安全生產(chǎn)管理要求

1、安全生產(chǎn)管理要求安全生產(chǎn)指企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)安全所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵管理活動。安全生產(chǎn)管理工作重點就是通過各種制度措施及時發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中存在的以及潛在的各種不安全因素，有效管控人的行為和物的狀態(tài)改善勞動條件防范可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，從而保障生產(chǎn)安全“小題大做”把安全責(zé)任落實到位。在落實責(zé)任的過程中就應(yīng)該把殺雞也用牛刀的精神亮出來，保證不出現(xiàn)小責(zé)任背后的大問題，保證落實到位，才能夠真正將責(zé)任落到實處。安全問題無小事，只要有人觸及底線，違者必究?！安畈欢唷熬褪恰安詈芏唷?。在落實責(zé)任的時候很多人覺得差不多就行了，殊不知“差不多”就是“差很多”，馬馬虎虎，不負責(zé)任的結(jié)果就是漏洞白

2、出。這種差不多的態(tài)度延伸到安全管理中，無疑更是可怕。標準規(guī)章是一回事，操作時差不多就行了，導(dǎo)致的最終結(jié)果就會差很多也是毀滅性的。一、安全要素：人、物、環(huán)境和管理是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的四個重要因素。安全要素嚴格定義應(yīng)為三要素，這里特別加上管理說明管理工作的重要性。安全生產(chǎn)工作重點是預(yù)防、控制消除這些不安全因素以保障生產(chǎn)安全。具體表現(xiàn)：其一、人的不安全行為。1、思想意識：人的行為受意識支配，不同的思想意識引發(fā)不同的行為結(jié)果。正確的安全作業(yè)方式大多數(shù)人即知道也能做到，但為什么不做？原因主要就是雖然有危險但意識不到。作業(yè)中雖然存在各種危險因素，有很多不安全行為，但并不都會導(dǎo)致事故、傷害，因此人就容易麻痹

3、疏忽，危險因而也就隨之產(chǎn)生.?！袄K子常在磨處斷，事故常從薄弱起”。事故的發(fā)生就是在人人都覺得可以打擦邊球的地方發(fā)生，安全絕對沒有馬虎大意的時候?！皼]事的，這里安全，不用戴安全帽”，“我一直都是這樣，也沒見有什么問題”，“這里即省時又省力，何況大家都是這樣，又不是我一個”。正是由于這種思想上的輕視，結(jié)果往往釀成大錯。任何事物的發(fā)生和發(fā)展，都是一個由小到大、由量變到質(zhì)變的過程，當這些不安全的行為成為一種習(xí)慣時，也就給日后的安全生產(chǎn)埋下了隱患。2、 教育與培訓(xùn)：不經(jīng)過安全教育培訓(xùn)上崗的人往往是安全事故的犧牲品。這些人根本不懂安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程更談不上有安全防護能力，因而危險經(jīng)常光顧他們。通信

4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范的一般生產(chǎn)要求中2.1.2規(guī)定：施工單位應(yīng)保證所有參加工程項目的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、并考核合格。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。3、 “三違”作怪。即：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律?！叭`”是人的不安全行為的重要表現(xiàn)，也是引發(fā)事故的重要因素。通信建設(shè)工程安全操作規(guī)范的一般生產(chǎn)要求中2.1.5中規(guī)定：施工人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、自覺接受安全教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。中規(guī)定：施工人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。安全無“小事“，操作別大

5、意。古人告誡：“禍多藏于隱微，而發(fā)于人所忽者”。有很多的企業(yè)及管理人員日常注重較大的安全隱患的整改，輕視對小隱小患小問題的整改；注重對重大“三違”的查處，輕視對小違規(guī)小違章的查處等等。這說明在大部分人的頭腦中，并未真正樹立起“安全無小事”的觀念，認為小毛病、小問題、小隱患并不會造成大的損失，見多不怪。這是對安全極不負責(zé)的一種態(tài)度，也是最大的安全問題。習(xí)慣的壞行為危害甚大，事故的發(fā)生很多都與習(xí)慣性違章有關(guān)。什么是習(xí)慣性違章？那就是指那些違反安全操作規(guī)程或有章不循，堅持、固守不良作業(yè)方式和工作習(xí)慣的行為。生產(chǎn)過程中，習(xí)慣性違章是人的不安全行為所導(dǎo)致的各種事故的罪魁禍首，是一種違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的

6、盲目行為。習(xí)慣性違章大多是不安全行為日漸形成的，是安全責(zé)任長期不能落實到位造成的，長期的責(zé)任心懈怠形成的習(xí)俗。尤其是有長期從業(yè)經(jīng)驗的人，由于最初對安全生產(chǎn)就沒有上心，積習(xí)難改，更是以經(jīng)驗論事。二、危險預(yù)知危險：可造成某種后果的不良事件，在特定時間范圍內(nèi)或特定情況下，將發(fā)生的可能性。常指危害或危害因素。如果真正意識到是危險，就會采取安全措施。要養(yǎng)成這樣的習(xí)慣，隨時想一想“下一步要進行的作業(yè)存在什么危險”，“如何才能避免這種危險”，然后才進行作業(yè)。在工作中，可能誰都有過吃一驚、嚇一跳的經(jīng)歷，對此，不要以“好在沒受傷”而了結(jié)，應(yīng)在各種場合相互匯報。驚嚇事故是預(yù)防為主安全的寶貴信息。為了自己不受傷害，

7、為了別人不受傷害，要積極報告吃一驚、嚇一跳的經(jīng)歷。每天都來一次危險預(yù)知是預(yù)防生產(chǎn)事故非常有效的方法。危險藏于細節(jié)：企業(yè)中的各種“小問題“其實就是企業(yè)管理中的一個個蟻穴。工作中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會造成不可想象的事故。班組活動中通過分析操作過程中的動作，發(fā)現(xiàn)各種危險因素，并總結(jié)出一套安全操作方法。其危險辯識、預(yù)知操作步驟如下：1. 選擇一項操作過程作為分析對象。主要選擇曾重復(fù)發(fā)生事故時操作或采用新設(shè)備、新工藝、新材料的操作。2. 對此項操作進行分析。先把整個操作過程分解成幾個有次序的聯(lián)續(xù)動作，每一個動作做什么都應(yīng)詳細寫出來。3. 辯別危險。對每一個動作都要問問自己這樣做可能發(fā)生什么事故，并用

8、下列方法找出答案：（1）有沒有物體碰人的危險。（2）操作人員會被物體刮著、夾著嗎？（3）操作人員會被絆倒或滑倒嗎？是跌倒在設(shè)備旁還是跌落在地面上？（4）操作人員的推、拉、舉等動作，會使他扭傷嗎？（5）作業(yè)環(huán)境中有沒有毒氣、蒸汽、煙霧、粉塵、熱輻射等有毒有害因素？（6）在尋找操作中的危險和潛在事故隱患過程中，必須對操作全過程進行細微的觀察，直至把各種危險和潛在事故都辯識出來為止。（7）提出安全操作方法。對每個可能的事故或危險，要問自己或與有經(jīng)驗的操作者討論怎樣做才能避免事故，提出安全操作方法。三、危險源1、定義：危險源是可能導(dǎo)致人員傷害和財產(chǎn)損失潛在的不安全因素。第一種危險源：事故是能量或危險物

9、質(zhì)的意外釋放，第二種危險源：導(dǎo)致約束、限制能量措施失敗和破壞的各種不安全因素。這是內(nèi)在原因也就是管理的問題?！叭说氖д`”指人的行為結(jié)果偏離預(yù)定的標準，人的不安全行為可被看作是人失誤的特例。人的失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質(zhì)意外釋放。“物的不安全狀態(tài)”：可以概括為物的故障，由于性能低下不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象，可直接約束限制能量危險物質(zhì)措施釋放而發(fā)生事故。環(huán)境因素：指系統(tǒng)運行的環(huán)境，不良的物理環(huán)境會引起物的故障和人的失誤。第一類危險源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計、建造時已采取必要的控制措施，因此事故預(yù)防工作的重點是第二危險源的控制問題。2、通信施工危險源線路施工：機械、工具傷

10、害；桿上、墻上作業(yè)的高處墜落、電力線與通信線交錯的觸電；路面施工車輛傷害；人孔內(nèi)施工有毒有害氣體傷害；管道開挖管溝的坍塌、機具傷害；機房施工用電、碰觸在用設(shè)備的受損、電路中斷、觸電等；雷雨天搶修雷擊；暑天露天施工中暑等。3、危險源的辨識：是防止事故發(fā)生的第一步。只有找到危險源，并對其進行控制，才能防止事故的發(fā)生。在危險辨識時確保充分性，應(yīng)考慮以下內(nèi)容：所有進入施工場所人員；所有施工作業(yè)活動和管理活動；所有的施工設(shè)備、設(shè)施；機械能、電能、勢能、化學(xué)能、發(fā)射能、生物、人機工程七大因素；場所和環(huán)境。三種時態(tài)、三種狀態(tài)。四、事故預(yù)防和控制事故是指人們在進行有目的的活動過程中發(fā)生的、違背人們意愿的、可能

11、造成人們有目的活動永遠中止，同時可能造成人員或財產(chǎn)損失的意外事件。有危險源的存在就很容易發(fā)生生產(chǎn)事故，對事故的預(yù)防和控制的關(guān)鍵是采取教育、安全技術(shù)、管理和勞動防護措施嚴格管控。1、安全警示標志的設(shè)置：安全標志：在操作人員及周圍人員容易產(chǎn)生錯誤、有造成事故危險的場所，為確保安全健康所采取的一種標志。2.、配備和佩戴安全防護用品。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范2.1.9規(guī)定：施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國家規(guī)定和不同的專業(yè)需要，正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動保護用品。規(guī)范正確配備佩戴使用勞動保護用品是預(yù)防人身安全事故的最直接的措施。通信施工主要勞保用品有：個人專用如安全帽、安全帶（繩）、試電筆、絕緣手套（鞋）、防護面罩（眼鏡）；共用品如絕緣梯、氣體測試儀等。3、制止“三違”即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。這里提出反習(xí)慣性違章活動：習(xí)慣性違章是指固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，工作中違反有關(guān)規(guī)章制度、違反操作規(guī)程、操作方法的行為。4、施工現(xiàn)場六大紀律：（1）進入現(xiàn)場帶好安全帽。（2）高空作業(yè)要系好安全帶。（3）高空作業(yè)不許往上和往下亂扔工具、物體。（4）非機工、電工不得隨便動用機械、電氣設(shè)備。