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文檔簡介
1、做好招商引資工作的重要性一、充分認識招商引資工作的重要意義。招商引資、擴大開放是加快經濟社會發(fā)展的重要手段,是實施“經營綠色,建設綠色安康”戰(zhàn)略和加快藥水游主導產業(yè)建設步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學發(fā)展觀為指導,研究招商引資規(guī)律,緊密結合當地資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,科學制定招商引資規(guī)劃,改進促進服務工作,在保證質量、優(yōu)化結構的前提下,不斷擴大引資規(guī)模。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴大招商引資放在經濟工作的重要位置,按照市場經濟規(guī)律,加強組織引導和監(jiān)督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內對外開放,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業(yè)化、
2、市場化水平。 二、大力加強招商引資工作的基礎建設。以擴大招商規(guī)模、優(yōu)化投資結構,不斷提高應變國際投資變化趨勢和承接東部產業(yè)轉移的能力為目標,加強制度建設和機制創(chuàng)新,打造高效、快捷的工作平臺和信息平臺。制定開放式的投資指南,規(guī)范辦事程序,靈活開展工作。不具備條件的地方,不硬性強調“一個窗口對外、一站式服務”等形式。在健全機構、充實人員的基礎上,大力加強招商干部教育培訓,不斷提高政治、業(yè)務素質。切實轉變工作作風,努力提高調查研究、指導工作的能力和水平。招商部門要積極探索開展工作的有效形式和著力點,組織策劃、包裝重大招商項目,配合、參與項目業(yè)主開展前期工作,增強工作的針對性和實效性。加強會展設施建設
3、,打造招商引資平臺,塑造對外開放形象。從招商項目新增稅源、受益單位提取一定比例的資金,建立招商引資基金,用于改善招商部門工作條件、補充業(yè)務經費和重大招商項目前期工作。 三、逐步實現招商引資工作的經?;?。在重點做好東西合作洽談會和安康龍舟節(jié)招商引資工作的同時,把更多的精力放在平時正常推進工作中,逐步實現招商引資的制度化、經?;鸵?guī)范化。圍繞“十一五”規(guī)劃,突出綠色種養(yǎng)、富硒資源、中藥產業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)旅游、城市基礎設施和現代服務業(yè)等招商重點,做好經常性的項目策劃、包裝和征集、篩選工作,建立和完善與招商引資相適應的項目儲備庫,通過多種形式和途徑,積極向外推介。進一步拓寬招商引資渠道,外資內資、合
4、資合作一視同仁,走出去、請進來雙管齊下,努力提高外商直接投資的比重,不斷優(yōu)化投資結構。積極開展政策法規(guī)、經濟技術、信息咨詢,認真研究外商投資方向,善于捕捉商機,及時向投資客商、項目業(yè)主通報信息,提供網上咨詢,組織在線洽談,增強針對性和成功率,降低招商成本,提高招商效率。規(guī)范聯(lián)絡、接待、咨詢、答復行為,塑造招商部門良好的自身形象,發(fā)揮招商部門的“窗口”作用。 四、努力規(guī)范招商引資行為。在招商引資過程中,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策,不得隨意放寬條件,損害群眾利益,犧牲生態(tài)環(huán)境,以理性、科學、規(guī)范的招商方式尋求規(guī)模、結構和質量的突破。嚴格按市場規(guī)律辦事,不向基層下達硬性指標,不搞“全民招商”,
5、不能簡單以招商引資的項目數量和投資作為工作績效考核的依據和標準。切實轉變招商觀念,重視以商招商,把親商、安商、護商、富商作為以商招商的重要途徑,通過他們牽線搭橋,吸引更多客商前來投資興業(yè)。切實處理好行政推動與市場運作、招商與指標、規(guī)模與結構、投資與效益、承諾與兌現、發(fā)展與配合、監(jiān)管與服務、成本與效率的關系,促進招商引資工作逐步走上持續(xù)健康發(fā)展軌道。 五、切實做好促進服務工作。堅持和完善一個掛帥領導、一個責任部門、一個項目業(yè)主、一個切實可行的工作方案、一個考核辦法的招商引資項目促進服務機制。制定科學的促進服務計劃,明確目標任務,分解、細化責任。各級、各部門領導要經常深入招商項目調查研究、指導工作
6、,幫助投資客商、項目業(yè)主解決實際問題,促進其不斷提高履約率和資金到位率。健全外來客商服務機構,開通招商服務熱線(亦可與投資環(huán)境投訴電話合并),努力提高促進服務和幫辦工作水平。健全督辦、落實機制,確保各項政策措施落實到位。有關部門要認真履行監(jiān)督管理職能,定期對項目實施情況、促進服務工作進行檢查,加大督辦、落實力度。按照“簡化指標,便于操作”的要求,完善招商引資項目信息月報制度,及時掌握工作、建設動態(tài)。按季通報項目實施、促進服務情況,為黨政機關決策提供資料、當好參謀。 六、充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集示范效應。通過政府注入資本金、開發(fā)銀行貸款等渠道籌措資金,加強園區(qū)水、電、路等基礎設施建設。也就是說,筑
7、“巢”的錢要自己出,不能轉嫁于“鳳”。只有這樣,才能增強吸引力,降低入園項目投資成本,縮短建設周期,盡快發(fā)揮效益。工業(yè)園區(qū)必須突出工業(yè),以特色工業(yè)和與工業(yè)密切相關的現代服務業(yè)為招商重點,努力做到名副其實。作為新的經濟增長極,園區(qū)必須是開放式的,把社會職能交給社會,集中精力于培育、壯大主導產業(yè)、后續(xù)產業(yè)和增強經濟發(fā)展后勁的招商引資和促進服務上,充分發(fā)揮聚集資金、培養(yǎng)人才、企業(yè)孵化、科技示范的作用。 七、不斷加強和改進宣傳工作。在充分發(fā)揮主流媒體宣傳效應的同時,積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,全方位、多角度宣傳安康,展示安康,推介安康。各級招商網站作為招商引資的陣地和工作平臺,必須努力辦好辦活,加
8、快資料更新,加強信息通報。投入必要的資金,抓好網站建設和改造,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢和作用,逐步實現項目申報、信息收集和項目推介、洽談無紙化。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,弘揚正氣,宣傳典型,為招商引資鳴鑼開道、打氣鼓勁,對影響招商引資、破壞投資環(huán)境的行為,公開曝光,形成全社會關心、支持招商引資工作的輿論氛圍。 八、進一步整治和優(yōu)化投資環(huán)境。堅持把投資環(huán)境作為“生命線”工作來抓,嚴格實行屬地管理原則,著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務環(huán)境。制定招商引資產業(yè)指導目錄,鼓勵外資進入經濟價值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機會多的領域。加快服務業(yè)對外資開放進程,引進多元投資主體,創(chuàng)造市場需求,促進經濟發(fā)展。有條件的地方和項目,可以對建設環(huán)境實行封閉式管理,構筑快捷的綠色通道,確保工程建設順利實施。完善投資環(huán)境地方、部門責任制和投資環(huán)境監(jiān)測制度,嚴格兌現各項優(yōu)惠政策和有關承諾。各級監(jiān)察、招商部門作為投資環(huán)境主管機構,要暢通投訴渠道,及時受理、調查、處理投資環(huán)境問題。對于典型案件,有關部門要聯(lián)合行
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