市環(huán)境污染綜合防治實施方案doc

1、市環(huán)境污染綜合防治實施方案*為認真貫徹落實國家、省、市政府關于水污染、大氣污染防 治工作相關要求，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境質量，市政府決 定自即日起在全市開展環(huán)境污染綜合防治工作。按照立足當 前、著眼長遠、標本兼治的原則，綜合運用行政、經(jīng)濟、法 律等手段，以壯士斷腕的決心，以背水一戰(zhàn)的勇氣，在最短 時間內(nèi)實現(xiàn)我市環(huán)境質量明顯好轉，為全市人民創(chuàng)造碧水藍 天的生態(tài)環(huán)境，為圓滿完成環(huán)境保護工作各項目標任務打下 堅實基礎，特制定如下實施方案。一、指導思想 全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，以改善水 環(huán)境質量為核心，以保障飲用水安全為重點，協(xié)同推進水污 染防治、水生態(tài)保護和水資源管理等各項工作，

2、逐步消除重 污染水體和城市黑臭水體，進一步改善全市水環(huán)境質量。深 入開展藍天工程，切實解決大氣污染突出問題，以保障公眾 健康為出發(fā)點，多措并舉，積極推進各種大氣污染物減排， 徹底改善空氣環(huán)境質量。二、總體目標水污染防治目標：到 XX 年底，我市沙子河、黑魚溝河、羊 腸河、西*河流水質達到或優(yōu)于地表水環(huán)境質量標準W 類標準。到2020年底，達到或優(yōu)于川類標準。城市建成區(qū) 黑臭水體控制在 10%以內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復。 城市集中式飲用水源地水質達到或優(yōu)于地下水環(huán)境質量標 準川類標準，水源地水質達標率100%大氣污染防治目標：到 XX 年底，全市顆粒物、細顆粒物在 XX 年基礎上下降 6

3、%以上，顆粒物年均濃 處理利用模式。責任單位：畜牧獸醫(yī)局 配合單位：環(huán)保局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府5、加強重點河流、斷面監(jiān)管和監(jiān)測 整治要求：加強沙子河斷面動態(tài)監(jiān)測，建立動態(tài)調(diào)整機制， 重要入河排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，維持河流基本生態(tài)用水需 求，重點保障枯水期生態(tài)基流，長期開展沙子河溝幫子段河 道內(nèi)垃圾清理整治工作，確保斷面達到W類水質標準。全面 開展龐家河柳家段、新開渠青堆子段境域內(nèi)河道垃圾清理工 作，XX年底前完成河段垃圾清理工作，同時安裝防護網(wǎng)，確 保河道內(nèi)無垃圾堆放。責任單位：沙子河斷面監(jiān)測、重要入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測由 環(huán)保局負責；沙子河生態(tài)調(diào)水、河道垃圾清理由溝幫子開發(fā) 區(qū)管委會負責；

4、龐家河柳家段河道垃圾清理由柳家鄉(xiāng)人民政 府負責；新開渠青堆子段河道垃圾清理由青堆子鎮(zhèn)人民政府 負責。配合單位：水務局6、深化飲用水源地污染防治 整治要求：強化飲用水源地規(guī)范化建設，對我市集中式飲用 水源地實施水源地隔離、綜合整治、生態(tài)修復三大工程。 XX 年底完成我市城市集中式飲用水源地勘界立標工程。 2020 年 底前，依法清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。建立 飲用水源信息反饋機制，實行月度“零報告”制度。建立例 行和預警相結合的監(jiān)測工作機制。定期檢測和評估本行政區(qū) 域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全 狀況，加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質檢測，自 2018 年起 每季度

5、向社會公開飲水安全狀況信息。 責任單位：環(huán)保局負責明確水源地一、二級保護區(qū)范圍及保 護區(qū)內(nèi)違法建設項目調(diào)查摸底工作；水務局負責集中式飲用 水源地勘界立標工作；衛(wèi)計局負責城市和農(nóng)村飲用水源地水 質檢測工作，并定期向社會公布。配合單位：國土局、住建局、畜牧獸醫(yī)局7、強化加油站地下水污染防治 整治要求：到 XX 年底前，我市加油站地下油罐全部更新為 雙層罐或完成防滲池設置。自 2018 年起，未完成改造任務 的加油站依法暫停運營，直至改造任務完成。 責任單位：環(huán)保局、經(jīng)濟和商業(yè)局 配合單位：發(fā)展和改革局、財政局、市場監(jiān)督管理局、安監(jiān) 局、公安局8、整治建成區(qū)內(nèi)黑臭水體 整治要求：加大黑臭水體治理力度

6、，每半年向社會公布治理 情況。XX年底前完成*建成區(qū)黑臭水體排查，公布黑臭水體 名稱、責任人及達標期限。 XX年底前，實現(xiàn)河面無大面積漂 浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；到 2020 年基本完成黑 臭水體治理目標，城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。責任單位：住建局配合單位：環(huán)保局、水務局 大氣污染防治任務1、加快推進建成區(qū)燃煤小鍋爐拆除、改造工作 整治要求：XX年底前，淘汰*、溝幫子建成區(qū)內(nèi)全部老舊低 效鍋爐，強力推進取締燃煤小鍋爐工作，今后在建成區(qū)不得 新建燃煤小鍋爐，對已完成改造的燃煤小鍋爐加強監(jiān)管，禁 止原煤散燒。全面開展工業(yè)燃煤鍋爐整治工作。責任單位： * 建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐拆除、改

7、造工作由環(huán)保局 負責；溝幫子建成區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆除、改造工作由溝幫子開 發(fā)區(qū)管委會負責；工業(yè)燃煤鍋爐整治工作由經(jīng)濟和商業(yè)局負配合單位：市場監(jiān)督管理局2、推進分散取暖鍋爐并網(wǎng)工作整治要求： XX 年底前，取締 * 、溝幫子建成區(qū)內(nèi) 10 噸以下 燃煤取暖鍋爐，城市集中供熱管網(wǎng)內(nèi)不得新建取暖鍋爐，已 有取暖鍋爐必須實現(xiàn)并網(wǎng)。責任單位： * 建成區(qū)內(nèi)取暖鍋爐并網(wǎng)工作由住建局負責；溝 幫子開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)取暖鍋爐并網(wǎng)工作由溝幫子開發(fā)區(qū)管 委會負責。配合單位：環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟和商業(yè)局3、加強集中供熱設施環(huán)境監(jiān)管整治要求：加強對 * 市暖春熱力集團有限公司和溝幫子經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)大河熱力有限公司的日常

8、環(huán)境監(jiān)管，確保大氣污染物 達標排放。XX年底前，大河熱力有限公司必須安裝完成在線 監(jiān)控設施。責任單位：環(huán)保局4、加強機動車污染防治整治要求：XX年底前，完成我市應注銷的黃標車及老舊車輛 的注銷任務，注銷營運黃標車的營運資質。按照國家要求， 推進國五標準車用汽、柴油供應。責任單位：公安局負責完成應注銷的黃標車及老舊車輛的注 銷任務，嚴禁黃標車在綠標區(qū)范圍內(nèi)行駛；交通局負責注銷 營運黃標車的營運資質；發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和商業(yè)局負責 推進國五標準車用汽、柴油供應。 配合單位：市場監(jiān)督管理局、財政局5、加強揚塵污染防治 整治要求：加強建筑施工場地管理，建成區(qū)主要建筑工地安 裝視頻監(jiān)控，落實現(xiàn)場圍擋、路面硬化、物料覆蓋、密閉運 輸“四個 100%”要求，推進濕法作業(yè)和車輛沖洗工作。加強 道路清掃揚塵管理。建成區(qū)主要道路實現(xiàn)低塵清掃，機械化 清掃率達到 85%以上。嚴格監(jiān)督管理渣土等散料運輸車輛， 全部采取密閉措施。嚴格控制渣土和料堆的堆放，防止揚塵 污染。責任單位：住建局、綜合執(zhí)法局 配合單位：公安局、交通局、環(huán)保局6、實施秸桿綜合利用，禁止秸稈焚燒 整治要求：加大秸稈綜合利用率，解決農(nóng)村秸稈在集