北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案

1、北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案通 知各院(系、所、中心)、各單位：北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)學(xué)校人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組原則通過(guò)，現(xiàn)下發(fā)各單位征求意見(jiàn)。創(chuàng)建世界一流大學(xué)，我們已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，但面臨的挑戰(zhàn)依然很?chē)?yán)峻。我們必需加大建設(shè)一流大學(xué)工作的力度，加快工作進(jìn)程，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，核心是學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵是人、是教師隊(duì)伍建設(shè)，必須在聘人用人制度上實(shí)現(xiàn)一種新的突破，使我校教師隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到新的水平?，F(xiàn)在提出的討論方案，是經(jīng)寒假學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作研討會(huì)醞釀，學(xué)校人事改革工作小組具體研究、征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)后形成的。其中，教師

2、實(shí)行聘任制，在有限聘期內(nèi)有限次申請(qǐng)職務(wù)晉升(分級(jí)淘汰制)、不留本院(系)應(yīng)屆畢業(yè)生、教授會(huì)評(píng)議、教授和院系業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等措施，體現(xiàn)出較大的改革力度。希望各院系認(rèn)真組織本院系教師，就基本精神和具體措施認(rèn)真討論，征求意見(jiàn)。校人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況召開(kāi)各院(系)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議對(duì)改革方案進(jìn)行討論，具體時(shí)間另行通知；請(qǐng)?jiān)?月30日以前將討論情況和具體建議匯總報(bào)學(xué)校人事部綜合辦公室。聯(lián)系人：張 立 張慶東電 話：62751220北京大學(xué)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 許智宏2003年5月12日北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案(征求意見(jiàn)稿)在2003年2月寒假工作研討會(huì)上，北京大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的

3、目標(biāo)和近期面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了深入研討，就學(xué)校師資人事制度改革形成一致意見(jiàn)。學(xué)校認(rèn)為，創(chuàng)建一流大學(xué)的關(guān)鍵是人才，建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍的關(guān)鍵是科學(xué)合理的人事制度。為提高我校教師隊(duì)伍的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，必須改革和完善現(xiàn)行的人事管理制度。人事制度的改革涉及多個(gè)方面，教師聘任和職務(wù)的晉升制度是其中最核心的。本方案就北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革的基本原則和主要內(nèi)容提出建議，各院系應(yīng)根據(jù)本方案的基本精神和規(guī)定，結(jié)合各院系的實(shí)際情況，制定出實(shí)施方案和工作細(xì)則。第一部分 基本原則1教師聘任和職務(wù)晉升改革的基本目的是通過(guò)實(shí)行聘任制度、分級(jí)淘汰制和引入外部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起有活力和競(jìng)爭(zhēng)

4、力的教師聘任和職務(wù)晉升制度。教師實(shí)行聘任制，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘。2教師聘任和職務(wù)晉升制度的基本原則是公開(kāi)、公平、公正，實(shí)行任期制、合約管理。13根據(jù)崗位任務(wù)和工作性質(zhì)，學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行分類管理。教師崗位分為教學(xué)科研型和專任教學(xué)型兩類。教師職務(wù)系列分為助教、講師、副教授和教授。24為了發(fā)揮各單位教授在教師聘任和職務(wù)晉升中的作用，學(xué)校決定在基層學(xué)術(shù)審議中建立“教授會(huì)”評(píng)議制度（詳見(jiàn)39條)，即在聘任教師和教師職務(wù)晉升中須有本單位全體教授參加的評(píng)議程序。院(系)一級(jí)的學(xué)術(shù)評(píng)議中加強(qiáng)同行評(píng)議、特別是校外專家評(píng)議在決定職務(wù)晉升中的作用，做到與國(guó)際通行做法接軌。5為了增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力、提高教師的學(xué)術(shù)水平和

5、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，學(xué)校決定采取有限聘期和有限申請(qǐng)晉升次數(shù)等措施在講師和副教授隊(duì)伍中實(shí)行擇優(yōu)和分流。其基本目標(biāo)是使講師層面的流動(dòng)比例控制在總量的13以上，副教授層面的流動(dòng)比例控制在總量的l4以上。6.為了進(jìn)一步改善教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)，原則上院(系)不直接從本單位應(yīng)屆畢業(yè)生中聘用教師；各單位應(yīng)繼續(xù)努力提高教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，新聘教師必須具有博士學(xué)位(或本學(xué)科最高學(xué)位)。7為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)各級(jí)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，學(xué)校將定期對(duì)教學(xué)科研單位進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于教學(xué)和科研業(yè)績(jī)長(zhǎng)期不佳的單位，學(xué)校將對(duì)其采取限期整改、重組和解散等措施。8學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)績(jī)考核和勞動(dòng)紀(jì)律管理，保證教師能

6、集中精力做好本職工作。9關(guān)于專職科研編制的管理辦法，人員聘任制度和人員經(jīng)費(fèi)的出處等另文規(guī)定。3 第二部分 實(shí)施意見(jiàn)一、教師崗位實(shí)行分類管理和聘任10根據(jù)崗位任務(wù)和性質(zhì)，教師崗位分為教學(xué)科研型和專任教學(xué)型兩類，進(jìn)行分類管理。11教學(xué)科研型教師是學(xué)校教師隊(duì)伍的主體，承擔(dān)教學(xué)和科研雙重任務(wù)，其職務(wù)分為助教、講師、副教授和教授。教授享有直至學(xué)校規(guī)定的退休年齡的長(zhǎng)期職務(wù)：其他職級(jí)的教師不享有長(zhǎng)期職務(wù)。12專任教學(xué)型教師的主要職責(zé)是教學(xué)，考核和晉升的主要指標(biāo)是教學(xué)業(yè)績(jī)和成果。學(xué)校對(duì)專任教學(xué)型教師的數(shù)量將嚴(yán)格按照教育教學(xué)工作需要進(jìn)行總量控制。全校專任教師的總數(shù)不超過(guò)教師總編制數(shù)的15。原則上，專任教師的教學(xué)

7、工作量應(yīng)為教學(xué)科研型教師的23倍。(1)學(xué)校將制訂單獨(dú)的實(shí)施辦法規(guī)范專任教學(xué)型教師的聘任、崗位職責(zé)和工作量要求，以及考核和晉升等制度。(2)為合理配置資源，發(fā)揮一部分人的特長(zhǎng)和積極性，各院系根據(jù)實(shí)際需要可以設(shè)立專任教師崗位，明確教學(xué)任務(wù)和教學(xué)工作量，報(bào)學(xué)校審批執(zhí)行。原則上，教學(xué)科研型院系(數(shù)理化文史哲等)的專任教學(xué)型教師的比例不得超過(guò)本單位教師總數(shù)的5。(3)學(xué)校明確公共英語(yǔ)教育、體育教育、對(duì)外漢語(yǔ)教育(軟件學(xué)院、深圳研究生院、應(yīng)用文理學(xué)院、個(gè)別小語(yǔ)種?)等單位的教師主要是教學(xué)型。4二、關(guān)于教師聘任和職務(wù)晉升的基本政策13自本條以下的條文主要針對(duì)教學(xué)科研型教師制定。14北京大學(xué)教師實(shí)行公開(kāi)招聘

8、和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，招聘的前提是有崗位空缺。教授崗位已滿的院系招聘和晉升正教授必須得到學(xué)校的批準(zhǔn)。為合理配置資源，充分發(fā)揮教師的作用，學(xué)校允許院系聯(lián)合聘任教師。跨院系聯(lián)合聘任教師將另文規(guī)定。515講師(部分單位的助教)崗位向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘；副教授和教授崗位空缺通過(guò)外部招聘和內(nèi)部晉升兩種方式實(shí)現(xiàn)。自2003年起，空缺教授崗位 l2以上對(duì)校外公開(kāi)招聘，對(duì)外招聘名額不得用于內(nèi)部晉升。16自2003年起，各單位原則上不再?gòu)谋締挝粦?yīng)屆畢業(yè)生中招聘教師。個(gè)別院系暫時(shí)做不到的，應(yīng)向?qū)W校提交報(bào)告，明確招聘本院系應(yīng)屆生的比例，逐步遞減直至停止的計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。17新聘教師必須具有博士學(xué)位(或本學(xué)

9、科最高學(xué)位)。新畢業(yè)的博士原則上聘為講師。現(xiàn)職教師年齡40歲以下的晉升副教授、年齡45歲以下的晉升教授，須有博士學(xué)位。182003年后新聘的講師和副教授實(shí)行固定聘期合同，每個(gè)合同期為三年。教師在講師崗位上最多有兩個(gè)合同期(共6年)；理工醫(yī)科專業(yè)教師在副教授崗位上最多有三個(gè)合同期(共9年)，人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)教師在副教授崗位上最多有四個(gè)合同期(共12年)。19新聘講師在該級(jí)崗位工作兩年之后、合同期內(nèi)有兩次申請(qǐng)晉升副教授的機(jī)會(huì)；新聘副教授在該級(jí)崗位工作5年之后、合同期內(nèi)有兩次申請(qǐng)晉升正教授的機(jī)會(huì)。如果第一次申請(qǐng)不成功，第二次申請(qǐng)必須在相隔一年之后；如果第二次申請(qǐng)也不成功，無(wú)論原聘任合同是否到期，聘任

10、關(guān)系從學(xué)校通知本人之日算起一年后自動(dòng)解除，不再續(xù)約。如果晉升申請(qǐng)成功，聘任關(guān)系按新合同規(guī)定執(zhí)行。20在每個(gè)聘期結(jié)束前6個(gè)月，各單位應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估，做出是否續(xù)聘的決定，報(bào)校人事部。21現(xiàn)職教師按學(xué)校的規(guī)定在原職務(wù)級(jí)別上由各院系進(jìn)行分類聘任，轉(zhuǎn)入新的崗位系列。22現(xiàn)職教師(指2003年在職，下同)學(xué)士到校任教6年，碩士到校任教3年不能晉升為講師的，即終止聘任。已經(jīng)達(dá)到以上期限的助教，最長(zhǎng)延聘1年，須離開(kāi)教師崗位。23現(xiàn)職講師到校任現(xiàn)職不足2年(含2年)的，累計(jì)工作年限27年內(nèi)，最多有2次申請(qǐng)晉升副教授的機(jī)會(huì)；任現(xiàn)職35年(含5年)的，累計(jì)工作8年內(nèi)，最多有2次申請(qǐng)晉升副教授的機(jī)會(huì)；任現(xiàn)職6年(含

11、)以上，從2003年算起3年內(nèi)，有1次申請(qǐng)晉升副教授的機(jī)會(huì)。前兩種情況下，第一次申請(qǐng)不成功的，第二次申請(qǐng)必須在相隔一年后提出。在上述期限內(nèi)不能晉升為副教授的，在接到學(xué)校通知后一年內(nèi)離開(kāi)原崗位。24現(xiàn)職副教授從2003年算起按下列條件最多有2次申請(qǐng)晉升正教授的機(jī)會(huì)：(1)理工醫(yī)類：任現(xiàn)職不足2年(含2年)的，累計(jì)現(xiàn)崗位上工作510年內(nèi)；任現(xiàn)職3-5年(含5年)的，累計(jì)現(xiàn)崗位工作5-12年內(nèi)；任現(xiàn)職6年以上的，累計(jì)現(xiàn)崗位工作13年內(nèi)。(2)人文社科類：任現(xiàn)職不足2年(含2年)的，累計(jì)現(xiàn)崗位工作5-13年內(nèi)；任現(xiàn)職3-5年的，累計(jì)現(xiàn)崗位工作5-14年內(nèi)；任現(xiàn)職6年以上的，累計(jì)現(xiàn)崗位15年內(nèi)。第一次申

12、請(qǐng)不成功的，第二次申請(qǐng)必須在相隔一年后提出。在2003年前已申請(qǐng)過(guò)2次以上(含)晉升正教授而沒(méi)有成功的，按已申請(qǐng)1次計(jì)，2003年之后只能再申請(qǐng)一次。在上述期限內(nèi)不能晉升為正教授的，須在接到學(xué)校通知后一年內(nèi)離開(kāi)原崗位。25. 教師在晉升(或受聘)為教授后，即獲得長(zhǎng)期職位，可以聘任至學(xué)校規(guī)定的退休年齡。學(xué)校將定期對(duì)教授進(jìn)行考核。連續(xù)三年研究業(yè)績(jī)達(dá)不到基本要求的教授須離開(kāi)原崗位。學(xué)校允許其申請(qǐng)到其他系列崗位工作；經(jīng)規(guī)定的申請(qǐng)和審批手續(xù)，簽定新的崗位聘任協(xié)議，完成相應(yīng)的崗位任務(wù)，享受相應(yīng)的待遇；本人愿意也可以離開(kāi)學(xué)校。26教學(xué)科研系列教師符合學(xué)校規(guī)定的聘任條件可以應(yīng)聘專任教師系列、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列、管理

13、系列等崗位，獲得批準(zhǔn)后應(yīng)辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)聘手續(xù)。27在下列兩種情況下，學(xué)校有權(quán)隨時(shí)解除對(duì)教師(包括已獲得終身教授崗位的教師)的聘任關(guān)系：(1) 教師有嚴(yán)重違反教師守則的行為或違法行為；(2) 教師所在的院、系、所被解散。28北京大學(xué)聘任的全職教師，法定工作時(shí)間必須完成學(xué)校任務(wù)。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，教師不得在外從事與學(xué)校任務(wù)無(wú)關(guān)的工作，不得在企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任實(shí)質(zhì)性管理或業(yè)務(wù)工作，違反此規(guī)定的教師將被解聘。有關(guān)教師勞動(dòng)紀(jì)律、兼職、學(xué)術(shù)假等學(xué)校將另文規(guī)定。三、關(guān)于教師聘任和晉升的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)29新聘教師和教師職務(wù)晉升必須堅(jiān)持以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，具備優(yōu)秀的教學(xué)業(yè)績(jī)(和能力)和社會(huì)服務(wù)業(yè)績(jī)。學(xué)校保持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠的是有力的

14、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)嚴(yán)格把關(guān)和不斷提高對(duì)教師質(zhì)量的要求。30學(xué)校將堅(jiān)持新聘副教授和教授的學(xué)術(shù)水平必須高于現(xiàn)有副教授和教授的平均水平的原則，爭(zhēng)取教師的學(xué)術(shù)水平每年上一個(gè)臺(tái)階，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流教師隊(duì)伍的目標(biāo)。31新聘的講師(以及助教)須有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)、系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和得到研究方法的嚴(yán)格訓(xùn)練，其博士論文有重要的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，有希望成為本領(lǐng)域的杰出學(xué)者。32晉升或新聘任的副教授須有重要的、有影響的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖl(fā)表，是本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)杰出的青年學(xué)者，達(dá)到相應(yīng)年齡段所從事研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)的前列。33晉升或新聘任的教授必須是國(guó)內(nèi)或國(guó)際同行公認(rèn)的所從事領(lǐng)域最有成就的學(xué)者，有標(biāo)志性的杰出研究成就。除少數(shù)特殊學(xué)科外，

15、新任教授應(yīng)能用一門(mén)外文教學(xué)授課。34良好的學(xué)術(shù)道德一直是北京大學(xué)聘任教師的標(biāo)準(zhǔn)，北京大學(xué)實(shí)行教師聘任和晉升師德一票否決制。35各院系學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)學(xué)校教師人事體制改革的總體精神，制定本學(xué)科職務(wù)晉升的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則。 四、關(guān)于聘任和職務(wù)晉升的組織和程序36新聘教師和教師晉升均須遵循學(xué)校規(guī)定的程序進(jìn)行，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)的原則。37北京大學(xué)聘任教師和教師職務(wù)晉升實(shí)行行政審核和學(xué)術(shù)審核并行體制。行政審核由院系和學(xué)校兩級(jí)構(gòu)成，學(xué)術(shù)審核由學(xué)科組、學(xué)部、校學(xué)術(shù)委員會(huì)三級(jí)構(gòu)成。38各院系須成立教師招聘小組或招聘委員會(huì)，負(fù)責(zé)招聘工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)。39為發(fā)揮各單位教授在教師聘任和職務(wù)晉升中的作用，各院

16、系在學(xué)術(shù)審議中建立“教授會(huì)”評(píng)議制度，對(duì)聘任教師和教師職務(wù)晉升進(jìn)行民主評(píng)議。(1)教授會(huì)評(píng)議的基本要求：對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)成就、教學(xué)能力、潛在能力和發(fā)展前景、本單位是否需要、與本單位同類教師相比的位置(超過(guò)平均水平達(dá)到平均水平達(dá)不到平均水平)作出評(píng)議意見(jiàn)。(2)副教授不參加對(duì)申請(qǐng)正教授職務(wù)的評(píng)議會(huì)；講師不參加申請(qǐng)副教授職務(wù)的評(píng)議會(huì)。(3)規(guī)模較大的學(xué)院(教授超過(guò)40)可按學(xué)科領(lǐng)域劃分教授會(huì)分會(huì)(是否組織教授分會(huì)，由各單位討論決定。若組織分會(huì)，則每個(gè)分會(huì)的教授數(shù)不得少于20人)。教授有權(quán)參加本單位所有分會(huì)的評(píng)議。各單位也可以跨學(xué)院聘請(qǐng)教授參加評(píng)議。40新聘教師的招聘程序是：(1)在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘信息

17、；(2)接受申請(qǐng)；(3)院(系)學(xué)術(shù)委員會(huì)或招聘小組初選；(4)選候選人來(lái)校參加面試。面試包括候選人向有相關(guān)專業(yè)教師和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員參加的面試會(huì)議作學(xué)術(shù)演講，并組織骨干教師與候選人單獨(dú)交流等，廣泛征求相關(guān)專業(yè)教師意見(jiàn)：如果新聘的是副教授或教授，須有教授會(huì)的評(píng)議意見(jiàn)；(5)由院(系)學(xué)術(shù)委員會(huì)(或教師聘任委員會(huì))決定是否同意聘任：(6)正式候選人報(bào)學(xué)校人事部，由學(xué)校決定是否錄用。其中：新聘講師職務(wù)，學(xué)校決定聘用，報(bào)到時(shí)即按講師正式辦理各種手續(xù)。新聘副教授和教授按照關(guān)于我校人才引進(jìn)工作相關(guān)政策的說(shuō)明執(zhí)行。41職務(wù)晉升的程序是：(1)本人提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)研究工作的報(bào)告，能代表自

18、己學(xué)術(shù)水平的論文或?qū)Ｖ?2)組織同行專家評(píng)議；(3)申請(qǐng)人向本單位全體教授參加的“教授會(huì)”報(bào)告自己的研究成果，教授會(huì)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人是否達(dá)到所申請(qǐng)職務(wù)水平進(jìn)行廣泛討論，并通過(guò)無(wú)記名投票作民意測(cè)驗(yàn)；(4)院(系)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論決定是否同意申請(qǐng)人的晉升申請(qǐng)；(5)提交學(xué)校作最后決定。42新聘教授和晉升教授由各單位組織同行評(píng)議，收回的同行評(píng)議書(shū)總數(shù)不少于5份，其中應(yīng)有l(wèi)3位境外知名大學(xué)教授作評(píng)議人。43候選人的申請(qǐng)材料應(yīng)包括本人學(xué)術(shù)簡(jiǎn)歷、三封以上專家推薦信、申請(qǐng)人代表作25篇。44為了保證晉升工作的質(zhì)量，申請(qǐng)人必須在學(xué)術(shù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)前三個(gè)月提出申請(qǐng)。學(xué)校只公布學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)的開(kāi)會(huì)時(shí)間和院系每年上交申報(bào)材料的最后期限，不對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)時(shí)間和院(系)的評(píng)議時(shí)間作統(tǒng)一規(guī)定。五、關(guān)于學(xué)術(shù)委員會(huì)的組成645北京大學(xué)學(xué)