高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(共22頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（TD/T 10332012）目 次專心-專注-專業(yè)前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.12009給出的規(guī)則起草。為規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)格耕地保護(hù)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)約集約用地，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)范由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國(guó)土資源部土地整治中心、國(guó)土資源部耕地保護(hù)司、南京大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：本標(biāo)準(zhǔn)參與編制人員：本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基本原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)條件、

2、建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)程序、公眾參與、土地權(quán)屬管理、信息化建設(shè)與檔案管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)開展的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)除應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50842005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 156182008 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T 210102007 土地利用現(xiàn)狀分類GB 50288 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 503632006 節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范

3、TD/T 10042003 農(nóng)用地分等規(guī)程TD/T 10052003 農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程TD/T1012 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范TD/T1013 土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程TD/T10322011 基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村土地整治對(duì)農(nóng)村地區(qū)低效利用和不合理利用的土地，通過(guò)田、水、路、林、村綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的土地利用活動(dòng)。3.2基本農(nóng)田按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。3.3高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)農(nóng)村土地整治形成的集中連片、設(shè)施配套

4、、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。包括經(jīng)過(guò)整治后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的原有基本農(nóng)田和新劃定的基本農(nóng)田。3.4基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)和管理而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。3.5基本農(nóng)田整備區(qū)指通過(guò)土地整治活動(dòng)，逐步形成的集中連片、具有良好水利和水土保持設(shè)施的耕地集中分布區(qū)域。規(guī)劃期間區(qū)域內(nèi)的耕地可以調(diào)整補(bǔ)充為基本農(nóng)田。3.6高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程建設(shè)區(qū)域、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動(dòng)。4 總則4.1堅(jiān)持“十分珍惜、

5、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，規(guī)范開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。4.2堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃為依據(jù)，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。4.3堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域自然資源特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用狀況，有針對(duì)性地采取田、水、路、林、村綜合整治措施。4.4堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，確保基本農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)景觀優(yōu)化、生態(tài)良好。4.5堅(jiān)持以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。4.6落實(shí)管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期效益。5 建設(shè)目標(biāo)5.1總體目標(biāo)提

6、高基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，改善生態(tài)景觀，提高糧食生產(chǎn)保障能力，落實(shí)土地整治規(guī)劃確定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田持續(xù)利用。5.2具體目標(biāo)5.2.1優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用土地。5.2.2增加高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積，提升耕地質(zhì)量。5.2.3完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。5.2.4促進(jìn)集中連片,發(fā)揮規(guī)模效益。5.2.5加強(qiáng)建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田利用的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保好地用好。5.2.6加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的綜合功能。6 建設(shè)條件6.1基礎(chǔ)條件6.1.1符臺(tái)國(guó)家法律、法規(guī)，符合國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利、

7、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。6.1.2水資源有保障，水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 50842005）的規(guī)定，土壤適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，無(wú)潛在土壤污染和地質(zhì)災(zāi)害。6.1.3建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中連片且耕作距離適中，耕作條件便利，適合機(jī)械化耕作。6.1.4具備建設(shè)所必需的水利、交通、電力等骨干基礎(chǔ)設(shè)施。6.1.5地方政府重視程度高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾積極性高。6.2建設(shè)區(qū)域6.2.1重點(diǎn)區(qū)域高標(biāo)傳基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域包括:a) 土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū)。b) 土地整治規(guī)劃確定的土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程建設(shè)區(qū)域

8、、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣。c) 全國(guó)農(nóng)用地質(zhì)量分等評(píng)定的優(yōu)等、高等、中等耕地集中分布區(qū)域。6.2.2限制區(qū)域6.2.2.1高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)限制區(qū)域包括:a) 水資源貧乏區(qū)域；b) 水土流失易發(fā)區(qū)、沙化嚴(yán)重區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域；c) 歷史遺留的挖損、塌陷、壓占等造成土地嚴(yán)重?fù)p毀且難以恢復(fù)的區(qū)域；d) 土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域；e) 易受自然災(zāi)害損毀的區(qū)域；f) 沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂等區(qū)域。6.2.2.2在限制區(qū)域開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)需提供相關(guān)部門論證同意的證明材料。6.2.3禁止區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)禁止區(qū)域包括:a) 地形坡度大于25°的區(qū)域；b) 自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，退耕還林區(qū)、退耕還草

9、區(qū)等；c) 河流、湖泊、水庫(kù)水面及其保護(hù)范圍。7 建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7.1 -般規(guī)定7.1.1高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程以及其他工程。建設(shè)內(nèi)容參照土地整治工程體系，詳見(jiàn)附錄A，工程技術(shù)要求詳見(jiàn)附錄B。7.1.2應(yīng)科學(xué)合理開展土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足田間管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)學(xué)要。合理布置耕作田塊，保持各項(xiàng)工程之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)田間基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。7.1.3田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率指灌溉與排水、田間道路等工程設(shè)施占地面積與建設(shè)區(qū)總面積的比例。田間基礎(chǔ)設(shè)施

10、占地率應(yīng)不高于8%。7.1.4建成后的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)到所在縣的較高等別。7.1.5 基礎(chǔ)設(shè)施使用年限指高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)完成后各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程正常發(fā)揮效益的使用年限。基礎(chǔ)設(shè)施使用年限不應(yīng)低于15年。7.2土地平整工程7.2.1土地平整工程指為滿足農(nóng)田耕作、灌排需要而進(jìn)行的田塊修筑和地力保持措施。包括耕作田塊修筑工程和耕作層地力保持工程。7.2.2 應(yīng)合理規(guī)劃田塊、提高田塊歸并程度，實(shí)現(xiàn)耕作田塊相對(duì)集中。7.2.3耕作田塊指田間末級(jí)固定溝、渠、路等固定的土地平整基本單元。耕作田塊規(guī)模應(yīng)根據(jù)地形條件、耕作方式、作物種類等綜合確定，平原區(qū)北方不宜低于200畝、南方不宜低于100畝，丘陵山區(qū)耕作田塊規(guī)

11、?？蛇m當(dāng)減少。7.2.4應(yīng)實(shí)現(xiàn)田面平整，水田格田內(nèi)田面高差應(yīng)小于±3cm；水澆地畦田內(nèi)田面高差應(yīng)小于±5cm。7.2.5耕作層土壤應(yīng)符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 156182008）的規(guī)定，影響作物生長(zhǎng)的障礙因素應(yīng)降低到最低限度；應(yīng)加強(qiáng)耕作層的保護(hù)，耕作層厚度應(yīng)達(dá)到25cm以上，有效土層厚度應(yīng)達(dá)到50cm以上。7.2.6 地面坡度為525的坡耕地宜修建梯田，梯田化率不應(yīng)低于90%。7.2.7土地平整形成的田坎應(yīng)有配套工程措施進(jìn)行保護(hù)，宜因地制宜地采用土坎、石坎、土石混合坎或植物坎等保護(hù)方式。7.3灌溉與排水工程7.3.1灌溉與排水工程是為防治農(nóng)田旱、澇、漬和鹽堿等災(zāi)害而采取的

12、各種措施。包括水源工程、輸水工程、噴微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及輸配電工程。7.3.2水資源應(yīng)以地表水為主，地下水為輔，嚴(yán)格控制開采深層地下水，禁止使用未經(jīng)處理的污水進(jìn)行灌溉。7.3.3水源配置應(yīng)綜合考慮地形條件、水源特點(diǎn)等因素，宜采用蓄、引、提、集相結(jié)合的方式。7.3.4應(yīng)根據(jù)灌溉規(guī)模、地形條件、田間道路、耕作方式等要求，合理布置各級(jí)輸配水渠道及渠系建筑物，灌溉水利用系數(shù)不應(yīng)低于節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（GB/T 503632006）的規(guī)定。7.3.5灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)根據(jù)水文氣象、水土資源、作物種類、灌溉規(guī)模、灌水方式及經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，應(yīng)符合附錄B中表B.1的規(guī)定。7.3.6排

13、澇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足農(nóng)田積水不超過(guò)作物最大耐淹水深和耐淹時(shí)間，應(yīng)由設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期、設(shè)計(jì)暴雨歷時(shí)和排除時(shí)間確定。旱作區(qū)農(nóng)田排水宜采用10年一遇，1d3d暴雨從作物受淹起1d3d排至田面無(wú)積水；水稻區(qū)農(nóng)田排水宜采用10年一遇，1d3d暴雨3d5d排至作物耐淹水深。7.3.7地下水位較高和土壤鹽堿化地區(qū)，排水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50288）的規(guī)定。7.4田間道路工程7.4.1田間道路工程指為滿足農(nóng)業(yè)物資運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)耕作和其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要所采取的各種措施總稱。包括田間道和生產(chǎn)路。7.4.2合理確定田間道路密度，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生產(chǎn)生活便利的需要。7.4.3田間道的路面寬度宜為3m6m，生

14、產(chǎn)路的路面寬度宜為3m以下。在大型機(jī)械化作業(yè)區(qū)，田間道的路面寬度可適當(dāng)放寬。7.4.4田間道路通達(dá)度指集中連片田塊中，田間道路直接通達(dá)的田塊數(shù)占田塊總數(shù)的比率。平原應(yīng)達(dá)到100%，丘陵區(qū)不應(yīng)低于90%。7 5農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程7.5.1農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程指為保障土地利用活動(dòng)安全，保持和改善生態(tài)條件，減少或減少污染、自然災(zāi)害等所采取的各種措施的總稱。包括農(nóng)田林網(wǎng)工程、岸坡防護(hù)工程、溝道治理工程和坡面防護(hù)工程。7.5.2農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程應(yīng)與田、路、渠、溝等有機(jī)結(jié)合。7.5.3農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用以鄉(xiāng)村為主的防護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，重現(xiàn)期應(yīng)為10年20年一遇。7.5.4農(nóng)田防護(hù)面積比

15、例指通過(guò)各類農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)，受防護(hù)的農(nóng)田面積占回建設(shè)農(nóng)田總面積的比例。農(nóng)田防護(hù)面積比例不應(yīng)低于90%。7.6其他工程除土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程以外的工程。其技術(shù)要求參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8 建設(shè)程序8.1建設(shè)計(jì)劃8.1.1根據(jù)土地整治規(guī)劃確定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，編制年度建設(shè)計(jì)劃。8.1.2編制年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)綜合考慮土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田狀況、建設(shè)基礎(chǔ)條件等因素。8.1.3需根據(jù)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行資金測(cè)算，資金來(lái)源以土地整治專項(xiàng)資金為主，聚合相關(guān)涉農(nóng)資金，宜采用集中投入方式，并引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與。8.2基礎(chǔ)調(diào)查8.2.1充分應(yīng)用衛(wèi)星遙

16、感影像、土地調(diào)查及年度變更調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)、土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)有關(guān)的技術(shù)規(guī)定，查明建設(shè)區(qū)土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田現(xiàn)狀、耕地質(zhì)量等級(jí)等。8.2.2開展建設(shè)區(qū)自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件等基礎(chǔ)資料收集和調(diào)查，全面查清建設(shè)區(qū)內(nèi)土地資源條件、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。8.2.3開展建設(shè)區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查資料的收集與分析，查清建設(shè)區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)土地的數(shù)量、位置和界線，為開展權(quán)屬調(diào)整提供依據(jù)。8.3實(shí)施方案8.3.1依據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，編制年度實(shí)施方案。8.3.2實(shí)施方案應(yīng)落實(shí)、分解年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的計(jì)劃任務(wù)，明確建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)

17、模、建設(shè)時(shí)序等，提出保障措施。8.4項(xiàng)目實(shí)施8.4.1可行性研究8.4.1.1應(yīng)開展土地利用限制條件、土地權(quán)屬調(diào)整、水土資源平衡和環(huán)境影響等專項(xiàng)分析或平價(jià)。8.4.1.2編制可行性研究報(bào)告，需從項(xiàng)目建設(shè)背景、立項(xiàng)條件、水土資源狀況、新增耕地來(lái)源、基本農(nóng)田現(xiàn)狀、環(huán)境影響、規(guī)劃方案、耕地質(zhì)量變化、投資估算及資金籌措等方面，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，綜合分析其可行性、科學(xué)性和合理性。8.4.1.3應(yīng)開展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估論證工作，形成評(píng)估論證意見(jiàn)。8.4.2規(guī)劃設(shè)計(jì)8.4.2.1在可行性研究的基礎(chǔ)上，確定規(guī)劃方案和工程布局，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，按照土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定（TD/T 101

18、2）、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)技術(shù)要求，明確各類工程建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)，計(jì)算各類工程量，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算。8.4.2.2應(yīng)開展規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算評(píng)審論證工作，形成評(píng)審論證報(bào)告。8.4.3工程施工8.4.3.1應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，制定施工組織方案，選定主要工程施工方法和施工工藝，明確控制性工期和進(jìn)度安排計(jì)劃。8.4.3.2落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、公告制等制度要求，明確各方全責(zé)義務(wù)。有條件的地方,可依據(jù)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定采取“以補(bǔ)代投、以補(bǔ)促建”的方式進(jìn)行工程建設(shè)。8.4.3.3應(yīng)編制施工進(jìn)度、資金、質(zhì)量和安全等控制計(jì)劃，落實(shí)控制措施，對(duì)可能偏離施工計(jì)劃的影響因素提出應(yīng)對(duì)方

19、案。8.4.3.4應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)因素引起的變更應(yīng)進(jìn)行論證，形成論證結(jié)論。8.4.4竣工驗(yàn)收8.4.4.1各項(xiàng)工程建設(shè)完成后開展竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收應(yīng)采取全面核查與抽樣核查相結(jié)合、室內(nèi)核查與實(shí)地核查相結(jié)合的方法。8.4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、土地權(quán)屬調(diào)整情況、土地利用變化情況、資金使用與管理等。8.4.4.3驗(yàn)收應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和變更、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，先由施工單位自行檢查評(píng)定合格并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，再由項(xiàng)目承擔(dān)單位初步驗(yàn)收并提交驗(yàn)收申請(qǐng)，最后由立項(xiàng)單位組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。8.4.4.4工程

20、質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)查驗(yàn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料或有關(guān)質(zhì)檢部門評(píng)定意見(jiàn)，隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前進(jìn)行驗(yàn)收。8.4.4.5耕地質(zhì)量應(yīng)根據(jù)農(nóng)用地分等規(guī)程（TD/T 10042003）、農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程（TD/T 10052003）開展評(píng)定。8.4.4.6驗(yàn)收合格后應(yīng)形成有關(guān)驗(yàn)收文件，并及時(shí)進(jìn)行土地利用變更。具體可參照土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（TD/T 1013）的規(guī)定執(zhí)行。8.5基本農(nóng)田劃定8.5.1建設(shè)區(qū)內(nèi)的耕地應(yīng)按照基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD/T 10322011）的規(guī)定進(jìn)行基本農(nóng)田劃定。8.5.2劃定的基本農(nóng)田應(yīng)進(jìn)行編號(hào)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，建立保護(hù)標(biāo)志，實(shí)行永久保護(hù)。8.6后期管護(hù)8.6.1建立政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

21、管理和農(nóng)民管理、專業(yè)管護(hù)人員實(shí)施的管護(hù)體系。8.6.2按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù)。8.6.3竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交，簽訂后期管護(hù)合同。8.6.4管護(hù)主體應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工程設(shè)施進(jìn)行日常性檢查維護(hù)，確保長(zhǎng)期有效穩(wěn)定利用。8.8.5開展地力提升的相關(guān)工作應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9 公眾參與9.1明確公眾參與的階段及內(nèi)容，落實(shí)公眾聽證制度、公示公告制度、社會(huì)監(jiān)督制度等要求，確保公眾參與的規(guī)范化和程序化。9.2充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民地意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)群眾全程參與。9.3高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)應(yīng)實(shí)行多方監(jiān)督，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求。1

22、0 土地權(quán)屬管理10.1建設(shè)前，應(yīng)在查清土地權(quán)屬現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，調(diào)查了解土地權(quán)利人權(quán)屬調(diào)整意愿，及時(shí)解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議。10.2在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，如需調(diào)整土地權(quán)屬的，應(yīng)編制土地權(quán)屬調(diào)整方案，并由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，組織簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議。10.3高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建成后，應(yīng)依法進(jìn)行土地確權(quán)，辦理土地變更登記手續(xù)，發(fā)放土地權(quán)利證書。10.4土地權(quán)屬調(diào)整的基本要求見(jiàn)附錄C。11 信息化建設(shè)與檔案管理11.1信息化建設(shè)11.1.1應(yīng)充分利用國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，完善定期報(bào)備制度，統(tǒng)籌信息的采集和處理，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一、全程全面、即時(shí)動(dòng)態(tài)的管理。11.1.2應(yīng)建立信息統(tǒng)計(jì)制度，定期進(jìn)行信息的統(tǒng)計(jì)、分析、匯總

23、和上報(bào)。11.1.3可采用信息化手段進(jìn)行管理，提高管理效能。11.2檔案管理11.2.1應(yīng)及時(shí)將記載高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過(guò)程的有關(guān)管理、技術(shù)等文件，以及具有保存價(jià)值的各種載體資料進(jìn)行立卷歸檔，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。11.2.2應(yīng)明確建立檔案管理要求，嚴(yán)格檔案管理。12 績(jī)效評(píng)價(jià)12.1績(jī)效評(píng)價(jià)包括建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括建設(shè)任務(wù)完成評(píng)價(jià)、實(shí)施管理評(píng)價(jià)和實(shí)施效果評(píng)價(jià)等。12.2建設(shè)任務(wù)完成評(píng)價(jià)主要是對(duì)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)具體內(nèi)容包括建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、資金使用與管理、土地權(quán)屬調(diào)整情況、后期管護(hù)措施等。12.3實(shí)

24、施管理評(píng)價(jià)主要是對(duì)實(shí)施管理的程序、制度、組織等執(zhí)行和落實(shí)情況的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)具體內(nèi)容包括管理制度落實(shí)情況、組織和保障體系完備情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制措施執(zhí)行情況、公眾參與情況、倍息化建設(shè)與檔案管理情況等。12.4實(shí)施效果評(píng)價(jià)主要是對(duì)建設(shè)成效的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)。12.5在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化過(guò)程管控，開展建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)；建成后1年3年內(nèi)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。12.6評(píng)價(jià)方法可采用定性與定量相結(jié)合的方式。12.7績(jī)效評(píng)價(jià)的主要技術(shù)方法與程序見(jiàn)附錄D。附錄A（資料性附錄）土地整治工程體系按照工程建設(shè)類型、特征及內(nèi)部聯(lián)系構(gòu)建土地整治工程體系，形成工程體系表，見(jiàn)附表A.1。A

25、.1土地整治工程體系表一級(jí)二級(jí)三級(jí)說(shuō)明編號(hào)名稱編號(hào)名稱編號(hào)名稱1土地平整工程1.1耕作田塊修筑工程按照一定的田塊設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的土方挖填和埂坎修筑等措施。1.1.1條田在地形相對(duì)較緩地區(qū)，依據(jù)灌排水方向所進(jìn)行的幾何形狀為長(zhǎng)方形或近似長(zhǎng)方形的水平田塊修筑工程。水田區(qū)條田可細(xì)分為格田。1.1.2梯田在地面坡度相對(duì)較陡地區(qū)，依據(jù)地形和等高線所進(jìn)行的階梯狀田塊修筑工程。按照斷面形式不同，梯田分水平梯田和坡地梯田等類型。1.1.3其它田塊除上述條田、梯田之外的其他田塊修筑工程。1.2耕作層地力保護(hù)工程為充分保護(hù)及利用原有耕作的熟化地土層和建設(shè)新增耕地的宜耕土層而采取的各種措施。1.2.1客土回填當(dāng)項(xiàng)目區(qū)

26、內(nèi)土層厚度和耕作土壤質(zhì)量不能滿足作物生長(zhǎng)、農(nóng)田灌溉排水和耕作需要時(shí)，從區(qū)外運(yùn)土填筑到回填部位的土方搬移活動(dòng)。1.2.2表土保護(hù)在田面平整之前，對(duì)原有可利用的表層土進(jìn)行剝離收集，待田面平整后再將剝離表土還原鋪平的一種措施。2灌溉與排水工程2.1水源工程為農(nóng)業(yè)灌溉所修建的地表水、攔蓄水、河湖庫(kù)引提水、地下取水等工程的總稱。2.1.1塘堰（壩）用于攔截和集蓄當(dāng)?shù)氐乇韽搅鞯膿跛ㄖ?。包括堰、塘、壩?.1.2小型攔河壩（閘）以攔蓄河道徑流或潛層地下水為主，用以壅高水位的擋水建筑物。包括小型攔河壩、小型攔河閘。2.1.3農(nóng)用井在地面以下鑿井、利用動(dòng)力機(jī)械提取地下水的取水工程。包括大口井、管井和輻射井。

27、2.1.4小型集雨設(shè)施在坡面上修建的攔蓄地表徑流的蓄水池、水窖、水柜等蓄水建筑物。2.2輸水工程修筑在地表附近用于輸送水至用水部位的工程。2.2.1明渠在地表開挖和填筑的具有自由水流面的地上輸水工程。2.2.2管道在地面或地下修建的具有壓力水面的輸水工程。2.2.3地面灌溉灌溉水由明渠或管道送達(dá)田間后，在田間修筑的臨時(shí)輸水工程。包括溝灌、畦灌、淹灌三種類型。2.3噴微灌工程比管道輸水更加節(jié)水的一種灌溉方式。包括噴灌、微灌。2.3.1噴灌利用專門設(shè)備將水加壓并通過(guò)噴頭以噴灑方式進(jìn)行灌水的工程措施。2.3.2微灌利用專門設(shè)備將水加壓并以微小水量噴灑、滴入方式進(jìn)行灌水的工程措施。包括滴灌、微噴灌、滲

28、灌等。2.4排水工程將農(nóng)田中過(guò)多的地表水、土壤水和地下水排除，改善土壤中水、肥、氣、熱關(guān)系，以利于作物生長(zhǎng)的工程措施。2.4.1明溝在地表開挖或填筑的具有自由水面的地上排水工程。2.4.2暗渠（管）在地表以下修筑的地下排水工程。2.5渠系建筑工程渠道或溝道互為交叉、渠道或溝道與道路交叉或跨越（穿過(guò)）低地、高地時(shí)修建的控制或輸水建筑物。2.5.1水閘修建在渠道或河道處控制水量和調(diào)節(jié)水位的控制建筑物。包括節(jié)制閘、進(jìn)水閘、沖沙閘、退水閘、分水閘等。2.5.2渡槽輸水工程跨越低地、排水溝及交通道路時(shí)修建的橋式輸水建筑物。2.5.3倒虹吸輸水工程跨越低地、排水溝及交通道路時(shí)以虹吸形式敷設(shè)于地下的壓力管道

29、式輸水建筑物。2.5.4農(nóng)橋田間道路跨越河流、洼地、渠道、排水溝等障礙物而修建的過(guò)載建筑物。2.5.5涵洞田間道路跨越渠道、排水溝時(shí)埋設(shè)在填士面以下的輸水建筑物。2.5.6跌水、陡坡連接兩段不同高程的渠道或排洪溝，使水流直接跌落形成階梯式或陡槽式落差的輸水建筑物。2.5.7量水設(shè)施修建在渠道或渠系建筑物上用以測(cè)算通過(guò)水量的建筑物。2.6泵站及輸配電工程由泵站和輸配電兩部分組成的提水建筑物。 2.6.1泵站由抽水裝置、輔助設(shè)備及配套建筑物組成的工程設(shè)施，亦稱抽水站、揚(yáng)水站。2.6.2輸電線路通過(guò)金屬導(dǎo)線將電能由某一處輸送到目的地的工程2.6.3配電裝置承擔(dān)降壓或用配電設(shè)備通過(guò)配電網(wǎng)絡(luò)將電能講行重

30、新分配的裝置。3田間道路工程3.1田間道連接田塊與村莊，供農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通行的道路。3.2生產(chǎn)路項(xiàng)目區(qū)內(nèi)連接田塊與田塊、田塊之間，供小型農(nóng)機(jī)行走和人員通行的道路。4農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程4.1農(nóng)田林網(wǎng)工程用于農(nóng)田防風(fēng)、改善農(nóng)田氣候條件、防止水土流失、促進(jìn)作物生長(zhǎng)和提供休憩庇蔭場(chǎng)所的農(nóng)田植樹工程。4.1.1農(nóng)田防風(fēng)林在田塊周圍營(yíng)造的以防治風(fēng)沙和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、改善農(nóng)作物生長(zhǎng)條件為主要目的的人工林。4.1.2梯田?？卜雷o(hù)林在梯田埂坎處營(yíng)造的以防止水土流失、保護(hù)梯田埂坎安全為主要目的的人工林。4.1.3護(hù)路護(hù)溝林在田間道路、排水溝、渠道兩側(cè)營(yíng)造的以防止水士流失、保護(hù)岸坡安全、提供休憩庇

31、蔭場(chǎng)所為主要目的的人工林。4.1.4護(hù)岸林在河流、水庫(kù)、湖庫(kù)的岸坡處營(yíng)造的以防止水土流失、保護(hù)岸坡安全為主要目的的人工林。4.2岸坡防護(hù)工程為穩(wěn)定農(nóng)田周邊岸坡和土堤的安全、保護(hù)坡面免受沖刷而采取的工程措施。4.2.1護(hù)堤為保護(hù)現(xiàn)有堤防免受水流、風(fēng)浪侵襲和沖刷所修建的工程設(shè)施及新建的小型堤防工程。4.2.2護(hù)岸為保護(hù)農(nóng)田免受水流、風(fēng)浪侵襲和沖刷，在河湖海庫(kù)的岸坡上修建的工程設(shè)施。4.3溝道治理工程為固定溝床、防治溝蝕、減輕山洪及泥沙危害、合理開發(fā)利用水土資源而采取的工程措施。4.3.1谷坊橫筑于易受侵蝕的小溝道或小溪中的小型固溝、攔泥、滯洪建筑物。4.3.2溝頭防護(hù)為防止徑流沖刷引起溝頭延伸和坡

32、面侵蝕而采取的工程措施。 4.3.3攔沙壩在河道上修建的以攔蓄山洪、泥石流等固體物質(zhì)為主要目的的攔水建筑物。4.4坡面防護(hù)工程為防治坡面水土流失，保護(hù)、改良和合理利用坡面水土資源而采取的工程措施。4.4.1截水溝在坡地上沿等高線開挖用于攔截坡面雨水徑流，并將雨水徑流導(dǎo)引到蓄水池的溝槽工程。4.4.2排洪溝在坡面上修建的用以攔蓄、疏導(dǎo)坡地徑流，并將雨水導(dǎo)入下游河道的溝槽工程。5其它工程附錄B（資料性附錄）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程建設(shè)要求B1土地平整工程B1.1土地平整應(yīng)實(shí)現(xiàn)田塊集中、耕作田面平整，耕作層土壤理化指標(biāo)滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求。B1.2平原區(qū)以修建水平條田（方田）為主，丘陵區(qū)以修建水平梯田

33、為主，并配套坡面防護(hù)設(shè)施。B1.3平原區(qū)條田長(zhǎng)度宜為200mlOOOm，南方平原區(qū)宜為lOOm600m；條田寬度取決于機(jī)械作業(yè)寬度的倍數(shù)，宜為50m300m。梯田田面長(zhǎng)邊宜平行等高線布置，長(zhǎng)度宜為lOOm200m。田面寬度便于機(jī)械作業(yè)和田間管理B1.4應(yīng)因地制宜進(jìn)行田塊布置，田塊長(zhǎng)邊方向以南北方向?yàn)橐?；在水蝕較強(qiáng)的地區(qū)，田塊長(zhǎng)邊宜與等高線平行布置；在風(fēng)蝕地區(qū)，田塊長(zhǎng)邊與主害風(fēng)向交角應(yīng)大于60°。B1.5水田區(qū)耕作田塊內(nèi)部宜布置格田。格田長(zhǎng)度宜為30m120m，寬度宜為20m40m；格田之間以田埂為界，埂高宜為20cm40cm埂頂寬宜為15cm30cm；采用噴、微灌時(shí)，畦田、格田內(nèi)田面

34、高差不宜大于15cm。B1.6土坎高度不宜超過(guò)2m，石坎高度不宜超過(guò)3m。在易造成沖刷的土石山區(qū)，應(yīng)結(jié)合石塊、礫石的清理，就地取材修筑石坎；在土質(zhì)粘性較好的區(qū)域，宜采用土坎；在土質(zhì)穩(wěn)定較差、易造成水土流失的地區(qū)，宜采用石坎、土石混合坎活植物坎。 B2灌溉與排水工程 B2.1根據(jù)不同地形條件、水源特點(diǎn)等，合理配置各種水源；水資源利用應(yīng)以地表水為主，地下水為輔，嚴(yán)格控制開采深層水，做到蓄、引、提、集相結(jié)合，中、小、微型工程并舉；大力發(fā)展節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率。 B2.2按照整治規(guī)模、地形條件、交通與耕作要求，合理布局各級(jí)輸配水渠道。各級(jí)渠道應(yīng)配套完善的渠系建筑物，做到引水有門、分水有閘、過(guò)路

35、有橋、運(yùn)行安全、管理方便。積極開展用水計(jì)量、自動(dòng)化控制等工作。 B2.3應(yīng)采取多種節(jié)水措施減少輸水損失。明渠宜采取全斷面護(hù)砌，有條件地區(qū)可研究生態(tài)化防滲措施，提高渠系水利用系數(shù)；管道宜選用硬塑料管、鋼筋混泥土管；明渠位于山地丘陵區(qū)及土質(zhì)松軟地區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、受力和地下水作用等進(jìn)行基礎(chǔ)處理。B2.4灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)參照B.1及地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)確定。南方水稻區(qū)的灌溉設(shè)計(jì)保證率可按抗旱天數(shù)表示，單季稻項(xiàng)目區(qū)可取30d50d雙季稻項(xiàng)目區(qū)可取50d70d，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)可按上述標(biāo)準(zhǔn)提高10d20d。表B1灌溉設(shè)計(jì)保證率表灌水方法地區(qū)作物種類灌溉設(shè)計(jì)保證率（）地面灌溉干旱地區(qū)或水資源緊缺地區(qū)以旱作為主5

36、075以水稻為主7080半干旱、半濕潤(rùn)地區(qū)或水資源不穩(wěn)定地區(qū)以旱作為主7080以水稻為主7585濕潤(rùn)地區(qū)或水資源豐富地區(qū)以旱作為主7585以水稻為主8095噴灌、微灌各類地區(qū)各類作物8595注：1）作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的地區(qū)，宜選用表中較大值，作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高的地區(qū)，可選用表中較小值； 2）引洪淤灌系統(tǒng)的灌溉設(shè)計(jì)保證率可取30%50%。B2.5季節(jié)性凍土深度大于lOcm的襯砌渠道以及標(biāo)準(zhǔn)凍深大于30cm的建筑物工程應(yīng)進(jìn)行抗凍脹設(shè)計(jì)。固定暗渠、管道埋深在凍土層以下，且不小于60cm，管道系統(tǒng)末端需布置泄水井。B2.6在水源地勢(shì)低無(wú)自流灌溉條件或采用自流灌溉不經(jīng)濟(jì)時(shí)，可修建泵站、機(jī)井；在排水區(qū)水位低于

37、排水溝水位無(wú)自流排除條件時(shí)，可修建排水泵站。泵站、機(jī)井等工程宜采用專用直配輸電線路供電。B2.7渠系建筑物應(yīng)配套完整，其布置應(yīng)選在地形條件適宜和地質(zhì)條件良好的地區(qū)，滿足灌排系統(tǒng)水位、流量、泥沙處理、運(yùn)行、管理的要求，適應(yīng)交通和群眾生產(chǎn)、生活的需要。B3田間道路工程B3.1田間道路工程的布局應(yīng)力求使居民點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、各輪作區(qū)和田塊之間保持便捷的交通聯(lián)系的需要，合理確定道路面積與路網(wǎng)密度，確保農(nóng)機(jī)具到達(dá)每一個(gè)耕作田塊，促進(jìn)田間生產(chǎn)作業(yè)效率的提高和耕作成本的降低。B3.2田間道路工程應(yīng)盡量減少道路占地面積，與溝渠、林帶結(jié)合布置，提高土地集約化利用率。B3.3田間道路面寬度以3m6m為宜，在大型機(jī)

38、械化作業(yè)區(qū)的田間道路面寬度可適當(dāng)放寬，承擔(dān)主要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和生產(chǎn)生活功能的田間道路面宜硬化；田間道路面宜高出地面30cm50cm為宜，常年積水區(qū)可適當(dāng)提高。在暴雨集中區(qū)域，田間道應(yīng)采用硬化路肩，路肩寬以30cm左右為宜。B3.4生產(chǎn)路路面寬度宜為3m以下，在大型機(jī)械化作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)路路面寬度可適當(dāng)放寬，生產(chǎn)路路面宜高出地面30cm，生產(chǎn)路宜采用素土路面。B4農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程B4.1結(jié)合建設(shè)區(qū)實(shí)際情況，應(yīng)布置必要的農(nóng)田防洪、防風(fēng)、防沙、水土流失控制等農(nóng)田防護(hù)措施，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)景觀，配置生態(tài)廊道，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全。B4.2根據(jù)因害設(shè)防原則，合理設(shè)置農(nóng)田防護(hù)林。農(nóng)田防護(hù)林走向應(yīng)與田、路、渠

39、、溝有機(jī)結(jié)合，采取以渠、路定林，渠、路、林平行；樹種的選擇和配置，應(yīng)選擇表現(xiàn)良好的鄉(xiāng)土品種和適合當(dāng)?shù)貤l件的配置方式。B4.3以小流域?yàn)閱卧捎霉确?、溝頭防護(hù)等工程措施，進(jìn)行全面規(guī)劃、綜合治理。B4.4坡面防護(hù)工程應(yīng)合理布置截水溝、排水溝等坡面水系工程，系統(tǒng)攔蓄和排泄坡面徑流，形成配套完善的坡面灌排體系。附錄C（資料性附錄）土地權(quán)屬調(diào)整的基本要求C1土地整治權(quán)屬調(diào)整是為促進(jìn)土地合理利用與節(jié)約集約利用，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的地塊、地類、面積、位置等變化，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)或使用權(quán)等權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的行為。C.2土地權(quán)屬調(diào)整需遵循以下原則：a)堅(jiān)持依法依據(jù)原則。在土地權(quán)屬調(diào)整之前，應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)物權(quán)法、中華人民共和國(guó)土地管理法、確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定以及土地確權(quán)登記發(fā)證工作等有關(guān)規(guī)定，開展確權(quán)登記發(fā)證工作，明確土地權(quán)屬。b)堅(jiān)持公