某某年10月份國內(nèi)金融形勢與貨幣政策

1、. . . . 2006年10月份國金融形勢與貨幣政策摘要： 1.溫家寶主持會議部署第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作。2溫家寶主持會議國務(wù)院通過鼓勵對外投資意見。3黃菊表示中國將堅定不移推進金融領(lǐng)域改革開放。4曾培炎表示中國將進一步擴大對外開放，增加商品進口,推進人民幣匯率形成機制改革。5宏觀調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，調(diào)控成效基礎(chǔ)不穩(wěn)，繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策：（1）央行貨幣政策委員會認(rèn)為宏觀調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策；（2）央行3季度金融統(tǒng)計顯示金融宏觀調(diào)控效果初顯；（3）統(tǒng)計局發(fā)言人表示經(jīng)濟偏快增長勢頭初步遏制；（4）周小川表示適時適度調(diào)控基礎(chǔ)貨幣，保持人民幣幣值穩(wěn)定；（5）吳曉靈表示宏觀調(diào)

2、控效果初顯，不排除再加息可能性（6）伏瞻表示調(diào)控成效基礎(chǔ)不穩(wěn)。62006年上半年國際收支順差較大，貨物貿(mào)易不平衡仍較突出；外債總規(guī)模繼續(xù)上升但增速進一步放緩，短期外債增長仍然較快。7. 外管局推進資金雙向有序流動：鼓勵境機構(gòu)赴國際金融市場投資；首次批準(zhǔn)QFII外匯賬戶；QFII首現(xiàn)中央銀行，QDII總額度達126億美元。8濱海新區(qū)先行7項外匯制度改革。9央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共推金融衍生品。10吳曉靈表示外匯儲備不能無償劃撥充實社?；鹳~戶。11. 中國與印尼雙邊貨幣互換協(xié)議規(guī)模增加至不超過40億美元。12外管局新規(guī)首次明確遠(yuǎn)期結(jié)售匯履約應(yīng)“本金全額交割”。13公開市場操作：盡管受新股發(fā)

3、行等因素影響，央行回籠態(tài)度明顯,收益率持平。14人民幣匯率：本月人民幣升值突破789元和788元兩個整數(shù)關(guān)口，以中間價7.8781再創(chuàng)匯改后新高。1.溫家寶主持會議部署第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作。新華網(wǎng) 10月19日消息，國務(wù)院總理溫家寶10月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議認(rèn)為，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，節(jié)能降耗和污染減排形勢嚴(yán)峻，國際收支不平衡矛盾仍在加劇，一些涉與人民群眾切身利益的問題有待解決。會議強調(diào)，第四季度要抓好六項工作：(一)加強“三農(nóng)”工作。(二)堅持把好土地、信貸閘門和市場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地

4、，加快落實國家土地督察制度。嚴(yán)格控制中長期貸款?？刂乒潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把房地產(chǎn)調(diào)控措施落實到每個城市。(三)全面落實節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制。(四)搞好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。(五)做好財稅金融工作。(六)進一步解決關(guān)系群眾切身利益的問題。點評：值得注意的是：會議認(rèn)為固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，以與會議提出四季度要嚴(yán)格控制中長期貸款。今年4月14日、6月14日，溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議都提到了中長期貸款問題。4月14日的會議提出要“著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，合理控制中長期貸款”；6月14日的會議提出要“繼續(xù)引導(dǎo)商業(yè)銀行合理把握中長期貸款投放規(guī)模和節(jié)奏”。而此次國務(wù)院

5、常務(wù)會議明確提出要“嚴(yán)格控制中長期貸款”，這是一個值得關(guān)注的政策信號，顯示出管理層對當(dāng)前中長期貸款同比多增較多的擔(dān)心。2溫家寶主持常務(wù)會議，國務(wù)院通過鼓勵對外投資意見。經(jīng)濟參考報10月26日消息，國務(wù)院總理溫家寶10月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過關(guān)于鼓勵和規(guī)我國企業(yè)對外投資合作的意見。會議認(rèn)為制定關(guān)于鼓勵和規(guī)我國企業(yè)對外投資合作的意見是完全必要的。會議強調(diào)：（一）堅持相互尊重，平等互利，優(yōu)勢互補，合作共贏；（二）加強政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)秩序，合理布局，防止無序競爭，維護國家利益；（三）完善決策機制，落實企業(yè)境外投資自主權(quán)，科學(xué)論證，審慎決策，防投資和經(jīng)營風(fēng)險；（四）加強境外國有資產(chǎn)

6、監(jiān)管，健全評價考核監(jiān)督體系，建立項目安全風(fēng)險評估和成本核算制度，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值；（五）遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，堅持工程項目承包公開公正透明，重信守諾，履行必要的社會責(zé)任，保障當(dāng)?shù)貑T工合法權(quán)益，注重環(huán)境資源保護，關(guān)心和支持當(dāng)?shù)厣鐣裆聵I(yè)；（六）提高境外工程承包建設(shè)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，不斷增強企業(yè)的綜合競爭力；（七）加強安全教育，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障境外中資企業(yè)、機構(gòu)的人員和財產(chǎn)安全；（八）加快人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)適應(yīng)國際化經(jīng)營的優(yōu)秀人才，提高企業(yè)跨國經(jīng)營管理能力；（九）營造友好的輿論環(huán)境，宣傳我走和平發(fā)展道路的政策主，維護中國的良好形象和企業(yè)的良好聲譽。點評：此前我國企業(yè)對外投資很少。外管

7、局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2006年上半年，我國對外直接投資也僅66億美元。其原因是此前企業(yè)缺乏核心競爭力，國家外匯儲備很少，國建設(shè)對資金的需求量很大，國家也沒有鼓勵企業(yè)海外投資的政策，現(xiàn)在許多情況發(fā)生了很大的變化，部分行業(yè)部分企業(yè)已經(jīng)具備一定的國際競爭力，隨著國際收支雙順差的不斷增加，國家外匯儲備日益增大。鼓勵有條件的企業(yè)到國外去投資去發(fā)展，首先，這符合國際經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律，當(dāng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢遇到關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的阻擋而不能充分發(fā)揮出來時，資本輸出就成為必然的選擇，通過資本輸出不僅可以打破貿(mào)易保護主義對我經(jīng)濟發(fā)展的限制，還可將企業(yè)推向國際市場，在競爭激烈的環(huán)境中去磨練，求發(fā)展。其次，在外匯管理的任務(wù)日益

8、繁重，難度越來越大的情況下，鼓勵企業(yè)對外投資還為我國的外匯儲備資產(chǎn)管理找到了新思路。再次，鼓勵企業(yè)對外投資有利于對資金流入流出的均衡管理，穩(wěn)步推進我國資本項目可兌換進程。3.黃菊:中國將堅定不移推進金融領(lǐng)域改革開放。中國證券網(wǎng).證券報10月20日消息，國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會10月19日在召開。國務(wù)院副總理黃菊在開幕式致辭中強調(diào)，中國將堅定不移地推進金融領(lǐng)域的各項改革和對外開放，認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，進一步擴大對外開放，廣泛開展國際保險交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國際先進經(jīng)驗，不斷引進先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀人才，提高保險服務(wù)質(zhì)量和水平，促進中外資保險企業(yè)的優(yōu)勢互補、合作共贏和

9、共同發(fā)展。4曾培炎：中國將進一步擴大對外開放，增加商品進口,推進人民幣匯率形成機制改革。中國政府網(wǎng)10月30日消息，國務(wù)院副總理曾培炎10月29日出席第二屆世界工商協(xié)會論壇開幕晚宴時發(fā)表講話表示，將推進人民幣匯率形成機制改革，并重申了中國政府在人民幣匯率機制改革上的一貫立場。曾培炎還表示，中國將進一步擴大對外開放，增加商品進口，加寬市場準(zhǔn)入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，爭取保持國際收支平衡。5宏觀調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，調(diào)控成效基礎(chǔ)不穩(wěn)，繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策（1）央行貨幣政策委員會：宏觀調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。第一財經(jīng)日報10月9日消息，央行三季度貨幣政策委員會例會公告中表示，我國當(dāng)前國

10、民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，總體形勢良好，宏觀調(diào)控效果開始顯現(xiàn)。但經(jīng)濟仍面臨著結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境和資源壓力大、國際收支不平衡等問題。公告表示，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強本外幣政策的協(xié)調(diào)和銀行體系流動性管理。合理控制貨幣信貸增長，繼續(xù)引導(dǎo)商業(yè)銀行拓展中間業(yè)務(wù)，改善盈利結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展直接融資，推進金融市場的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。點評：值得注意的是，之前召開的二季度貨幣政策委員會上，會議曾做出了要“抑制投資高位增長勢頭”、“進一步抑制貨幣信貸過快增長”等措詞較為嚴(yán)厲的判斷，而三季度貨幣政策委員會會議公告措辭相對溫和。（2）央行3季度金融統(tǒng)計顯示金融宏觀調(diào)控效果初顯。人民銀行10月13日發(fā)布2006年第3季

11、度金融統(tǒng)計。數(shù)據(jù)表明：第3季度末，貨幣供應(yīng)量和貸款增長均出現(xiàn)回落，金融宏觀調(diào)控效果初步顯現(xiàn)：（1）貨幣供應(yīng)量同比增長明顯回落：（2）金融機構(gòu)各項存款同比少增。（3）金融機構(gòu)各項貸款增長速度趨緩。（4）銀行間市場利率水平較高。（5）國家外匯儲備繼續(xù)增加9月末，國家外匯儲備余額為9879億美元，同比增長28.46%。（3）統(tǒng)計局發(fā)言人表示經(jīng)濟偏快增長勢頭初步遏制。中國證券網(wǎng)·證券報10月20日消息，國家統(tǒng)計局新任新聞發(fā)言人曉超10月19日表示，今年以來的一系列宏觀調(diào)控政策在第三季度取得了初步成效，國民經(jīng)濟偏快增長的勢頭得到了初步遏制，部分主要經(jīng)濟指標(biāo)增速出現(xiàn)了不同程度的回落，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)

12、出“三落一穩(wěn)”的新態(tài)勢。第一，國生產(chǎn)總值增速高位回落。第二，工業(yè)生產(chǎn)增速回落。第三，固定資產(chǎn)投資增速回落。第四，貨幣信貸增速高位趨穩(wěn)。但“宏觀調(diào)控成效的基礎(chǔ)尚需進一步鞏固?！睍猿f。具體地看，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際收支不平衡矛盾仍在加劇。點評：這些經(jīng)濟指標(biāo)表明國家的宏觀調(diào)控政策是與時和有效的，不僅有效地避免了經(jīng)濟運行由偏快轉(zhuǎn)向過熱，把過快的增速放慢了下來，而且也沒有出現(xiàn)大的回落，避免了經(jīng)濟運行的劇烈波動。由此顯示宏觀調(diào)控已經(jīng)取得初步成效，近期繼續(xù)出臺嚴(yán)厲緊縮性措施的可能在減小，有關(guān)部門將繼續(xù)觀察經(jīng)濟走勢，并以此來決定下一步的調(diào)控措施。（4）周小川:適時適度調(diào)控

13、基礎(chǔ)貨幣，保持人民幣幣值穩(wěn)定。新華網(wǎng)10月13日消息，人民銀行行長周小川10月12日在人民銀行黨委會議上在談到當(dāng)前需要重點開展的各項工作時表示，首先要加強和改善金融調(diào)控，繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，運用貨幣政策工具與其組合，適時適度調(diào)控基礎(chǔ)貨幣，保持貨幣信貸適度增長，提高支持經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的能力。其次是要防和化解金融風(fēng)險，為和諧社會建設(shè)提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。因此，要加強和改善宏觀調(diào)控，重視社會保障、醫(yī)療制度的改革和體系建設(shè)，進一步推進金融改革開放，保持人民幣幣值穩(wěn)定，努力防宏觀層面的金融危機。（5）吳曉靈：宏觀調(diào)控效果初顯，不排除再加息可能性。早報10月16日消息，央行副行長吳曉靈10月14日在出

14、席中國銀行家論壇時表示，目前宏觀調(diào)控正在按照預(yù)期的方向進行，“在這種情況下，我們各項政策都會保持持續(xù)、穩(wěn)定”。盡管這一表態(tài)大大降低了近期再次加息的可能性，但吳曉靈也強調(diào)，未來通貨膨脹的壓力仍然值得關(guān)注，是否加息仍應(yīng)視未來經(jīng)濟走勢而定。（6）伏瞻：調(diào)控成效基礎(chǔ)不穩(wěn)。中新網(wǎng)10月23日消息，國家統(tǒng)計局新局長伏瞻上任以來首次針對中國經(jīng)濟發(fā)表看法，表示進入三季度，中國的經(jīng)濟宏觀調(diào)控朝著預(yù)期方向發(fā)展，也正在收到積極成效，但宏觀調(diào)控成效的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。伏瞻于舉行的第四屆中國經(jīng)濟增長論壇上說，中國經(jīng)濟增速高位已見回落，投資增速過快、信貸增速偏快的勢頭也有所抑制，這是今年以來，中央更加有針對性地解決經(jīng)濟運行中

15、的突出矛盾，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，使中國的“十一五”有了良好開局。不過，伏瞻也重申了國家統(tǒng)計局發(fā)言人曉超10月20日公布中國三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)時所說，即中國當(dāng)前宏觀調(diào)控成效的基礎(chǔ)還需進一步鞏固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。(7) 馬凱:重點解決投資過快、信貸過多、順差過大問題。新華網(wǎng)10月30日消息，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱10月30日舉行的世界工商協(xié)會論壇上表示，下一步，中國加強和改善宏觀調(diào)控的重點是解決投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大的問題，使之平穩(wěn)收斂，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。馬凱說，中國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，區(qū)別對待、

16、有保有壓。 62006年上半年國際收支順差較大，短期外債增長仍然較快（1）上半年國際收支順差較大，貨物貿(mào)易不平衡仍較突出。外管局10月6日發(fā)表報告透露，2006年上半年，中國國際收支保持較大順差，國家外匯儲備快速增加，人民幣匯率雙向波動、彈性增強。但國際收支特別是貨物貿(mào)易不平衡問題仍較為突出，實現(xiàn)基本平衡是當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)之一。與此同時，報告指出了下半年的六大政策取向，一是進一步落實銀行、證券類機構(gòu)和保險機構(gòu)境外金融投資，有序拓寬對外金融投資渠道。二是加強貿(mào)易外匯收匯結(jié)匯管理。三是完善個人外匯管理。四是加強和改進外債管理。五是加快發(fā)展外匯市場。六是加強跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警。（2）

17、我國外債總規(guī)模繼續(xù)上升但增速進一步放緩，短期外債增長仍然較快。金融時報10月9日消息，外管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國外債總規(guī)模繼續(xù)上升，但增速進一步放緩。截至6月末，我國外債余額為2979.44億美元（不包括特區(qū)、澳門特區(qū)和地區(qū)對外負(fù)債，下同），比上年末增加168.99億美元，增長6.01%。其中，中長期外債（剩余期限）余額為1316.50億美元，比上年末增加67.48億美元，上升5.40%；短期外債（剩余期限）余額為1662.94億美元，比上年末增加101.51億美元，增長6.50%。短期外債占外債余額的55.81%。點評：值得注意的是，上半年短期外債占比55.81%，僅僅比一季度55.9

18、4%的水平稍有下降，而且這是近幾年以來短期外債占比持續(xù)攀升以來出現(xiàn)的第一次回調(diào)。然而，也應(yīng)該看到，盡管上半年我國外債增長形勢呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，然而短期外債增長仍然較快。近年來短期外債增長過快的三個主要原因，首先是進出口規(guī)模擴大，貿(mào)易信貸中進口延期付款和出口預(yù)收款隨之增加；其次是外資銀行業(yè)務(wù)活躍，從境外融資相應(yīng)增加，且以短期信貸為主，這也推高了短期外債；第三個原因則是外商投資企業(yè)的借債需求加大，人民幣升值背景下外企貸款更趨向于借用外債，同時由于在借債與結(jié)匯方面享有比中資企業(yè)更多政策優(yōu)惠，外企以股東貸款方式為主的對外短期借款增長迅速。短期外債增長較快意味著跨境資本流動規(guī)模增大，速度加快，由此帶來的潛在

19、風(fēng)險不斷上升。7. 外管局推進資金雙向有序流動（1）外匯管理局鼓勵境機構(gòu)赴國際金融市場投資。中國網(wǎng)10月16日援引新華網(wǎng)消息，國家外匯管理局副局長東榮在“合格境機構(gòu)投資者跨境證券服務(wù)研討會表示，外匯局將繼續(xù)研究借鑒國際經(jīng)驗并結(jié)合我國實際，引入其他漸進式的資本市場開放工具，鼓勵更多的境機構(gòu)參與國際金融市場投資。（2）QFII新規(guī)出臺后，外匯局首次批準(zhǔn)QFII外匯賬戶。第一財經(jīng)日報10月19日消息，10月18日外管局在其公布，批準(zhǔn)英國保誠資產(chǎn)管理（）Prudential Asset Management（Hong Kong）Lim ited合格境外機構(gòu)投資者(QFII)投資額度2億美元，并批準(zhǔn)其以

20、“保誠資產(chǎn)管理公司保誠中國龍A股基金”的名義分別在中國農(nóng)業(yè)銀行開立一個外匯賬戶和一個人民幣特殊賬戶。點評：9月1日起施行的合格境外機構(gòu)投資者境證券投資管理辦法較此前的暫行辦法在很多方面降低了QFII的準(zhǔn)入門檻。除了申請QFII資格的機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模和資金鎖定期等方面的放松，在資金運營方面也有新舉措，新辦法允許QFII在開立人民幣特殊賬戶的同時，開設(shè)外匯賬戶。而此前的合格境外投資者境證券投資管理暫行辦法規(guī)定，合格投資者經(jīng)國家外匯局批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在托管人處開立一個人民幣特殊賬戶。允許開立外匯賬戶對于QFII資金運作來說是一個便利化的措施。（3）QFII首現(xiàn)中央銀行，QDII總額度已達126億美元。證券報1

21、0月27日消息，經(jīng)商國家外匯管理局，證監(jiān)會批準(zhǔn)了挪威中央銀行合格境外機構(gòu)投資者（QFII）資格。至此，QFII總數(shù)已經(jīng)達到51家。而外匯局同日披露，已分別批準(zhǔn)興業(yè)銀行和渣打銀行各5億美元的QDII額度。至此，QDII總額度已達到126億美元。值得注意的是，挪威中央銀行是截至目前為止首家獲批的中央銀行，這也使得今年新增的QFII家數(shù)達到了17家，創(chuàng)歷史新高。截至目前，已有逾40家境外機構(gòu)獲得總額82.45億美元的QFII額度；已有13家銀行系QDII獲批，其中11家獲得了121億美元額度；1家基金系QDII獲5億美元額度。8濱海新區(qū)先行7項外匯制度改革。證券報 10月31日消息，市市長戴相龍10

22、月30日在第二屆世界工商協(xié)會論壇上透露，國家外匯管理局已經(jīng)批復(fù)濱海新區(qū)進行7方面外匯管理制度改革。其改革容包括，改進外匯經(jīng)常項目監(jiān)管方式，改變強制結(jié)售匯制度，逐步取消核銷制度，實行居民和企業(yè)意愿結(jié)匯和自由購匯，擴大外匯使用，放寬人民幣購匯；通過合格投資機構(gòu)，將人民幣換成外幣，擴大對外投資，并允許試點企業(yè)開辦離岸金融業(yè)務(wù)。 其中，擴大濱海新區(qū)企業(yè)外匯收支自主權(quán)的主要舉措是，提高部分新區(qū)試點企業(yè)經(jīng)常項目外匯賬戶限額至100%，企業(yè)可以自主決定經(jīng)常項目外匯賬戶保留外匯的期限和數(shù)額。目前，其他地區(qū)的限額是以上一年度的外匯收入的80%加上外匯支出的50%來核算的。 9央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共推金融

23、衍生品。經(jīng)濟參考報10月25日消息，在10月24日召開的中國金融衍生品大會上，人民銀行副行長吳曉靈透露，在促進金融衍生品市場發(fā)展方面，央行將著手安排好穩(wěn)步推進人民幣利率市場化的進程、逐漸擴大匯率形成機制的靈活性等一系列工作。銀監(jiān)會主席明康透露，銀監(jiān)會正在積極研究制定衍生品的分類監(jiān)管辦法，使目前還不太具備交易能力的中小金融機構(gòu)也能夠運用衍生品來防自身所面臨的市場風(fēng)險，并為更多的金融消費者和中小工商企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險的服務(wù)。證監(jiān)會主席尚福林透露，證監(jiān)會將在明年初推出股指期貨交易，同時加強對國債等金融期貨與期權(quán)產(chǎn)品的研究開發(fā)力度。保監(jiān)會副主席克穆表示，為推動金融衍生品市場健康發(fā)展，保監(jiān)會將做好完善金融

24、衍生品的有關(guān)法規(guī)等五方面的基礎(chǔ)性工作。10吳曉靈：外匯儲備不能無償劃撥充實社?；鹳~戶。第一財經(jīng)日報10月17日消息，央行副行長吳曉靈10月14日在銀行家論壇會議間隙就外匯儲備的運用問題回答記者提問時表示，外匯儲備是中央銀行拿基礎(chǔ)貨幣買來的，外匯儲備由央行負(fù)責(zé)運營管理，并且要實現(xiàn)保值增值，其他機構(gòu)要用外匯儲備，需要拿人民幣將外匯儲備買去，不能無償劃撥。她還表示，目前外匯儲備的核心問題是如何降低增長速度，這需要從降低國際收支經(jīng)常項目和資本項目的雙順差入手。11.10月份央行公開市場業(yè)務(wù)操作概況。表1：10月份央行正回購交易情況日期期限交易量（億元）招標(biāo)方式加權(quán)平均中標(biāo)利率(%)前次加權(quán)平均中標(biāo)利

25、率(%)漲跌幅（Bp）10月10日7天350利率招標(biāo)2.052.01410月17日7天60利率招標(biāo)2.002.05-510月24日7天50利率招標(biāo)2.252.002510月31日7天200利率招標(biāo)2.202.25-5合計660表2：10月份央行以價格招標(biāo)方式發(fā)行票據(jù)情況期數(shù)期限發(fā)行量(億元)中標(biāo)價格(元)參考收益率（%）前次參考收益率（%）漲跌幅（Bp）10月10日741年60097.292.78552.7855010月12日753個月（91天）5099.382.50232.4617410月17日761年60097.292.78552.7855010月19日773個月（91天）4099.382

26、.50232.5023010月24日781年95097.292.78552.7855010月26日793個月（91天）20099.382.50232.5023010月31日801年40097.292.78552.78550合計2840表3：10月份央行公開市場操作回籠資金情況(億元)總回籠量到期量凈投放/回籠量第四周（10月30-11月3日）（截稿時尚無周四11月2日情況）360-第三周（23-27日）1200420-780第二周（16-20日）70073030第一周（8-13日）1000900-100注：凈投放/回籠量中+表示投放表示回籠數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行點評：本月央行通過利率招標(biāo)方式對

27、7天品種進行了4次正回購，交易量為660億元；以價格招標(biāo)方式共發(fā)行了7期央行票據(jù)，實際發(fā)行量2840億元；至此，本月公開市場共回籠資金3500億元。長假剛過，央行本月第一周公開市場回籠1000億元，扣除到期央票與正回購，實現(xiàn)凈回籠100億元；第二周受超級大盤股工行發(fā)行的影響，為避免新股發(fā)行期間市場資金的緊，央行公開市場回籠資金700億元，實現(xiàn)30億元凈投放；工行新股發(fā)行完畢，本月第三周央行公開市場加大資金回籠力度，回籠資金1200億元，實現(xiàn)凈回籠780億元，創(chuàng)下7月中旬以來最高值。第四周公開市場到期資金為360億元，而僅到月末（周二）央行將在銀行間市場公開發(fā)行400億元央行票據(jù)，繼續(xù)回籠資金的

28、意圖明顯，但力度較前周有所縮減，可能因該周同時有6只新股連續(xù)發(fā)行，也不排除央行繼續(xù)增加其他品種發(fā)行量的可能性。由于貿(mào)易順差的持續(xù)高位將使得資金仍將十分充裕，本月央行公開市場操作基本表明其回收市場過剩流動性的態(tài)度。收益率方面，7天正回購操作收益率有起有落，最高為2.25%，最低為2.00%；一年期央行票據(jù)收益率保持在2.7855%；3個月央行票據(jù)招標(biāo)利率自上月的2.4617上升4個基點至2.5023%，并一直保持該水平。從溫家寶總理10月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議提出貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，四季度要嚴(yán)格控制中長期貸款；央行副行長吳曉靈表示宏觀調(diào)控效果初顯，不排除再加息可能性；發(fā)改委主任馬凱表示重點解決投資過快、信貸過多、順差過大問題