油庫作業(yè)與安全

1、操作規(guī)程示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-219編號：_油庫作業(yè)與安全審核：_時(shí)間：_單位：_油庫作業(yè)與安全用戶指南：該操作規(guī)程資料適用于指明操作步驟和程序，安全技術(shù)知識和注意事項(xiàng)，指導(dǎo)正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施的維修保養(yǎng)，預(yù)防事故的緊急措施，安全檢查的制度和要求等?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。油庫是煉廠和用油單位的中間環(huán)節(jié)，是產(chǎn)銷的紐帶，加油站是油品產(chǎn)銷的最后環(huán)節(jié)。油品的危險(xiǎn)性和油庫加油站作業(yè)的特點(diǎn)，決定了安全工作必須貫穿于油庫加油站收儲發(fā)的全過程。一、作業(yè)特點(diǎn)以油品儲存、供應(yīng)為中心的油庫加油站作業(yè)具有許

2、多特點(diǎn)。如危險(xiǎn)性、技術(shù)性、隨時(shí)性、斷續(xù)性、獨(dú)立性、批進(jìn)零出等。這些特性給油庫加油站安全工作帶來諸多不利因素。(一)危險(xiǎn)性由于油品本身固有的不安全因素，油庫加油站作業(yè)中隨時(shí)有發(fā)生事故的可能性。只要有一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位、一項(xiàng)操作、一條規(guī)定沒有落實(shí)或稍有疏忽，就可能引發(fā)事故。(二)技術(shù)性油庫加油站工作涉及技術(shù)門類多，甚至一項(xiàng)工作與多種技術(shù)有關(guān)，要求油庫加油站工作者具有多種技術(shù)能力。而實(shí)際情況是油庫加油站工作者技術(shù)素質(zhì)水平低。如油庫加油站中毒事故幾乎全部是由于缺乏油料專業(yè)知識造成的。油庫加油站技術(shù)設(shè)備失修狀況較為嚴(yán)重，其主要原因是懂得設(shè)備修理的人才太少。(三)隨時(shí)性油庫接收來油沒有固定的時(shí)間，為了不積

3、壓鐵路油罐車，必需隨到隨收。由于鐵路機(jī)車調(diào)運(yùn)問題，大多數(shù)在下班后或夜間送到油庫。特別周轉(zhuǎn)供應(yīng)庫，多數(shù)是星期天和公休日工作，這種隨時(shí)性極易造成疲勞而失誤。(四)斷續(xù)性油庫收發(fā)作業(yè)，大多不是連續(xù)作業(yè)，設(shè)備的運(yùn)行時(shí)斷時(shí)續(xù)。且有的時(shí)間間隔很長，有的儲備油庫多年不進(jìn)不出。因人員少和斷續(xù)性作業(yè)，油庫設(shè)備長期不運(yùn)轉(zhuǎn)和失修的情況較為普遍。(五)獨(dú)立性油庫作業(yè)崗位多，戰(zhàn)線長。通常每個(gè)崗位只有一人工作。這種獨(dú)立工作的特點(diǎn)，要求工作者具有很高的自覺性、責(zé)任心和技術(shù)素質(zhì)。否則極易失控而發(fā)生事故。(六)批進(jìn)零出油庫加油站大多數(shù)是由鐵路油罐車和油輪整批接卸，然后由用戶用汽車油罐車、油桶等容器零星拉走。這種作業(yè)方式，既在裝

4、卸、輸送中有大量油氣逸散，又使油品零發(fā)場所外來人員和車輛多。這無疑會有諸多外來不安全因素進(jìn)入零發(fā)油現(xiàn)場，給具有油氣飄浮的發(fā)油場所的安全造成威脅，給安全管理帶來困難。二、安全在作業(yè)中的重要地位油品的危險(xiǎn)性決定了油庫加油站作業(yè)中潛在的不安全因素。而且這種不安全貫穿于油庫加油站工作的各種作業(yè)的全過程。因此，安全工作對油庫加油站具有特別重要的意義，是油庫加油站的“生命線”。(一)安全是作業(yè)的前提圍繞油庫加油站收儲發(fā)這個(gè)中心而進(jìn)行的各種作業(yè)活動(dòng)，其目的是為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國防建設(shè)的加強(qiáng)提供動(dòng)力資源，且作業(yè)中必須保證操作人員的身心健康和人身安全。但是，油品自身的危險(xiǎn)性給油庫加油站作業(yè)帶來了極大的危險(xiǎn)性，稍

5、有疏忽與失誤，就可能造成重大事故。如一個(gè)閘閥誤操作就可能釀成重大的跑油、混油、設(shè)備損壞事故。年4月16日，某港務(wù)公司接收油品時(shí)，填制作業(yè)票時(shí)誤將2號罐寫成3號罐，按作業(yè)票向3號罐注油，造成跑油687t，滲入土壤，從管線與防火堤結(jié)合部位縫隙流到堤外，又從下水道流人大海，所幸未引起火災(zāi)。結(jié)果損失油品266t(收回421t)，油罐頂部兩處凹陷。又如年8月11日，某油庫2號洞將7號、8號油罐人孔打開沒有連續(xù)通風(fēng)，使爆炸性油氣混合氣體進(jìn)入安裝不規(guī)范的防爆開關(guān)內(nèi)積聚，結(jié)果開燈時(shí)發(fā)生爆炸事故，造成一人死亡，2座2000m3金屬油罐報(bào)廢，2座輕度受損，洞內(nèi)電器、通風(fēng)設(shè)備大部分破壞，輸油管線炸壞30m，主通道被

6、復(fù)層炸壞17m的惡性事故。至于安全制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格，操作人員缺乏安全常識或技能，違章指揮或違章作業(yè)的事故更多。根據(jù)油庫千例事故和加油站百例事故統(tǒng)計(jì)，由于上述原因和責(zé)任心不強(qiáng)所致事故分別占623和583。1978年5月，某石油公司油庫，在未采取可靠安全措施的情況下，更換儲存66號含鉛汽油的(未清完底油)1000m3覆土油罐進(jìn)出油管閘閥的法蘭墊片，5月28日工作人員已有中毒現(xiàn)象，頭昏、吃不下飯等癥狀，未引起重視，31日在未通風(fēng)和無防護(hù)裝具的條件下繼續(xù)工作，造成3人中毒死亡事故。上述情況充分說明，離開了安全這個(gè)前提，油庫加油站各項(xiàng)工作就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)安全是作業(yè)的關(guān)鍵油庫加油站作業(yè)是否安全

7、，是關(guān)系油品的損失，設(shè)備和設(shè)施毀壞，人員的健康和傷亡，以及環(huán)境污染的大事，同時(shí)還會影響友鄰單位，造成人們的恐懼心理，也會因供需失調(diào)而影響油品需求單位的生產(chǎn)、國防建設(shè)等。所以，油庫加油站安全作業(yè)是圓滿完成以收儲發(fā)為中心任務(wù)的關(guān)鍵所在。我國油庫加油站經(jīng)過50多年的建設(shè)與發(fā)展，有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和基礎(chǔ)，但是還有相當(dāng)數(shù)量的油庫加油站存在著工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，儲存保管條件差，安全距離不足，安全設(shè)施缺乏，被居民或企事業(yè)單位包圍等嚴(yán)重事故隱患，勢必影響油庫加油站作業(yè)的安全。(三)安全是作業(yè)的保證從油庫事故千例統(tǒng)計(jì)分析和加油站百例事故統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，影響油庫加油站安全作業(yè)的因素很多，大體可歸納為以下五類：1人

8、的不安全意識和不安全行為。2安全制度不健全(含油庫加油站各種制度，如操作規(guī)程、作業(yè)程序等)和執(zhí)行不嚴(yán)。3技術(shù)設(shè)備狀況不良和安全設(shè)備不配套。4油品固有的危險(xiǎn)特點(diǎn)。5社會環(huán)境和自然條件的影響、作用。只有將這些影響油庫加油站安全作業(yè)的問題加以研究和解決，方可保證安全作業(yè)。三、安全作業(yè)的基本原則油庫加油站作業(yè)離不開保證操作人員在作業(yè)過程中的安全和健康這一社會主義的基本原則。(一)作業(yè)必須安全人類的生產(chǎn)活動(dòng)(油庫加油站作業(yè)也在其中)是最基本的實(shí)踐活動(dòng)，它決定著社會的其他活動(dòng)。生產(chǎn)勞動(dòng)是人類賴以生存和發(fā)展的必然條件，然而，在生產(chǎn)勞動(dòng)中必然存在著各種不安全、不利于身心健康的因素，如果不加以防護(hù)，隨時(shí)可能發(fā)生

9、工傷事故和職業(yè)病或職業(yè)傷害，造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。1保護(hù)勞動(dòng)者原則。生產(chǎn)力由科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)對象、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)者四者a組成，其中勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的決定因素。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，維護(hù)勞動(dòng)工具，合理開發(fā)勞動(dòng)對象，都離不開保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，這也是全面建設(shè)現(xiàn)代化油庫加油站的客觀需要。2關(guān)心勞動(dòng)者利益的原則。安全作業(yè)直接關(guān)系油庫加油站人員的切身利益。全面建設(shè)油庫加油站，實(shí)現(xiàn)油庫加油站作業(yè)的現(xiàn)代化，要依靠油庫加油站人員的聰明才智和創(chuàng)造性勞動(dòng)。調(diào)動(dòng)群眾的積極性，除了細(xì)致的政治思想工作外，就是關(guān)心群眾生活，創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。反之，搞不好安全作業(yè)，關(guān)心和愛護(hù)群眾就成了一句空話。3安

10、全作業(yè)既是油庫加油站的客觀需要，又是社會主義制度的需要。40多年的實(shí)踐證明安全作業(yè)必然促進(jìn)油庫加油站的全面發(fā)展。“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”這一揭示生產(chǎn)與安全辯證關(guān)系的科學(xué)方針，同樣適合于油庫加油站的作業(yè)。執(zhí)行這一方針，必須樹立“安全第一”的思想，貫徹“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則。4“安全第一”的原則。所謂“安全第一”就是組織安排油庫加油站作業(yè)時(shí)，應(yīng)把安全作為一個(gè)前提條件考慮，落實(shí)安全作業(yè)的各項(xiàng)措施，保證油庫加油站人員的安全和健康，以及油庫加油站作業(yè)的長期和安全運(yùn)行；“安全第一”就是在油庫加油站作業(yè)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，作業(yè)必須服從安全；“安全第一”對領(lǐng)導(dǎo)和干部來說，應(yīng)處理好作業(yè)與安全的辯證關(guān)

11、系，把人員的安全和健康當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；“安全第一”對油庫加油站人員來說，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，從事任何工作都應(yīng)分析研究可能存在的不安全因素和注意的問題，采取預(yù)防性措施，避免人身傷害或影響油庫加油站作業(yè)的正常運(yùn)行。5貫徹“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則這一原則要求油庫加油站各級領(lǐng)導(dǎo)，要特別重視安全，抓好安全，將安全作業(yè)滲透到油庫加油站作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到作業(yè)和安全的“五同時(shí)”。即計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比作業(yè)時(shí)，要將安全納入其中。編制油庫加油站年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將安全作為重要內(nèi)容。(二)安全作業(yè)，人人有責(zé)安全作業(yè)是一項(xiàng)綜合性的工作，必須堅(jiān)持群眾路線，貫徹專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則

12、。油庫加油站作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和干部決策指揮稍有失誤，操作者工作中稍有疏忽，檢修、化驗(yàn)人員稍有不慎，都可能釀成重大事故。所以，油庫加油站作業(yè)必須做到人人重視，個(gè)個(gè)自覺，提高警惕，互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除，才能實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)。為保證安全作業(yè)的落實(shí)應(yīng)確實(shí)做好以下幾點(diǎn)：1實(shí)行全員安全責(zé)任制。安全責(zé)任制是崗位責(zé)任制的組成部分，是一項(xiàng)最根本的安全制度。安全責(zé)任制將安全與作業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，使安全作業(yè)事a事有人管，人人有專責(zé)。2建立健全安全規(guī)章。安全規(guī)章中要特別重視崗位安全技術(shù)、操作規(guī)程的建立健全和貫徹執(zhí)行，使操作者有章可循。3適時(shí)修改和完善安全規(guī)章。安全規(guī)章應(yīng)隨著油庫加油站機(jī)構(gòu)的變動(dòng)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對

13、油庫加油站作業(yè)認(rèn)識的深化，作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，操作技能的提高，事故教訓(xùn)的總結(jié)而適時(shí)修改和完善。4加強(qiáng)經(jīng)常性的政治思想工作和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)以身作則，身體力行，認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)要依靠各級組織和群眾做好經(jīng)常性政治思想和安全教育，定期或不定期督促檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。安全作業(yè)中的好人好事要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。而對違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故者，必須認(rèn)真追究，嚴(yán)肅處理。(三)安全作業(yè)，重在預(yù)防“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，是總結(jié)同災(zāi)害作斗爭的經(jīng)驗(yàn)而提出的科學(xué)論斷，是“防患于未然”的正確主張。油庫加油站安全同消防工作“以防為主，以消為輔”一樣，應(yīng)“重在預(yù)防”，變被動(dòng)為主

14、動(dòng)，變事后處理為事前預(yù)防，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。1體現(xiàn)“三同時(shí)”原則。“安全作業(yè)，重在預(yù)防”體現(xiàn)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三同時(shí)的原則。即新建、改建、擴(kuò)建油庫加油站，以及油庫加油站實(shí)施技術(shù)革新、新科技項(xiàng)目時(shí)，安全技術(shù)、“三廢”治理、主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備、裝置、工藝投入運(yùn)行。2體現(xiàn)對設(shè)備設(shè)施的整修改造?！鞍踩鳂I(yè)，重在預(yù)防”體現(xiàn)在對已投入運(yùn)行的安全裝置和設(shè)施的整頓改造。在運(yùn)行的油庫加油站中，凡不符合安全要求的安全裝置應(yīng)及時(shí)更換或改造；不配套的安全設(shè)施應(yīng)完善配套；不安全的設(shè)備、工藝應(yīng)更新或改造；老、破、舊、損設(shè)備應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地用新設(shè)備代替。而且對運(yùn)行油庫加油

15、站的整修改造應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，以免出現(xiàn)“拆了建，建了拆”的浪費(fèi)現(xiàn)象。3體現(xiàn)科技含量的不斷提高?！鞍踩鳂I(yè)，重在預(yù)防”體現(xiàn)在積極開展安全作業(yè)的科研、技術(shù)革新，對油庫加油站現(xiàn)有設(shè)備、工藝、裝置、設(shè)施存在的影響安全問題，組織力量攻關(guān)，及時(shí)消除隱患；研究或采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí)，應(yīng)相應(yīng)地研究和解決安全、衛(wèi)生等問題，并研制各種新型、可靠的安全防護(hù)裝置，以提高油庫加油站安全的可靠性。4體現(xiàn)人員技能的不斷提高?！鞍踩鳂I(yè)，重在預(yù)防”體現(xiàn)在狠抓安全作業(yè)的基礎(chǔ)工作，不斷提高人員識別、判斷、預(yù)防、處理事故的能力和本領(lǐng)。如運(yùn)用安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全技術(shù)考核；定期不定期地開展預(yù)想、預(yù)查、預(yù)防

16、的“三預(yù)”活動(dòng)和安全檢查；完善各種測試手段，堅(jiān)持測試，隨時(shí)掌握設(shè)備和環(huán)境的變化情況，做到心中有數(shù)，以及油庫加油站典型事故分析和事故分類綜合分析，研究掌握油庫加油站事故發(fā)生的原因和規(guī)律，主動(dòng)采取預(yù)防措施。5體現(xiàn)安全管理方法的不斷改進(jìn)?！鞍踩鳂I(yè)，重在預(yù)防”體現(xiàn)在結(jié)合油庫加油站實(shí)際，應(yīng)用事故致因理論不斷完善安全技術(shù)設(shè)施，加深對危險(xiǎn)因素認(rèn)識，加大對物質(zhì)危險(xiǎn)狀態(tài)和人的不安全行為的監(jiān)控力度，防止事故隱患向事故方面轉(zhuǎn)化，采用符合油庫加油站的職業(yè)安全健康管理體系，實(shí)現(xiàn)油庫加油站的持續(xù)發(fā)展。四、安全作業(yè)的基本任務(wù)安全與危險(xiǎn)是對立的統(tǒng)一。所謂安全是預(yù)測危險(xiǎn)，消除隱患，取得不使人身受到傷害，不使財(cái)產(chǎn)遭受損失的結(jié)果。油庫加油站安全作業(yè)的基本任務(wù)歸納起來有兩條：(一)