、防護設施、施工機械的安全性能、消防器材的設置、安全技術措施的落實等情況等進行一次綜合性的安全檢查，并以書面形式記錄備案。7、每周組織安全生產(chǎn)施工例會(或與每周工地例會合幷)，檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。8、對工程實施過程中的安全生產(chǎn)和文明施工進行跟蹤檢查和監(jiān)控。包括：(l)收集有關安全生產(chǎn)、勞動保護、文明施工等有關方面的相關政策法規(guī)。(2)審查施工單位的安全生產(chǎn)施工組織設計及各類專項安全施工組織設計方案。(3)督促施工單位建立

8、和健全現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡。(4)督促及檢查施工現(xiàn)場安全防護措施。(5)督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓和現(xiàn)場安全技術交底。2分階段內(nèi)容：a) 開工前準備階段的安全監(jiān)理ü 督促和檢查承包商制定安全生產(chǎn)責任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系Ø 督促和檢查承包商制定安全生產(chǎn)策劃幷對其審核，要從工程項目的實際出發(fā)，做到突出重點，有針對性。督促承包商落實安全交底制度。工程施工前，必須對工程參與人員進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，組織學習國務院、市、局、公司頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的“規(guī)定”、“條例”和“安全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對安全交底進行書面記錄。Ø 審核安全生產(chǎn)保證計劃，依據(jù)策劃編

9、制的保證計劃需經(jīng)其上級機構審批。Ø 審核各專項安全技術措施方案（計劃）；例如：基坑、臨時用電、大型機悈、井架、腳手架等。Ø 審核特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設備等安全技術措施方案（計劃）。Ø 審核職業(yè)安全與衛(wèi)生。如改善勞動條件、減輕勞動強度、防止傷亡事故和職業(yè)危害、現(xiàn)場機械、設備等各類防護、保險裝置等勞動保護技術措施方案（計劃）。Ø 審核文明施工和環(huán)保，包括場容場貌、環(huán)境保護、生活衛(wèi)生等的保證措施方案（計劃）。Ø 督促承包商依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標準及監(jiān)理合同的要求，分析不同的施工階段和不同的施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制定相應

10、的安全技術措施，并對措施方案（計劃）進行審核。ü 審查施工承包方地下障礙物清理和道路管線保護方案。對方案中的安全防護專項技術措施，必要時應經(jīng)過各有關方面的專家論證確認后才能具體實施。ü 查驗施工現(xiàn)場合格的生活衛(wèi)生設備。ü 檢查施工承包方是否按計劃組織設備、設施和防護用品的進場。ü 檢查勞動保護技術措施的準備落實情況。ü 檢查施工管理和作業(yè)人員的準備落實情況。安全監(jiān)理應按行業(yè)管理要求，施工承包方在施工現(xiàn)場至少應配備一名以上持有上崗證的專職安全員，負責施工安全有關工作。對特種作業(yè)和管理人員要按行業(yè)規(guī)定具有上崗資格，如電工，焊工，塔吊、施工升降機的裝

11、拆工及其駕駛員、指揮員，架子工，井架工等操作人員應經(jīng)過行業(yè)的培訓考核持證上崗等（注意2年復審有効期）。b) 施工過程中的安全監(jiān)理ü 復查、驗證各類持證的有效性，查驗持證的有效期、工種與持證的相符性。ü 在施工過程中所需搭設的安全設施、設備、防護用品，需按規(guī)定的檢查、驗收部門及人員驗收合格。ü 督促并指導承包商建立完整的安全臺帳，并定期進行檢查ü 定期和不定期地對承包商的安全用電情況進行專項檢查。查驗臨時用電的變配裝置、架空線路或電纜干線的敷設、分配電箱等用電設施。在通電投入使用前，查驗施工承包方按臨時用電組織設計要求進行的檢查驗收記錄及標識。ü

12、 每周對施工現(xiàn)場的安全用電、動用明火、防護設施、施工機械的安全性能、消防器材的設置、安全技術措施的落實等情況進行一次綜合性的檢查，并以書面形式記錄。ü 及時發(fā)現(xiàn)并制止承包商的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權責令承包商停工整改。ü 檢查并審核承包商的施工機械設備數(shù)量、性能、檢修證，以及特種工種作業(yè)人員操作證等，確保機械設備的正常運轉，消除安全隱患。施工機械、塔吊、井架等起重設備，投入使用前查驗施工承包方內(nèi)部檢查驗收記錄及標識，其中塔吊、施工升降機需經(jīng)行業(yè)的機械檢測機構檢測，合格后報監(jiān)理審核同意方可投入使用。ü 檢查腳手架是否按施工組織設計的方案進行搭設。

13、各種腳手架是否經(jīng)由有關部門或人員進行檢查驗收合格幷報監(jiān)理審核同意，使用中是否有專人檢查維修。ü 查驗施工作業(yè)人員操作前，項目施工負責人是否對施工人員進行書面安全交底幷有記錄；安全交底應分不同工種、不同對象進行。在每項施工前，應根據(jù)現(xiàn)場人員的變化、施工工法和施工工況的變化等實際情況，督促承包商對施工參與人員進行專項的安全交底，進行施工事前的安全控制。ü 查驗洞口、臨邊、高空作業(yè)的安全防護措施，并需符合搭設要求。ü 查驗施工承包方動用明火的審批措施和落實情況,檢查危險物品的運輸、貯存和使用是否得到有效管理，并責任落實到人。ü 監(jiān)督及旁站搭設或拆除各類安全防護

14、設施、腳手架、起重機械及其它重大設施、設備；查驗安全臨時設施設置情況。對重大危險源必須進行旁站監(jiān)理。ü 主持安全生產(chǎn)工作例會，并編寫會議紀要。每周組織安全生產(chǎn)施工例會（可與工程例會合幷），檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。3事故隱患的監(jiān)理事故隱患系指可能導致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為和設備的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷，包括安全設施、過程和行為等的缺陷和問題。因此，在監(jiān)理過程中應不斷發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促采取整改措施進行及時處理，對不安全行為不放過，并通過適當處理，防止安全事故的發(fā)生。事故隱患的控制要求有以下幾個方面。a) 責令施工承包商對事故

15、隱患的處理應確定部門和人員，一般問題當天解決，重大問題立即采取應急措施幷限時解決。b) 處理方式：及時發(fā)出安全監(jiān)理通知單：ü 對性質嚴重的隱患的處理：停工或停止使用、封存。ü 指定專項整改，達到要求為止。ü 進行返工，以達到規(guī)定的要求。ü 對有不安全行為的或無證人員先立即停止其作業(yè)或指揮，糾正違章行為。ü 對不安全生產(chǎn)的過程要求重新組織等。c) 隱患處理后的復查驗證對施工承包方隱患的整改措施落實情況，要求及時回復幷進行復查驗證合格。并且只有在排除險情后，方可恢復使用或施工。4現(xiàn)場文明施工的管理為創(chuàng)建文明標準化工地，監(jiān)理部應督促協(xié)助施工各方做好以

16、下工作：a) 現(xiàn)場文明施工管理要有具體領導分管，并落實責任人，經(jīng)常性的檢查文明施工情況。b) 督促、檢查并協(xié)助承包商根據(jù)本工程要求及時申報辦理各類政府主管部門許可證。包括：施工許可證；夜間施工許可證等。c) 督促并檢查承包商按規(guī)定作好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔及路攔的設置等。d) 檢查并審核承包商對公共管線的保護措施和應急措施的落實情況。e) 檢查并督促承包商按規(guī)定進行各類材料及土方的堆放，做到整齊有序，不侵占消防通道，幷和基坑保持安全距離。f) 檢查并督促承包商采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的施工措施，減少施工對市容環(huán)境和綠化的污染。g) 檢查并督促承包商嚴格控制和減低施工大型機

17、悈設備的噪聲，要達到天津市政府對環(huán)保施工的要求。h) 檢查并督促承包商按規(guī)定建立各項管理制度，落實衛(wèi)生包干責任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。i) 工程竣工后，檢查并督促承包商在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。j) 督促承包商落實防臺、防汛、防澇等三防措施及消防措施、減少大氣污染的措施等。k) 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時用口頭及書靣通知承包商進行整改。l) 加強文明施工的檢查，在每周安全檢查的同時必須檢查文明施工（五）總監(jiān)的安全監(jiān)理職責a總監(jiān)是監(jiān)理項目部的安全監(jiān)理組長，代表監(jiān)理公司對本工程的安全監(jiān)理工作全權負責。b總監(jiān)負責制定本工程的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理細則等監(jiān)理項目部的安全監(jiān)理工作文件。

18、c總監(jiān)負責審定本工程的施工組織設計、施工安全生產(chǎn)保證體系、各類安全措施方案（計劃）等安全生產(chǎn)文件。d總監(jiān)負責制定本工程的安全監(jiān)理工作月報幷上報上級各有關部門。（六）安全監(jiān)理員崗位職責：1結合本工程具體情況，編制安全（含文明）監(jiān)理實施細則以及專項安全監(jiān)理細則，提交總監(jiān)復審。2審核施工單位提交的施工總體布置圖和安全、文明施工管理的具體措施方案，提交總監(jiān)復審。3審核施工單位提交的各項安全措施方案（計劃），提交總監(jiān)復審。4檢查、督促及指導現(xiàn)場安全、文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患需及時發(fā)出整改指令幷及時督促整改且復查合格。5. 將現(xiàn)場安全、文明施工情況及發(fā)現(xiàn)的問題和整改解決結果等記錄于安全監(jiān)理日記；編

19、制安全監(jiān)理月報，提交總監(jiān)復審。6做好重大危險源及重大專項工程的安全旁站工作，幷做好旁站記錄。7定期或不定期向總監(jiān)理工程師提交工程安全、文明施工的動態(tài)情況報告。8編制事故應急預案交總監(jiān)審定幷執(zhí)行。（七）本工程項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理組織形式_工地項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理網(wǎng)絡圖安全監(jiān)理小組組長 安全監(jiān)理小組副組長 專職安全監(jiān)理 土建兼職安全監(jiān)理信息資料兼職安全監(jiān)理安裝兼職安全監(jiān)理安裝兼職安全監(jiān)理土建兼職安全監(jiān)理土建兼職安全監(jiān)理（八）安全監(jiān)理制度1每周安全生產(chǎn)例會制度（監(jiān)理例會可以涵蓋） a.監(jiān)理每周必需召開各方參加的安全生產(chǎn)例會,總監(jiān)(或總監(jiān)代表)及安全監(jiān)理人員應主持參加（根據(jù)工地情況也可與每周工程例會

20、合幷召開）。b.檢查上次例會中安全事項的落實，分析未完事項的原因。c.分析本工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出預控或改進措施。2每周工地安全定期檢查制度 a監(jiān)理每周必需組織各方參加的安全定期檢查，總監(jiān)(或總監(jiān)代表)及安全監(jiān)理人員應參加。b安全定期檢查范圍應包括本工程施工區(qū)及生活區(qū)。c安全定期檢查必需有記錄幷歸檔，記錄包括發(fā)現(xiàn)的問題，整改措施及參加人員。3安全監(jiān)理工作月報制度a每月應編制安全監(jiān)理工作月報，由總監(jiān)審定后上報監(jiān)理公司及業(yè)主。上報日期為本月25日。b月報內(nèi)容應包括本月安全監(jiān)理工作情況及下月重大危險源施工內(nèi)容。4安全監(jiān)理工作日記及安全旁站制度a安全監(jiān)理工作日記及安全旁站記錄由安全監(jiān)理人員記錄，由總監(jiān)

21、審核。b安全監(jiān)理工作日記及安全旁站記錄的內(nèi)容必須詳細，要包括發(fā)現(xiàn)的問題及處理和整改的結果。c對重大危險源施工必須實施旁站監(jiān)理。5安全監(jiān)理通知單制度a對重大安全隱患問題及反復發(fā)生的安全隱患問提必須及時發(fā)出安全監(jiān)理通知單。b對安全監(jiān)理通知單所涉及的內(nèi)容要督促施工方立即采取應急措施幷及時整改回復。c若施工方對安全監(jiān)理通知單的安全隱患整改內(nèi)容有拖拉現(xiàn)象或拒不整改的應及時發(fā)出局部的暫停施工令，直至該隱患解決。6安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管制度在施工前應審核總、分包單位的安全生產(chǎn)許可證及有關材料：a總、分包單位均需擁有安全生產(chǎn)許可證，否則應令其退場。b各施工單位的項目經(jīng)理、專職安全員需擁有安全考核合格證書。c專職安

22、全員配置數(shù)量應符合規(guī)定。d各類特種人員上崗證應齊全，幷應檢查其復證有効期。e各總、分包單位安全協(xié)議應按規(guī)定簽署完成。7重大危險源監(jiān)管制度a重大危險源的專項施工方案必須認真組織審核： 1）方案內(nèi)容、安全監(jiān)控措施、安全驗算結果、應急救援預案等是否齊全。 2）施工方的各級部門審批手續(xù)是否齊全；按規(guī)定需經(jīng)專家論證的重大方案要有專家確認簽字的審查報告。b重大危險源應作為每日監(jiān)理巡視的重點，對其重要工序必須實施旁站；重點檢查：有否專人監(jiān)護、安全設施（圍護、欄桿、警戒線等）有否設置幷符合要求、特種人員上崗證是否符合和有效、有否安全隱患或違反安全操作規(guī)程等。的c發(fā)現(xiàn)問題應立即簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限時整改；情況緊急的立即簽發(fā)工程暫停令。d對大型機悈設備的基礎方案審批要有安裝和拆除方案及針對性的計算書幷對基礎進行驗收，包括隱蔽工程驗收。設備使