外包工程和臨時用工安全管理規(guī)定

1、外包工程及外包單位安全管理規(guī)定編 寫：張良軍 審 核：王 磊 批 準：林 海國能單縣生物發(fā)電有限公司2007 年 1 月 20 日外包工程及外包單位安全管理規(guī)定1 總則1.1 本標準規(guī)定了國能單縣生物發(fā)電有限責任公司發(fā)包的工程 及其外包工安全管理的目標、 要求和具體內容。 本標準適用于國能 單縣生物發(fā)電有限責任公司發(fā)包的職能部門和在本公司參加施工 的外包工。1.2 本制度自發(fā)布實施之日起，各相關單位應認真組織實施，且 在實施過程中不斷收集資料，提出修改意見， ，以利于適時的修訂。2 引用標準國家電網公司安全生產工作規(guī)定 中華人民共和國安全生產法建筑工程安全管理條例 國家電力公司電力建設安全健康

2、與環(huán)境管理工作規(guī)定3 管理目標通過執(zhí)行本標準加強外包工程及外包工的安全管理， 保證安全 施工，保障施工人員安全與健康，減少和不發(fā)生工傷事故，并保證 我公司的安全發(fā)供電。4 發(fā)包各有關部門的安全職責4.1 發(fā)包單位的發(fā)包職能部門應認真對承包單位進行資格審 查。4.1.1 承包單位必須具有法人資格，應有承包單位所在地區(qū)縣 級工商行政機關和勞動部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照， 經營范圍應符合發(fā)包 工程要求以及企業(yè)等級資質證書和法人委托書等。4.1.2 承包單位應提供施工簡歷和近三年安全施工記錄。4.1.3 承包單位應有齊全的安全管理體制，明確抓安全生產的 領導，安全干部，有現場施工安全管理機構或專職安全員（ 3

3、0 人 以上的包工隊必須有專職安全員， 30 人以下包工隊須配有兼職安 全員）。4.1.4 承包單位從事施工中的特種作業(yè)操作人員，必須持有承 包單位所在地地級以上主管部門核發(fā)的在有效期內的特種作業(yè)操 作證。4.2 為確保發(fā)包工程的安全施工， 公司負責組織成立各承包施 工單位負責人與工程項目負責人組成的本發(fā)包工程安全文明施工 領導小組。4.3 發(fā)包工程安全文明施工領導小組每月召開例會， 分析各工 程安全形勢、 交流安全施工的經驗和教訓， 提出安全施工具體要求， 組織現場安全檢查督促安全整改。4.4 督促承包單位嚴格遵守本公司的各種規(guī)章制度4.5 安全文明施工領導小組應根據承包工程的特點對承包單

4、位施工人員進行入公司安全教育， 介紹電廠安全生產知識和安全工 作特點且考試合格。4.6 施工單位必須根據工程項目的特點提出安全生產的具體 要求、安全注意事項。安全主管人員審核，并督促執(zhí)行。對涉及發(fā) 電設備安全運行的還須制訂專門的安全技術措施。4.7 對一些容易產生危險的工程部位， 項目施工單位應進行現 場安全交底 ,并指派專職施工員負責現場工作聯(lián)系質量監(jiān)督和安全 監(jiān)督。4.8 公司安全負責部門應經常組織對承包工程進行安全檢查， 發(fā)現承包單位施工人員違章冒險作業(yè)應及時糾正， 必要時發(fā)出處罰 通知單對現場事故隱患發(fā)出整改通知書4.9 承包單位發(fā)生人身傷亡事故或其他事故， 公司及有關部門 應協(xié)力進行

5、緊急搶救和保護現場，參加由承包單位組織的事故調 查。4.10 承包單位使用的施工機具、電氣設備應符合安全規(guī)程的 規(guī)定不得使用不合格的施工工具和電氣設備。5 承包單位及其外包工的安全職責5.1 在建設工程開工前按有關規(guī)定辦理工程開工報告書。5.2 根據工程項目的特點， 承包單位的安全要求和安全注意事 項，制訂的具體施工安全措施，報公司審核、并備案。5.3 承包單位在工程開工前，應組織對施工人員進行安全教 育，施工現場負責人每天在布置施工任務時必須同時布置安全措施 和安全注意事項，并有書面記錄。5.4 承包單位應明確專職的安全負責人，協(xié)助施工負責人督 促、檢查現場安全措施的執(zhí)行， 安全管理人員必須

6、佩戴明顯標志上 崗。5.5 承包單位應教育職工嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度接受各 級安監(jiān)人員或工程項目管理人員的安全監(jiān)督， 對查出的事故隱患應 及時整改。5.6 承包單位從事特種作業(yè)的人員必須持證上崗5.7 承包單位應備有符合承包工程施工要求的相應的安全設 施，勞動保護用品、用具當接觸有毒有害物體及粉塵清掃工作時， 要提供相應防毒、 防塵等特殊勞動保護用品， 確保安全施工及人身 安全和健康。5.8 承包單位施工負責人是安全施工第一責任者， 對本施工人 員的安全施工負有全責。5.9 施工人員必須按有關規(guī)定進行安全培訓，并經考試合格， 發(fā)給安全合格證， 上崗時必須佩戴有本人照片的上崗證， 上崗證嚴 禁

7、轉借。安全合格證有效期為一年，每年復審一次。5.10 一旦發(fā)生傷亡事故和其他事故，應保持事故現場，并立 即向公司安全員報告，同時按規(guī)定及時向有關部門報告，并按 “四 不放過”原則認真組織事故調查，嚴肅處理事故。5.11 承包單位每月月底填寫工程安全情況月報表，報項目公 司安全主管人員。6 安全與經濟掛鉤的考核6.1 實行招投標的工程項目，應預扣承包單位施工管理費的30 作為安全保證金6.2 不實行招投標工程項目其安全保證金的金額規(guī)定如下工程款在二萬元之內，承包單位必須交納安全保證金 1000 元。6.2.2 工程款在二萬元及以上五萬元以內，承包單位必須交納 安全保證金工程款的 56.2.3 工

8、程款在五萬元以上十萬元以內承包單位必須交納安 全保證金工程款的 56.2.4 工程款在十萬元以上承包單位必須交納工程款總數的10 但不超過 10 萬元的安全保證金。6.3 承包單位繳納的安全保證金由項目公司出具收據， 承包單 位未發(fā)生人身傷亡或其他事故、 嚴重違章作業(yè)或不服從安全管理等 不安全情況， 工程項目竣工后， 安監(jiān)部出具證明由合同管理部門全 數退回安全保證金。6.4 承包單位在施工中發(fā)生死亡事故時扣除安全保證金100 ，發(fā)生一次重傷事故扣保證金 50 ，發(fā)生一次輕傷扣 20 ， 發(fā)生惡性未遂或重大險情者扣 10 20 由安監(jiān)部出具罰款通知 單。6.5 施工人員在施工中違章作業(yè)的罰款由本公司在安全保證 金中扣除 ,不足部分在工程費用中由公司財務代表扣除。6.6 承包單位不執(zhí)行合同規(guī)定的有關安全措施， 經勸阻教育無 效，公司安全員有權警告、罰款直到解除合同。6.7 施工人員發(fā)生違紀時，按罰款規(guī)定在保證金中扣除。6.8 上述保證金扣除的金額