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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件成建委2018281號(hào)成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程汛期安全生產(chǎn)工作的通知成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門,市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站,在蓉建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位:當(dāng)前,我市即將進(jìn)入汛期,建筑施工生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)。為貫徹省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦四川省2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案(川地災(zāi)指辦20186號(hào))、市政府安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好 “五一”節(jié)和汛期安全生產(chǎn)工作的通知(成安委20189號(hào)),加強(qiáng)汛期施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照省委省政府、市委市政府有關(guān)防范化解安

2、全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作要求,結(jié)合市政府近期重點(diǎn)工作安排,現(xiàn)將防汛有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、高度重視,提高對(duì)防汛減災(zāi)工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)各有關(guān)單位要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,進(jìn)一步認(rèn)清今年我市汛減災(zāi)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,提高警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作“早安排、早部署”,把市委、市政府防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作部署抓實(shí)抓細(xì)抓具體,確保我市建設(shè)工程安全度汛,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防汛安全主體責(zé)任,壓緊壓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度,有針對(duì)性地完善各項(xiàng)管理制度,科學(xué)布置防控力量,扎實(shí)開展好應(yīng)急準(zhǔn)備。按照“橫向到邊、

3、縱向到底、不留空擋”的要求,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)值班值守,遇到災(zāi)情迅速調(diào)度安排,果斷有力處置。嚴(yán)肅應(yīng)急搶險(xiǎn)救援紀(jì)律,強(qiáng)化汛期責(zé)任管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保汛期安全生產(chǎn)措施全面落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、因應(yīng)急搶險(xiǎn)救援不力引起較大損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。三、突出重點(diǎn),開展重點(diǎn)部位隱患排查建設(shè)工程各方責(zé)任主體單位要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全管理,認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)域(點(diǎn)位)評(píng)估排查,迅速組織力量對(duì)隱患進(jìn)行徹底整改,做到不留

4、空白、不留死角。(一)加強(qiáng)深基坑安全管理。一是加強(qiáng)在建深基坑工程管理,對(duì)設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行核查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)按圖施工情況及變形觀測(cè)情況進(jìn)行檢查,督促施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全汛期管理制度和應(yīng)急救援措施,入汛前應(yīng)開展防汛應(yīng)急演練活動(dòng)。加強(qiáng)邊坡及毗鄰建(構(gòu))筑物變形觀測(cè),做好觀測(cè)記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取有效措施,防患于未然。二是完善停工深基坑工程管理機(jī)制,對(duì)長期停工深基坑項(xiàng)目進(jìn)行梳理,建立問題臺(tái)賬,督促業(yè)主單位、施工單位完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施,入汛前組織一次基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)安全性能檢測(cè),采取有力措施平安度汛。加強(qiáng)對(duì)于屬地政府的工作對(duì)接,積極開展相關(guān)工作研究,加強(qiáng)對(duì)停工深基坑項(xiàng)目的應(yīng)急管理。針對(duì)基坑支護(hù)已超出設(shè)計(jì)年限

5、,支護(hù)結(jié)構(gòu)安全性能檢測(cè)存在問題且近期不能復(fù)工的項(xiàng)目,應(yīng)在主汛期來臨之前盡快組織加固或回填。(二)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市軌道交通工程)汛期有限空間作業(yè)安全管理,建立健全危大工程安全管理體系和有限空間作業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面開展安全隱患排查整治工作。嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)施工作業(yè)過程中安全管理。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),有針對(duì)性地做好安全技術(shù)交底工作。制定有針對(duì)性的有限空間作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,入汛前進(jìn)行一次演練。(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范。施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患

6、進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對(duì)宿舍、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住。(四)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理。強(qiáng)化對(duì)塔吊等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對(duì)存事故隱患的起重機(jī)械設(shè)備,要立即停止使用,限期進(jìn)行整改。對(duì)整改達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止使用,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁操作人員無證上崗和起重吊裝等違章作業(yè)。(五)加強(qiáng)腳手架安全管理。防范的重點(diǎn)是立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實(shí)情況,要做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固,排水通暢。近期,各企業(yè)要對(duì)腳手架進(jìn)行一次全面檢查,特別是拉結(jié)點(diǎn)的設(shè)置與固定情況。該緊固的緊固,該增設(shè)的增設(shè),做

7、到拉結(jié)有效,確保腳手架整體穩(wěn)固、牢靠。(六)加強(qiáng)臨設(shè)汛期安全管理。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、食堂、辦公室、倉庫等臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全檢查。對(duì)距離深基坑過近,不能滿足安全要求的臨設(shè)要堅(jiān)決予以拆除,防止坍塌事故的發(fā)生。對(duì)存在安全事故隱患的臨時(shí)設(shè)施,要立即采取措施,該維護(hù)的維護(hù),該加固的要進(jìn)行加固,確保工人的生命安全。 (七)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。按照市政府安辦成都市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案(成安辦201821號(hào))要求,即日起至6月15日,利用2個(gè)多月時(shí)間集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立完善建設(shè)工程危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品管理,防范

8、化解施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。四、優(yōu)化流程,做好防汛應(yīng)急演練和應(yīng)急響應(yīng)工作各有關(guān)單位要狠抓汛期各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),細(xì)化防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救援等各項(xiàng)措施,落實(shí)物資準(zhǔn)備,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再完善,優(yōu)化工作流程,確保一旦災(zāi)害發(fā)生能夠有力有序有效應(yīng)對(duì)。(一)各有關(guān)單位要抓緊開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,磨合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,提升防汛突發(fā)事件的處置能力,一旦發(fā)生防汛突發(fā)事件,能夠迅速開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),全力減輕災(zāi)害損失。(二)密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的預(yù)報(bào)信息,及時(shí)掌握汛情預(yù)警。接到汛情預(yù)警后,各單位應(yīng)按預(yù)警等級(jí)要求啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng),加大預(yù)警響應(yīng)期間現(xiàn)場(chǎng)巡查頻率,對(duì)重大隱患點(diǎn)實(shí)行24

9、小時(shí)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(三)暴雨預(yù)警響應(yīng)期間,各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門和市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人要確保通訊暢通,加強(qiáng)與各建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通,指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)做好隱患排查和消除工作,對(duì)可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患部位,采取抽排積水、支護(hù)加固、停止施工等應(yīng)急措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)汛期值班制度,各防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保持待命狀態(tài),并進(jìn)行裝備、器材、物資儲(chǔ)備清查盤點(diǎn)。(四)發(fā)生建設(shè)工程防汛突發(fā)事件后,有關(guān)單位要做好應(yīng)急處突工作,迅速調(diào)集本單位防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展先期搶險(xiǎn)救援工作,必要時(shí)對(duì)事件危險(xiǎn)區(qū)域采取抽排水、支護(hù)、加固、回填等處置措施

10、。做好事故現(xiàn)場(chǎng)及隱患危險(xiǎn)部位的變形監(jiān)測(cè),預(yù)防事故災(zāi)害擴(kuò)大。(五)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,暢通信息發(fā)布渠道,優(yōu)化信息報(bào)送流程。堅(jiān)持“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則,按照“首報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全”的要求,切實(shí)做好建設(shè)工程汛期突發(fā)事件的信息報(bào)送工作。凡屬應(yīng)報(bào)范疇的重大突發(fā)事件信息,必須在事發(fā)20分鐘內(nèi)口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。(六)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援需求超出企業(yè)處置協(xié)調(diào)能力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛部門支援。五、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)汛期施工安全監(jiān)督檢查各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門和市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站要在前期開展汛期安全檢查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)可能存在山洪、滑坡、泥石流、垮塌、倒灌

11、、內(nèi)澇等災(zāi)害危險(xiǎn)的建設(shè)工程的汛期安全監(jiān)督檢查工作。(一)檢查建設(shè)工程防汛安全主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體防汛應(yīng)急組織體系及管理制度、責(zé)任制落實(shí)情況、防汛安全隱患排查治理情況。檢查防汛應(yīng)急預(yù)案以及物資、設(shè)備、器材儲(chǔ)備情況。檢查搶險(xiǎn)救援人員的訓(xùn)練培訓(xùn)和防汛演練情況。(二)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。加大安全監(jiān)督檢查頻次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促整改,及時(shí)消除隱患。對(duì)制度不健全、措施不落實(shí)的、隱患整改不力的,要按照“零容忍、嚴(yán)查處”的要求,堅(jiān)決追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任,并納入信用管理。(三)建立防汛安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬。各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門和市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)定期對(duì)所監(jiān)管的深基坑(溝槽)、軌道

12、交通、有限空間等重點(diǎn)工程開展安全隱患動(dòng)態(tài)普查,建立防汛安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)汛期動(dòng)態(tài)隱患排查治理、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案的編制執(zhí)行、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控,要做到及時(shí)維護(hù)更新,為開展安全度汛工作提供數(shù)據(jù)支持。附件:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防汛動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬 成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2018年5月11日(聯(lián)系人:黃馬養(yǎng);聯(lián)系電話:)專心-專注-專業(yè)附件房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防汛動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬序號(hào)排查項(xiàng)目排查時(shí)間隱患排查及預(yù)案編制執(zhí)行情況采取措施整改情況責(zé)任人1北段路面與船槽入口截水溝、雨污管網(wǎng)通暢情況2018.5.16溝及管網(wǎng)無堵塞并暢通,已編制預(yù)案并執(zhí)行到位。已落實(shí)專人24小時(shí)巡查。 魏久勝2南段船槽與框架入口截水溝、雨排通暢情況2018.5.16溝及管網(wǎng)無堵塞并暢通

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