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1、天津濱海新區(qū)創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理模式 打造新亮點 2012-03-16 14:10 內(nèi)容提要:濱海新區(qū)作為全國首批社會管理創(chuàng)新試點和全國 社會組織“改革創(chuàng)新觀察點” ,創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理模式, 規(guī)劃設(shè)計了濱海新區(qū)社會組織服務(wù)管理“1234”系統(tǒng)工程,建設(shè)“社會組織服務(wù)管理中心” ,為全國首創(chuàng)。濱海新區(qū)創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理模式,規(guī)劃設(shè)計了濱海 新區(qū)社會組織服務(wù)管理“ 1234”系統(tǒng)工程,建設(shè)“社會組織 服務(wù)管理中心” ,為全國首創(chuàng)。力爭用 35 年時間,在全區(qū)逐步建立起與經(jīng)濟社會發(fā) 展相適應(yīng),“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、 依法監(jiān)管”的社會組織管理體制及相應(yīng)的監(jiān)管體系。記者昨日從區(qū)

2、民政部門獲悉,濱海新區(qū)作為全國首批社 會管理創(chuàng)新試點和全國社會組織“改革創(chuàng)新觀察點” ,創(chuàng)新 社會組織服務(wù)管理模式,規(guī)劃設(shè)計了濱海新區(qū)社會組織服務(wù) 管理“ 1234”系統(tǒng)工程,建設(shè)“社會組織服務(wù)管理中心”,為全國首創(chuàng)。隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善,濱海新區(qū)行政管理體制改 革全面展開,各類社會組織應(yīng)運而生,蓬勃發(fā)展。目前,全 區(qū)社會組織總數(shù)已達到 1812 個,專職工作人員 2043 人,兼 職工作人員 2771 人。各類社會組織為新區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展注入強大活力的同時,也存在新的形勢和挑戰(zhàn),如尚未形 成服務(wù)管理的整體合力,亟需建立一個由科學合理“頂層設(shè) 計”支撐起的覆蓋全區(qū)、高效信息化運作的服務(wù)管

3、理體系。 為此, 新區(qū)規(guī)劃實施 “1234”系統(tǒng)工程, 整合行政部門資源, 健全服務(wù)管理機構(gòu)體系,培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)隊伍,力爭用 3 5 年時間,在全區(qū)逐步建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管”的社會 組織管理體制和“法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān) 督”相結(jié)合的監(jiān)管體系。使社會組織成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展 的“活性劑” ,密切政府和群眾關(guān)系的“吸附器” ,維護社會 穩(wěn)定的“防火墻” ,進一步促進濱海新區(qū)開發(fā)開放,構(gòu)建和 諧社會首善區(qū)。按照規(guī)劃,“1”指由新區(qū)民政一個部門牽頭,相關(guān)部門 分工負責;“2”指由社會組織服務(wù)管理中心和社會工作人才 隊伍兩個支撐保障

4、; “ 3”指由社會組織黨組織、政府管理部 門和社會組織聯(lián)合會三個輪子驅(qū)動; “ 4”指由新區(qū)、 管委會、 街鎮(zhèn)、社區(qū) ( 村) 四級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前,位于塘沽春風路新城 家園底商的“濱海新區(qū)社會組織服務(wù)管理中心”已經(jīng)開始建 設(shè),有望 5 月份投入使用。該中心將承擔起政策咨詢、信息 發(fā)布、年檢服務(wù)、審計驗資、評估等業(yè)務(wù),為新區(qū)社會組織 提供“一站式”服務(wù)管理。中心建筑面積902 平方米,上下三層。一樓計劃設(shè)置 11 個辦事窗口和工位,設(shè)置一套具備 及時更新、分析、研判的智能數(shù)據(jù)系統(tǒng);二樓設(shè)置培訓交流 區(qū),為社會組織提供學術(shù)研討、經(jīng)驗交流、培訓教育、聯(lián)動 協(xié)調(diào)等服務(wù);三樓設(shè)置公益類社會組織孵化園,

5、對有益于經(jīng) 濟社會健康發(fā)展的社會組織進行孵化。中心將配置 20 名社 會工作者,專職負責“跑基層” ,為全區(qū)一線社會組織服務(wù) 交流。區(qū)民政局負責人表示,實施“ 1234”系統(tǒng)工程,是從硬 件與軟件上共同為社會組織發(fā)展提供保障。由一個部門牽 頭,相關(guān)部門通力配合,形成了有力的領(lǐng)導帶動作用;社會 組織服務(wù)管理中心與人才隊伍相互支撐,使社會組織服務(wù)管 理工作開展有了“陣地”與“聯(lián)絡(luò)員” ,便于服務(wù)基層網(wǎng)格, 精干高效地開展業(yè)務(wù);通過“三輪驅(qū)動” ,發(fā)揮社會組織黨 組織、政府管理部門、社聯(lián)三者的“聯(lián)合議事”作用,降低 管理風險,提高服務(wù)水準、陽光透明運作;搭建“四級覆蓋 網(wǎng)絡(luò)”,在全區(qū) 209 個社區(qū)、 146 個村全部設(shè)立社會組織聯(lián)絡(luò) 點,由專人負責本社區(qū) ( 村) 社會組織溝通聯(lián)絡(luò),使基層社會 組織服務(wù)管理模式向資源

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