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1、人才構造與經(jīng)濟社會開展協(xié)調(diào)度的評估【摘 要】現(xiàn)階段,我國社會開展所面臨的兩大問題為:經(jīng)濟開展與社會人才資源的開發(fā)。人才構造對經(jīng)濟的開展具有重要作用,在某種意義上是互相影響、互相促進的。在人才資源的開發(fā)利用上,質量重于數(shù)量,構造高于質量。本文通過分析我國當前人才在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、單位、門類、能級和職業(yè)等方面的分布狀況,協(xié)調(diào)我國社會經(jīng)濟的開展,以適應新時期經(jīng)濟社會開展對人才的需求?!娟P鍵詞】人才構造;經(jīng)濟社會開展;協(xié)調(diào)度2003年以來,我國召開了人才工作大會,明確提出堅持人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會共同開展兩大任務。在該目的任務的引領下,我國需不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造,調(diào)整產(chǎn)業(yè)支撐,邁出經(jīng)濟開展的新步伐。而人
2、才資源作為我國經(jīng)濟開展的主要推動力,如何更多、更好、更快地提升人才素質為經(jīng)濟開展提供動力,促進社會協(xié)調(diào)開展,是本文討論的重點。一、人才構造與地區(qū)產(chǎn)業(yè)行業(yè)構造的互相協(xié)調(diào)參照區(qū)域經(jīng)濟開展理論可以發(fā)現(xiàn),人才資源推動作用的充分發(fā)揮需建立在人才構造與地區(qū)產(chǎn)業(yè)構造互相協(xié)調(diào)的根底上,才能為社會開展提供強有力的經(jīng)濟支撐。兩者作為統(tǒng)一的整體,是相輔相成、互相制約的關系。其關系主要表達在如下幾方面:1.人才構造的開展要以地區(qū)產(chǎn)業(yè)構造為主導人才構造的開展形成最終是為產(chǎn)業(yè)構造效勞,只有兩者互相配合,才能使得財力、物力、人力等得到高效利用。所以,在區(qū)域市場條件下,假設部分人才逐步向高效益產(chǎn)業(yè)轉移,那么必須有相應的人才培
3、養(yǎng)作助力,如此方能實現(xiàn)構造布局的合理化。2.產(chǎn)業(yè)構造的開展需求與人才構造相適應一方面,高效的人才資源有助于吸引外資,即可為資本投入引航,又可帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)構造的優(yōu)化晉級,為區(qū)域開展提供產(chǎn)業(yè)支撐;另一方面,高素質、高程度的人才更容易吸收外來的先進技術,為實現(xiàn)高級化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)構造提供智力支持,并最終促進產(chǎn)業(yè)構造的優(yōu)化晉級。二、人才構造與經(jīng)濟開展類型的互相協(xié)調(diào)工業(yè)化與后工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟開展的兩個必經(jīng)階段。前者以制造業(yè)為主,分三個階段,即:資本密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術密集型產(chǎn)業(yè)。在這一階段,人才資源逐漸趨向飽和狀態(tài),人才層次構造也逐步向更高級化開展。而技術密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)的轉變標志著制
4、造業(yè)地位的衰退,產(chǎn)業(yè)構造得到了新的優(yōu)化晉級,第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主要地位,后工業(yè)化的開展已然成型。在該階段,高技術、高層次、高創(chuàng)新型人才資源成為社會經(jīng)濟開展對人才的新需求。三、人才層次、產(chǎn)業(yè)構造間的協(xié)調(diào)性分析1.合理規(guī)劃人才構造,創(chuàng)新人才開展培養(yǎng)政策按照我國現(xiàn)階段人才資源的實際情況及將來社會經(jīng)濟開展的總趨向,合理規(guī)劃人才構造。通過人才規(guī)劃,可以非常清楚地理解地區(qū)開展所需要的人才數(shù)量、人才層次及人才類型;理解產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間的人才供給現(xiàn)狀,進而優(yōu)化、調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人才間的互相配合。同時,參照社會開展及經(jīng)濟開展的新要求,可在借鑒國內(nèi)外先進人才開展政策的根底上,明確人才培養(yǎng)目的,不斷
5、創(chuàng)新構建符合該區(qū)域經(jīng)濟開展及社會開展的人才構造體系,并按照供求關系、專業(yè)構造、區(qū)域分布特點等對人才進展科學合理的配置。2.調(diào)整教育構造類型,轉換人才培養(yǎng)方式在我國社會經(jīng)濟構造不斷調(diào)整的背景下,需不斷深化高等教育體制改革,加快轉變高等教育與經(jīng)濟開展之間的促進關系。一方面,按照我國市場經(jīng)濟開展的實際情況,調(diào)整高校學科與專業(yè)構造,有目的地引導高等院校拓展招生數(shù)量及設置新的專業(yè)課程,盡可能壓縮長線專業(yè),培養(yǎng)新興專業(yè),如:房地產(chǎn)行業(yè)、商效勞業(yè)、計算機效勞業(yè)、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)等,以適應市場開展的需求。另一方面,要轉換人才培養(yǎng)方式,推進人才繼續(xù)教育,優(yōu)化高學歷人才培養(yǎng)形式,重點培養(yǎng)一批高層次的技術人才、管理人才
6、等。另外,政府還需重視職業(yè)教育的開展,對職工開展在職培訓、專業(yè)技能操作培訓工作等,培養(yǎng)一批高素質的一線工作人員,來滿足產(chǎn)業(yè)及行業(yè)不斷開展的需求。3.加快經(jīng)濟構造調(diào)整步伐社會經(jīng)濟構造體系決定了人才構造體系的形成。要合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造,就需妥善處理好行業(yè)人才積壓、浪費、緊缺等矛盾問題,鼓勵人力資源逐漸向地產(chǎn)行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)或其它盈利性效勞業(yè)方向流動。加快開展第三產(chǎn)業(yè),全面進步效勞業(yè)質量,尤其是現(xiàn)代效勞業(yè)程度。逐步完成人才構造的轉變,緩解教育、金融、交通等部門人才過剩問題。此外,實在強化創(chuàng)新性企業(yè)在社會開展中的主體地位,加快產(chǎn)學研三方面的完好結合,并積極推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開展,來吸引一批高素質、高層次的外來人員。四、完畢語綜上所述,在社會經(jīng)濟開展的每一階段,都需要與之相匹配的人才來推動。當前,我國正處在社會經(jīng)濟高速開展的階段,需要大批高素質、高程度、高才能、高技術、高創(chuàng)新型的人才來推動。因此,我
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