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1、廣州市軌道交通三號(hào)線漢市區(qū)間0.6/1kV低壓耐火電力電纜設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)(招標(biāo)編號(hào):GMTC051B023GHG073JO)資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則 廣州市地下鐵道總公司廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心2005年8月一、前言1.1 廣州市軌道交通 號(hào)線工程建設(shè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取公開招標(biāo)選擇機(jī)電設(shè)備供貨商,對(duì)所有依據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定遞交了報(bào)名資料的申請(qǐng)人進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審。1.2 為保證招標(biāo)“公開、公平、公正”,根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策,結(jié)合軌道交通的特點(diǎn)和要求,制定本評(píng)審細(xì)則,實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。1.3 本評(píng)審細(xì)則僅適用本次工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)。1.4 本評(píng)審細(xì)則的解釋和修
2、訂權(quán)屬?gòu)V州地鐵工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、評(píng)審小組2.1 資格預(yù)審由業(yè)主(廣州市地下鐵道總公司)成立一個(gè)專業(yè)的資格預(yù)審小組在總公司監(jiān)察審計(jì)部的見證和監(jiān)督下完成。小組成員由建設(shè)總部(2人)、企管總部(1人)、財(cái)務(wù)總部(1人)和設(shè)計(jì)院(1人)共5人組成。2.2 評(píng)審小組的職責(zé)主要是根據(jù)評(píng)審細(xì)則,對(duì)申請(qǐng)人遞交的資料進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,完成評(píng)審報(bào)告。三、評(píng)審辦法3.1 評(píng)審原則 3.1.1 凡有興趣參加廣州市軌道交通三號(hào)線漢市區(qū)間0.6/1kV 低壓耐火電力電纜(低煙無鹵耐火交聯(lián)聚乙烯電力電纜)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的申請(qǐng)人,需按要求提供資格預(yù)審資料,滿足3.3條所列的各項(xiàng)要求后,視為通過符合性審查。3.1.2 如
3、果通過符合性審查的申請(qǐng)單位不超過_8_家,則通過符合性審查的申請(qǐng)單位全部通過資格預(yù)審,全部成為正式投標(biāo)人。如果正式投標(biāo)人少于5家,則需要重新進(jìn)行資格預(yù)審。3.1.3 如果通過符合性審查的申請(qǐng)單位超過8家,則采用百分制計(jì)分辦法,由各評(píng)審委員對(duì)通過符合性審查的申請(qǐng)單位按照本辦法第3.4條評(píng)審打分的規(guī)定評(píng)審,按得分由高到低進(jìn)行名次排序,得分前8名的申請(qǐng)單位通過資格預(yù)審,其余視為未通過。3.2 評(píng)審過程評(píng)審按以下步驟進(jìn)行:1) 第一步:符合性審查;2) 第二步:評(píng)審打分(適用于3.1.3情況);3) 第三步:完成評(píng)審報(bào)告。3.3 符合性審查申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審文件資料必須具有以下內(nèi)容,如果其中一項(xiàng)不通
4、過則資格預(yù)審視為不通過。只有通過了符合性審查的申請(qǐng)人資料才可進(jìn)入資格預(yù)審評(píng)分,否則將被淘汰。資格預(yù)審評(píng)審小組審查時(shí),對(duì)有疑問或不清楚的資料將進(jìn)行澄清,申請(qǐng)人通過澄清補(bǔ)充的資料可作為資格預(yù)審文件的一部份。必須符合的內(nèi)容:(見附表一)1) 資格預(yù)審申請(qǐng)書(須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字(章),并加蓋公章); 2) 法定代表人授權(quán)書(如果不是法定代表人親自簽署資格預(yù)審文件,則須提交有法定代表人簽字(章),并加蓋公章的法定代表人授權(quán)書);3) 獨(dú)立法人資格的制造商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍說明;4) 申請(qǐng)人公司基本情況及ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證資料;5) 銀行或資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的資信證明; 6) 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
5、審計(jì)的近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表(新近成立的公司可根據(jù)其成立的時(shí)間提交短于三年的財(cái)務(wù)報(bào)表);7) 沒有因腐敗或欺詐行為而被政府或業(yè)主宣布取消投標(biāo)資格的證明或說明;8) 近三年未有重大質(zhì)量安全事故記錄證明或說明(新成立的公司根據(jù)其成立的時(shí)間可短于三年但應(yīng)與公司成立的年限相同);9) 國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心或其他國(guó)內(nèi)合法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。3.4 評(píng)審打分3.4.1 評(píng)分采用百分制計(jì)分辦法,資格審查分5個(gè)主要項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分,每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)其重要性 確定權(quán)重分值,各項(xiàng)目分“好、中、差”三個(gè)檔次,每個(gè)檔次包含一定的分值,具體權(quán)重、分值和檔次標(biāo)準(zhǔn)詳見附表二規(guī)定。3.4.2 評(píng)分要求評(píng)分采用“個(gè)
6、人評(píng)分、平均匯總”的方式,檔次的評(píng)定按少數(shù)服從多數(shù)的原則,具體內(nèi)容如下:1) 每位評(píng)標(biāo)專家先遞交各自的定檔評(píng)議,定檔分好、中、差三檔,好為3分、中為2分、差為1分;經(jīng)匯總并計(jì)算其算術(shù)平均分,最終按下表得出各投標(biāo)人的最終檔次。好中差3,2.5(2.5,1.5 (1.5,0 )2) 每位評(píng)審人員先遞交各自的定檔評(píng)議,由工作組匯總并統(tǒng)計(jì),依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,綜合得出各投標(biāo)人的最終檔次;3) 各評(píng)標(biāo)專家根據(jù)評(píng)標(biāo)的最終檔次和評(píng)標(biāo)打分準(zhǔn)則進(jìn)行各自的打分,評(píng)分不符合最終檔次的無效,應(yīng)按該項(xiàng)的最終檔次重新打分;4) 對(duì)評(píng)審人員的打分結(jié)果,以評(píng)審細(xì)則表中“評(píng)審項(xiàng)目”欄中的各項(xiàng)內(nèi)容為得分統(tǒng)計(jì)的基準(zhǔn),對(duì)每一項(xiàng)得
7、分去掉一個(gè)最高分?jǐn)?shù)和最低分?jǐn)?shù),余下分?jǐn)?shù)進(jìn)行算術(shù)平均得出每一項(xiàng)的得分乘以權(quán)重后相加匯總得出總分。分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn),保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位小數(shù)四舍五入。廣州市地下鐵道總公司2005年8月附表一廣州市軌道交通三號(hào)線漢市區(qū)間0.6/1kV 低壓耐火電力電纜設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審符合性審查表(GMTC051B023GHG073JO)申請(qǐng)人必須同時(shí)通過以下評(píng)審內(nèi)容,只要一項(xiàng)不通過則資格預(yù)審資料視為不通過。序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)通過不通過備注1資格預(yù)審申請(qǐng)書須有法定代表人或其授權(quán)代表簽名(章)并加蓋公章2法定代表人證明書及法定代表人簽名(章)并加蓋公章的參加本項(xiàng)目投標(biāo)的法人授權(quán)書須有法定代表人證明書,如果不是法
8、定代表人親自簽署資格預(yù)審文件,則須提交有效的法定代表人授權(quán)書3企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍說明企業(yè)獨(dú)立法人資格的制造商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋與本次采購(gòu)貨物相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍4銀行或資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的資信證明提交且無不良評(píng)價(jià)5申請(qǐng)人公司簡(jiǎn)介及ISO質(zhì)量管理體系提供且完整6經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近三年(2002-2004)的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表,須無拒絕和否定的意見(新成立的公司可根據(jù)其成立的時(shí)間提交短于三年的財(cái)務(wù)報(bào)表)7沒有因腐敗或欺詐行為而被政府或業(yè)主宣布取消投標(biāo)資格的證明或說明提交且無相應(yīng)情況8近三年未有重大質(zhì)量安全事故記錄證明或說明(新成立的公司根據(jù)其成立的時(shí)間可短于三年但
9、應(yīng)與公司成立的年限相同)提交且無相應(yīng)情況9國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心或其他國(guó)內(nèi)合法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告提交且送檢產(chǎn)品與招標(biāo)設(shè)備相對(duì)應(yīng)附表二廣州市軌道交通三號(hào)線漢市區(qū)間0.6/1kV 低壓耐火電力電纜設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則(GMTC051B023GHG073JO)序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目好中差備注80,100(60,80)0,601近五年的工程業(yè)績(jī)(22%)具有國(guó)家重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)且表現(xiàn)良好,或具有地鐵工程應(yīng)用業(yè)績(jī)。具有相關(guān)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。同類產(chǎn)品具有省級(jí)重點(diǎn)工程業(yè)績(jī),且表現(xiàn)良好。沒有提供業(yè)績(jī)證明或無重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)2擬提供投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)建議書(20%)投標(biāo)人所提供的建議書相比較:先進(jìn)性、可靠性、可操作性最好投標(biāo)人所提供的建議書相比較:先進(jìn)性、可靠性、可操作性較好投標(biāo)人所提供的建議相比較:先進(jìn)性、可靠性、可操作性欠佳3信譽(yù)狀況(6%)3.1資信(3%)AA級(jí)以上資信等級(jí)證書資信良好無左述兩項(xiàng)3.2履約信用(3%)工商部門頒發(fā)的重合同、守信用證書。其它政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的信用證書無左述兩項(xiàng)4財(cái)務(wù)狀況(30%)4.1總資產(chǎn)(10%)1000萬元人民幣(1000-700)萬元人民幣700萬元人民幣
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