工程質(zhì)量責(zé)任追究制度

1、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度近日集團(tuán)公司為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級的質(zhì)量管理，全面提高質(zhì)量意識，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念，杜絕發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定了工程質(zhì)量責(zé)任追究制度?，F(xiàn)將工程質(zhì)量責(zé)任追究制度公布，望各分公司/項(xiàng)目部遵照文件精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第一章  總 則  第一條 為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級的質(zhì)量管理，全面提高的質(zhì)量意識，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念，杜絕發(fā)生質(zhì)量事故，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本制度。

2、60;   第二條 本制度適用于集團(tuán)公司工程施工過程中，因質(zhì)量管理不到位，造成質(zhì)量事故的，將對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人予以責(zé)任追究。    第三條 本制度所屬工程質(zhì)量事故，系指除因自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成的工程質(zhì)量損害外，凡因管理責(zé)任過失而使工程在施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷或隱患，機(jī)械設(shè)備毀壞，降低使用標(biāo)準(zhǔn)，因倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。    第四條 鑒定工程質(zhì)量事故的依據(jù)是國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙圖集和集團(tuán)公司文件等。屬于上級政府部門組織的調(diào)

3、查事故處理按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)2010111號”執(zhí)行，公司各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要積極配合，公司內(nèi)部按照不合格品控制程序程序和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。    第五條 質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行“檢測定性、專家認(rèn)定、行政裁決”制度，堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者未處理不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則，事故調(diào)查處理部門要認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。    第六條 工程質(zhì)量事故報告及其調(diào)查處理實(shí)行社會監(jiān)督，任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告

4、有關(guān)部門，同時有權(quán)對工程質(zhì)量的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。第二章  職 責(zé)    第七條 各級人員的職責(zé)除按照集團(tuán)公司的崗位職責(zé)執(zhí)行外，質(zhì)量責(zé)任：    總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：建立各級質(zhì)量保證體系，明確各級單位的分工和職責(zé)及必要資源的配備，對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)本系統(tǒng)體系的建立和資源的配備，確保施工正常進(jìn)行，解決本系統(tǒng)需要解決的問題，向總經(jīng)理匯報實(shí)施情況。對工程施工質(zhì)量保障負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    分管副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)主管單位質(zhì)量保證

5、體系的建立和資源的配備，確保施工正常進(jìn)行；解決下屬各單位、部門需要解決的問題，并定期向總經(jīng)理匯報實(shí)施情況。對工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    主管質(zhì)量副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立，定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工正常進(jìn)行，解決本系統(tǒng)需要解決的問題，向總經(jīng)理匯報實(shí)施情況。對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偣こ處煹馁|(zhì)量責(zé)任：為工程施工過程中質(zhì)量安全作技術(shù)保證，落實(shí)本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立，并定期對施工工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工正常進(jìn)行，解決本系統(tǒng)需要解決的問題，向總經(jīng)理匯報實(shí)施情況。對工程技術(shù)保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。  

6、0; 總會計(jì)師的質(zhì)量責(zé)任：為工程施工過程中質(zhì)量安全作資金保證，對工程質(zhì)量的資金保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    總經(jīng)濟(jì)師的質(zhì)量責(zé)任：為工程施工過程中質(zhì)量安全作管理保證，對工程質(zhì)量管理體系保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。    質(zhì)量管理部的質(zhì)量責(zé)任：按照部門的職責(zé)，按照各級要求定期和不定期對工程施工過程檢查并提出處理意見，監(jiān)督各二級單位、項(xiàng)目部嚴(yán)格按照有關(guān)要求施工，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時告知項(xiàng)目部和主管領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理意見。對工程質(zhì)量負(fù)主要管理責(zé)任。    項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量責(zé)任第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)各種法律法規(guī)

7、、各種規(guī)章制度和資源的配備，嚴(yán)格按照合格的施工圖文件和經(jīng)審批的文件施工，保證工程施工質(zhì)量。    各級管理人員按照相應(yīng)的崗位承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任。第三章  事故報告與現(xiàn)場保護(hù)    第八條 工程質(zhì)量事故實(shí)行報告制度。按照工作范圍和管理職責(zé)，為事故報告單位，對所發(fā)生的工程質(zhì)量事故報告單位必須按照規(guī)定要求逐級上報。    第九條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、主管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報告；主管負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人

8、民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告。第十條 質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容：    一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。三、事故發(fā)生原因的初步判斷。四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。五、事故報告單位。    第十一條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施：    事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。    因搶救人員

9、、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。第四章  事故調(diào)查    第十二條 特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級管理人員服從上級的安排，接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報告后，總工程師要根據(jù)事故類別性質(zhì)，及時成立相應(yīng)的事故調(diào)查組，制定調(diào)查方案，對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組要有公司內(nèi)部相關(guān)專家及各相關(guān)單位的人員參加。    第十三條 質(zhì)量事故調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相

10、應(yīng)行業(yè)試驗(yàn)檢測資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位對出現(xiàn)事故的工程或部位進(jìn)行試驗(yàn)檢測。必要時聘請外部有關(guān)專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財(cái)產(chǎn)損失的評估等工作。    第十四條 質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé)： （一）組織事故技術(shù)鑒定；（二）查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；（三）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人；（四）提出對事故處理的技術(shù)意見；（五）提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議；（六）提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；（七）寫出事故調(diào)查報告。    第十五條 調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生單位及其它各有關(guān)單位和個人了解事故

11、情況，索取有關(guān)資料，進(jìn)行拍攝和錄音，任何單位和個人不得拒絕或隱瞞情況真相，并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。    第十六條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)將調(diào)查報告送總經(jīng)理，經(jīng)確認(rèn)同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。    第十七條 事故調(diào)查所發(fā)生的費(fèi)用由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部預(yù)付，待查清責(zé)任后，由事故責(zé)任方負(fù)擔(dān)。第五章  事故責(zé)任認(rèn)定    第十八條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查取證、試驗(yàn)檢測、專家意見等綜合分析，在查清事故原因的同時，界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。  

12、;  第十九條 工程項(xiàng)目部有如下行為之一，造成的質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任：（一）將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級單位的；（二）不考慮合理工期，以求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序的；（三）未建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及措施和辦法的，未適時組織開展質(zhì)量檢查和資料不完整的；（四）使用的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自組織工程施工的；（五）未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不按工程設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)施工的；（六）偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（七）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的；（八）未對涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測的；（九）對設(shè)計(jì)存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等

13、條件同設(shè)計(jì)有較大變化未提出設(shè)計(jì)變更及完善設(shè)計(jì)，仍按原設(shè)計(jì)施工的；（十）不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。第六章  事故責(zé)任追究    第二十條 工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實(shí)的事故責(zé)任，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度，對責(zé)任單位及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。    第二十一條 對于事故發(fā)生的相關(guān)單位有下列行為之一者，主管部門視情節(jié)對有關(guān)單位或者人員給予行政處罰；賠償由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的；（二）故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；（四）無正當(dāng)理由，拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供