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1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。一、應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失 產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(一) 為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案, 成立公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組;具體組成人員如下:組長(zhǎng):肖培偉 副組長(zhǎng):劉相友 成員:劉承龍陳德勝劉興洋袁慶發(fā)(二)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)
2、組職責(zé)1、 負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成員按 照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;2、 負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信 與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好 事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作 。3、 發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。4、 應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,盡職盡責(zé)。 當(dāng)接到大事故報(bào)告后,成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能 到崗時(shí),經(jīng)組長(zhǎng)同意,由所在部門按職務(wù)
3、高低遞補(bǔ) 。三、完善的應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系()事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn) 、保護(hù)事故現(xiàn) 場(chǎng)同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部 門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間 、地點(diǎn);2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;4、事故搶救處理的情況和采取的措施 ;5、 需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后 ,立即組
4、織 前往事故現(xiàn)場(chǎng),確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工 ,迅速 開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、?防、急救中心救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求 ,參與搶險(xiǎn)救援工 作,在救援過程中要聽從指揮 ,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救 援工作做到有條不紊。四、采取應(yīng)急救援的保障措施(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際 ,制定本工程的安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。1、項(xiàng)目部在工程開工前 ,針對(duì)工程的具體情況 ,應(yīng)當(dāng)編制建 筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、 竣工日期;(2 )、項(xiàng)
5、目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等 姓名、證書號(hào)碼等;(3 )、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、 聯(lián)系電話等;(4)、救援器材、設(shè)備的配備;(5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等;(6)、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍 塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法 、要求和具體措施。2、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn) 一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。(三) 建立事故應(yīng)急救援的其他
6、各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn) 調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)處理。2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工 作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問題,積極米取有效措施,加以改進(jìn)。4、 總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng) 勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立
7、總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人 員的獎(jiǎng)罰措施。(二)培訓(xùn)和演練1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容(1) 鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);(2)對(duì)待各種事故如何處理;(3)自救和互相救護(hù)的能力。2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)(1)各種器材、工具的技能與知識(shí);(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù) ;(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)(1)危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別;(2)各種信號(hào)的含義識(shí)別;(3) 防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具;(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。4、定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。六、預(yù)案的評(píng)估和修改(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更
8、新和修訂一次 。(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置 、人員變化進(jìn)行定期檢查 , 對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。(一)預(yù)防高處墜落事故的措施1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊 、 未安裝欄桿的陽臺(tái)臨邊 、卸料平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊 、 深基坑臨邊等 五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等四口 ”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守 JGJ80 91建筑施工高處作 業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)部建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定 的 要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的 發(fā)生
9、。2、 施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等 原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單 位必須組織對(duì)樓層停靠裝置 、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限 位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存 在的
10、危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性 較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。2、 公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
11、(三)預(yù)防坍塌事故的措施為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程Q56國(guó)議周字第40號(hào))文件中第五章 土石方 工程”,第七章 拆除工程”的規(guī)定和JGJ120 99建筑基坑支護(hù)技術(shù) 規(guī)程,執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知(建監(jiān)安94第15號(hào)文)和建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定(建質(zhì)200382號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:1、 任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡 或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì) 進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架
12、應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等 危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土 ,要按照 規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方 案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等 內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測(cè)儀后,方能施工。3、 施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)后方能置放。
13、4、 拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技 術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定有效、 可行的安全措施。四)防止觸電事故的措施為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生 ,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格 按建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ46 2005)規(guī)范執(zhí)行, 并做到:1、 所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程 ,必須實(shí)行TN S接零保護(hù)系 統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù) ,編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì) ,并按規(guī)定 作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路 、照明、配電箱及開關(guān)箱 等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到 一機(jī)一閘一漏一箱”。2、 按照手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù) 規(guī)程(GB/T3787-2006 )的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工 具的接零保護(hù),保證其安全使用。(五)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安 全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。2、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。3、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),女口:易燃可燃材料堆放 區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。4、 施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無阻 ,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加 強(qiáng)值班巡邏。5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可
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